Решение от 22 февраля 2019 г. по делу № А72-21140/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Ульяновск

«22» февраля 2019 года Дело № А72-21140/2018


Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 22.02.2019.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.В. Конновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Ульяновская Нива" (ОГРН <***>, Ульяновская область, Чердаклинский район, поселок Октябрьский)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 (г. Ульяновск),

к УФССП России по Ульяновской области (г. Ульяновск),

заинтересованное лицо – общество с ограниченной ответственностью «Дубравка» (г. Ульяновск),

о признании незаконными постановления № 73042/18/571435 от 13.12.2018 об отказе в возбуждении исполнительного производства,

при участии: от УФССП России по Ульяновской области – заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО3, по доверенности от 09.01.2019; в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ульяновская Нива" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным постановления № 73042/18/571435 от 13.12.2018 судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства, просило обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному листу от 05.12.2018 серии ФС № 027049155.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица - общество с ограниченной ответственностью «Дубравка» (должник).

Как усматривается из материалов дела, определением от 04.09.2018 по делу № А72-1647/2018 Арбитражный суд Ульяновской области принял и утвердил мировое соглашение следующего содержания:

"Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновская Нива», в лице представителя ФИО4, паспорт 73 15 № 095039, выдан ТП УФМС России по Ульяновской области в Чердаклинском районе, дата выдачи 02.07.2015 г., действующая на основании доверенности от 13 октября 2017 года, именуемое в дальнейшем Истец,

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Ульяновскдорстрой», в лице директора ФИО5, действующий на основании Устава, именуемое в дальнейшем Ответчик №1 и

Общество с ограниченной ответственностью «Дубравка», в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем ответчик №2

являющиеся сторонами по делу № А72-1647/2018, рассматриваемому в Арбитражном суде Ульяновской области, заключили в соответствии со ст. 138 -142 Арбитражного процессуального кодекса РФ договорились заключить Мировое соглашение о нижеследующем:

1. Ответчик 2 - обязуется в течение 30 рабочих дней со дня утверждения мирового соглашения Арбитражным судом Ульяновской области подготовить межевой план на раздел земельного участка с кадастровым номером 73:21:220401:41 с формированием его границ в соответствии с границами разрабатываемого карьера. Данный межевой план подготовить с учетом отдельных подъездных путей, не проходящих по земельному участку с кадастровым номером 73:21:220401:41

2. Ответчик 1 - обязуется предоставить в течение 10 дней с момента подписания настоящего мирового соглашения проект рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером 73:21:220401:41 на площади 14 672,6 кв.м

3. Ответчик 1 обязуется в течение 30 дней со дня утверждения мирового соглашения Арбитражным судом Ульяновской области провести рекультивацию земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельхозпроизводства находящегося в кадастровом номере расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, ФГУП «Учхоз УГСХА», прилегает с северовосточной границе поселка Первомайский Чердаклинского района Ульяновской области, находящегося на расстоянии 1 км с юго-восточной стороны от СНТ «Полянка» Чердаклинского района Ульяновской области на площади 14672, 6 кв.м. согласно утвержденного проекта рекультивации.

4. На Ответчика 1 возлагается уплата 50% государственной пошлины.

5. Стороны подтверждают, что настоящее мировое соглашение не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

6. С момента заключения настоящего мирового соглашения стороны подтверждают, что претензий друг к другу не имеют.

7. Мировое соглашение составлено в 5 (пяти) экземплярах, по одному для каждой из сторон, один экземпляр для Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, один экземпляр для Арбитражного суда Ульяновской области.

8. Мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения Арбитражным судом Ульяновской области". Производство по делу прекратил.

25.10.2018 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области поступило заявление общества, в котором заявитель просил выдать два исполнительных листа об обязании провести необходимые работы по восстановлению нарушенного земельного участка (по мировому соглашению, утвержденному определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.09.2018 года).

Определением от 03.12.2018 суд заявление общества о выдаче исполнительных листов удовлетворил, выдал обществу исполнительные листы на принудительное исполнение мирового соглашения, в частности исполнительный лист от 05.12.2018 серии ФС № 027049155, в котором должником указано общество с ограниченной ответственностью «Дубравка».

07.12.2018 указанный исполнительный лист был предъявлен заявителем на исполнение в отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области, 07.12.2018 было возбуждено исполнительное производство № 111995/18/73042-ИП, однако 13.12.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО2 были вынесены постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Общество, не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, оспорило его в судебном порядке.

Заместитель начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО3 не согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что спорные постановления отменены, исполнительный лист в настоящее время предъявлен заявителем к исполнению в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области, 07.02.2019 возбуждено исполнительное производство.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Совокупности таких обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не усматривается.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Исполнительный лист серии ФС № 027049155 от 05.12.2018 Арбитражного суда Ульяновской области является исполнительным документом, подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов и соответствует установленным законом требованиям.

Как следует из пояснений ответчика и представленных им документов, 01.02.2019 и.о. начальника ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области отменены вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2, заявителю предложено вновь предъявить исполнительный лист к исполнению в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области, что последним и было сделано, 07.02.2019 на основании исполнительного листа серии ФС № 027049155 от 05.12.2018 возбуждено исполнительное производство № 14275/19/73042-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дубравка».

Таким образом, на момент разрешения настоящего спора по существу отсутствует совокупность обстоятельств, позволяющих признать недействительным оспариваемое постановление с учетом его отмены и возбуждения исполнительного производства.

Доказательств нарушения прав заявителя в период действия спорного постановления суду не представлено, в связи с чем отсутствует совокупность условий, предусмотренных частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья О.В. Коннова