Решение от 7 февраля 2019 г. по делу № А04-10014/2018Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ Дело № А04-10014/2018 г. Благовещенск 07 февраля 2019 года Арбитражный суд в составе судьи В.Д. Пожарской, рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (далее – заявитель, административный орган, управление) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении к административной ответственности публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – общество, ответчик, ПАО «Ростелеком») за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Определением от 11.12.2018 на основании пункта 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление (не позднее 14.01.2019), а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (не позднее 06.02.2019). Стороны уведомлены о принятии заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении: заявителя - № 67503030415974, ответчику - № 67503030415998. На основании части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. 07.02.2019 судом в порядке статьи 229 АПК РФ вынесено решение в форме резолютивной части. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 39 постановления от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части. С учетом характера спора, доводов сторон суд полагает необходимым изготовить мотивированное решение по собственной инициативе. Существо процессуальной позиции лиц, участвующих в деле, сводится к следующему. Требования заявителя обоснованы тем, что оператор связи в нарушение пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пунктов 7 и 9 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, пунктов 3 и 5 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241, пункта 10 лицензии № 166733 не обеспечил работоспособность точки доступа к беспроводной сети передачи данных по технологии Wi-Fi по адресу: с. Селеткан Шимановского района Амурской области, бесплатный доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259, не осуществляется. Обозначения точек доступа в с. Чагоян, с. Ключевое, с. Ушаково, с. Селеткан Шимановского района Амурской области информационными указателями отсутствуют. В с. Саскаль Шимановского района пункт коллективного доступа не работает, доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259, не осуществляется. В поступившем 09.01.2019 от лица, привлекаемого к ответственности, письменном отзыве, общество с требованиями заявителя не согласилось. Полагало, что вина в допущенном нарушении не доказана, поскольку точка доступа в с. Селеткан Шимановского района Амурской области находилась в работоспособном состоянии, обеспечивающем доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259. Отсутствие информационных указателей несущественно, устранено после проверки, не влияло на качество предоставления услуг связи, в связи с чем общество полагало нарушение в этой части малозначительным. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства. Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>. Общество имеет лицензию на оказание телематических услуг связи № 166733 от 16.02.2016, сроком действия до 16.02.2021. Пунктом 10 условий осуществления деятельности предусмотрено, что лицензиат обязан выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти. Управлением в период с 01.11.2018 по 30.11.2018 проведено плановое систематическое наблюдение в отношении Амурского филиала МРФ «Дальний Восток» ПАО «Ростелеком», в ходе которого установлен факт неработоспособности точки доступа к беспроводной сети передачи данных по технологии Wi-Fi по адресу: с. Селеткан Шимановского района Амурской области, бесплатный доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259, не осуществляется. Обозначения точек доступа в с. Чагоян, с. Ключевое, с. Ушаково, с. Селеткан Шимановского района Амурской области информационными указателями отсутствуют. В с. Саскаль Шимановского района пункт коллективного доступа не работает, доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259, не осуществляется. Факт нарушения зафиксирован протоколами осмотра от 21.11.2018 № 3, № 8, от 22.11.2018 № 13, № 15, № 18, нашел отражение в акте систематического наблюдения от 30.11.2018 № А-28/3/110-нд/71. Уведомлением от 03.12.2018 № 10892-03/28 рассмотрение вопроса о составлении протокола об административном правонарушении назначено на 06.12.2018 в 15 час. 00 мин. Копия уведомления 01.10.2018 направлена по электронной почте (rostelecom@rt.ru), получена по месту государственной регистрации общества 03.12.2018. 06.12.2018 на составление протокола об административном правонарушении явился защитник общества А.В. Филатов, действующий на основании доверенности от 05.03.2018 № 0801/29/9-18, предусматривающей право поверенного действовать от имени доверителя в качестве защитника по делам об административных правонарушениях с правом подписания и получения протокола об административном правонарушении. 06.12.2018 в присутствии защитника общества А.В. Филатова должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении № АП-28/3/792, действия общества квалифицированы по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Защитнику разъяснены процессуальные права и гарантии, предусмотренные КоАП РФ, копия протокола вручена защитнику в день составления, о чем имеется соответствующая подпись. С фактом нарушения общество не согласилось. На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного дела направлены в Арбитражный суд Амурской области для принятия решения. Изучив материалы дела об административном правонарушении и письменные доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу частей 5, 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности. Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). На основании положений статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность в области связи подлежит лицензированию. Правовые основы деятельности в области оказания универсальных услуг связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами такой связи установлены главой 8 Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), Правилами оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 (далее – Правила № 241), а также иными правилами оказания соответствующих видов услуг связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 57 Закона о связи в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи. К универсальным услугам связи в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся оказываемые с использованием средств коллективного доступа или точек доступа: 1) услуги телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств; 2) услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа; 3) услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа. Порядок и сроки начала оказания универсальных услуг связи, порядок обеспечения доступа к ним инвалидов, а также порядок регулирования тарифов на универсальные услуги связи определяется Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи. Пунктом 3 Правил № 241 предусмотрено, что деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа без использования пользовательского оборудования абонента должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи возможности: а) доступа к телематическим услугам связи и услугам связи по передаче данных со скоростью не менее 256 Кбит/с, а с 1 июля 2016 г. - не менее 2 Мбит/с; б) передачи сообщений по электронной почте; в) бесплатного доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», перечень которых утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; г) использования следующих устройств: средства отображения информации - цветной монитор с диагональю не менее 48 сантиметров (при организации оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием ноутбуков, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) или аналогичных устройств допускается использование цветного монитора с диагональю не менее 35 сантиметров); средства ввода текста - аппаратная или экранная клавиатура с русско-английской раскладкой; графический манипулятор - компьютерная мышь, сенсорный экран; средства ввода и вывода звука - микрофон, динамики, наушники или микротелефонная трубка; принтер с черно-белой печатью и минимальным форматом печати A4; веб-камера с разрешением не менее 2 мегапикселей; универсальное устройство для чтения карт памяти и иных электронных карт различного назначения (картридер); сканер; д) создания и редактирования текстовых файлов и электронных таблиц; е) использования информационно-поисковой системы; ж) просмотра графических изображений, просмотра файлов в формате переносимого документа (PDF); з) архивирования файлов; и) прослушивания звуковых файлов. Согласно пункту 3(2) Правил № 241 деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи возможности передачи данных на пользовательское оборудование абонента со скоростью не менее 10 Мбит/с и бесплатного доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», перечень которых утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Оператор универсального обслуживания обязан начать оказание пользователю универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа в течение 7 календарных дней со дня получения оператором универсального обслуживания от пользователя универсальными услугами связи заявления о заключении с оператором универсального обслуживания договора об оказании услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа. Если такое заявление получено оператором универсального обслуживания раньше срока начала оказания универсальных услуг связи в соответствующем населенном пункте, установленного договором об условиях оказания универсальных услуг связи, оператор универсального обслуживания обязан начать оказание пользователю универсальных услуг связи в течение 7 календарных дней со дня начала оказания универсальных услуг связи в этом населенном пункте. На основании пунктов 7 и 9 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обеспечивает абоненту и (или) пользователю возможность пользования телематическими услугами связи 24 часа в сутки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или договором. Оператор связи обязан создавать систему информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абоненту и (или) пользователю информации, связанной с оказанием телематических услуг связи. В вину обществу, как оператору универсальных услуг связи, вменено нарушение лицензионных требований и условий (пункт 10 лицензии), Правил оказания телематических услуг связи и соответствующего договора об оказании универсальных услуг связи в части неработоспособности точки доступа к сети Интернет с использованием пользовательского оборудования абонента (сеть Wi-Fi) в с. Селеткан Шимановского района Амурской области, бесплатный доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259, не осуществляется. Также обозначения точек доступа в с. Чагоян, с. Ключевое, с. Ушаково, с. Селеткан Шимановского района Амурской области информационными указателями отсутствуют, в с. Саскаль Шимановского района пункт коллективного доступа не работает, доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259, не осуществляется. Между Федеральным агентством связи и ПАО «Ростелеком» заключен договор об условиях оказания универсальных услуг связи № УУС-01/2014 от 13.05.2014, на основании пункта 1.1.2 которого предметом договора, в том числе услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа - точки доступа (с использованием пользовательского оборудования абонента). При этом перечень населенных пунктов, на территории которых оператор универсального обслуживания обязан оказывать универсальные услуги связи, указан в таблицах 1.1.1 – 1.83.3 приложения № 2 к договору, а сроки начала оказания универсальных услуг связи с использованием точек доступа указаны в таблице № 2 приложения № 2 к договору (пункт 1.3 договора). Для Амурской области точки доступа при оказании услуг для предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием пользовательского оборудования абонента установлены в таблице № 1.28.3 приложения № 2 к договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014 (таблица № 1.3). Так, предусмотрено создание одной точек доступа в с. Чагоян, с. Ключевое, с. Ушаково, с. Селеткан, с. Саскаль Шимановского района Амурской области (№ по порядку в субъекте 0550, 0559, 0561, 0567, 0568). Как видно из актов о вводе сети электросвязи в эксплуатацию от 29.12.2017 № 4, от 30.03.2018 № 1, от 30.06.2018 № 3 комиссией оператора связи созданы и введены в эксплуатацию точки доступа в с. Чагоян, с. Ключевое, с. Ушаково, с. Селеткан, с. Саскаль Шимановского района Амурской области. Следовательно, по обоснованному выводу административного органа, ответчиком заявлено о вводе в эксплуатацию поименованных выше точек доступа, должна быть обеспечена их работоспособность 24 часа в сутки, создана система информационно-справочного обслуживания. Вместе с тем, при проведении планового систематического наблюдения управлением установлен факт неработоспособности точки доступа к беспроводной сети передачи данных по технологии Wi-Fi в с. Селеткан Шимановского района Амурской области, бесплатный доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259, не осуществляется. Также обозначения точек доступа в с. Чагоян, с. Ключевое, с. Ушаково, с. Селеткан Шимановского района Амурской области информационными указателями отсутствуют, в с. Саскаль Шимановского района пункт коллективного доступа не работает, доступ к перечню сайтов, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 21.07.2015 № 259, не осуществляется. Поименованные обстоятельства подтверждены протоколами осмотра от 21.11.2018 № 3, № 8, от 22.11.2018 № 13, № 15, № 18, актом систематического наблюдения от 30.11.2018 № А-28/3/110-нд/71, протоколом об административном правонарушении от 06.12.2018 № АП-28/3/792. Данные обстоятельства свидетельствуют о доказанности в действиях ответчика события вмененного ему административного правонарушения. Возражения ответчика о работоспособности точки доступа опровергнуты административным органом путем представления надлежащих доказательств. Само по себе наличие Интернет-трафика по учетным данным лицензиата не свидетельствует о работоспособности точки доступа в день проверочных мероприятий. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из смысла данной нормы, юридическое лицо не подлежит ответственности, если будет доказано, что соблюдение норм и правил было невозможно в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые данное лицо не могло ни предвидеть, ни предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась. Из материалов дела не усматривается, что соблюдение обществом норм и правил в сфере оказания услуг связи в данном случае было невозможно в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые данное лицо в течение длительного времени не могло ни предвидеть, ни предотвратить. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, которые препятствовали бы всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении, и возможность устранения которых отсутствует, судом не установлено. Так, общество надлежащим образом извещалось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении посредством направления соответствующего уведомления от 03.12.2018 № 10892-03/28. Ответчик на составление протокола об административном правонарушении обеспечил явку своего защитника Филатова А.В., действующего на основании доверенности от 05.03.2018 № 0801/29/9-18, который квалифицированно возражал. Защитнику разъяснены процессуальные права и гарантии, предусмотренные КоАП РФ, о чем имеются соответствующие подписи. Протокол об административном правонарушении от 06.12.2018 № АП-28/3/792 по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, копия протокола ответчику вручена. Протокол об административном правонарушении с учетом положений части 3 статьи 28.3 КоАП РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», пункта 2 Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденного приказом Роскомнадзора от 04.02.2014 № 16, составлен ведущим специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере связи Д.Б. ФИО1, то есть уполномоченным на совершение упомянутого действия лицом. Срок давности привлечения к административной ответственности в силу положений статьи 4.5 КоАП РФ по рассматриваемой категории дел составляет три месяца. Нарушение, выражающееся в несоблюдении ответчиком лицензионных требований, выражающееся в не обеспечении работоспособности точек доступа, а также отсутствии указателей, является длящимся. Факт нарушения выявлен управлением 21.11.2018 и 22.11.2018. На момент рассмотрения спора срок давности привлечения к ответственности не истек. Рассматривая допущенное нарушение с позиций его малозначительности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценив материалы дела в их совокупности, исходя из длительности и характера допущенного нарушения, руководствуясь внутренним убеждением, суд приходит к выводу о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствии признака исключительности, в связи с чем допущенное нарушение не может быть признано малозначительным. В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Санкция по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания для юридических лиц как в виде предупреждения, так и в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждением признается мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, суду не представлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность, выступает повторное совершение однородного административного правонарушения. Ранее общество неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, сведения о которых содержатся в «Картотеке арбитражных дел» (напр., решение Арбитражного суда Амурской области от 11.07.2018 по делу А04-4027/2018, вступило в силу 02.08.2018). Повторное в течение года совершение однородного нарушения исключает применение наказания в виде предупреждения. С учетом вышеизложенного (отягчающих ответственность обстоятельств), принимая во внимание характер совершенного правонарушения и степень вины лица, привлекаемого к ответственности, его материальное (имущественное и финансовое) положение, а также факт реального причинения ущерба гражданину, суд приходит к выводу о необходимости привлечения предприятия к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей. Государственная пошлина по данной категории дел не взыскивается. Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированное 09.09.2002 Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, с местом нахождения по адресу: <...> (адрес филиала: город Благовещенск Амурской области, улица Пионерская, 40), признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей. Штраф подлежит перечислению на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Амурской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области) 40101810000000010003 в отделении Банка России по Амурской области, г. Благовещенск, лицевой счёт <***>, ИНН <***>, КПП 28001001, БИК 041012001, ОКМТО 10701000, КБК 096 116 90040 04 6000 140, УИН 096 000 000 000 143 951 29. Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда. Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. При изготовлении по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, мотивированного решения по инициативе суда срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) его резолютивной части. Судья В.Д. Пожарская Суд:АС Амурской области (подробнее)Истцы:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Амурской области (ИНН: 2801098070 ОГРН: 1042800023936) (подробнее)Ответчики:ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388 ОГРН: 1027700198767) (подробнее)Судьи дела:Пожарская В.Д. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |