Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А29-10920/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...> 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10920/2025
31 октября 2025 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года, полный текст решения изготовлен 31 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных

требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью производственная компания «Магистраль»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Комстрой»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании убытков

без вызова сторон,

Администрация муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми (далее – администрация округа «Вуктыл», истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании в порядке регресса 112 500 руб. убытков в виде суммы уплаченного штрафа по постановлению мирового судьи Вуктыльского судебного участка от 21.05.2025 по делу № 5-277/2025.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 25.08.2025 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью производственная компания «Магистраль» (далее – ООО ПК «Магистраль», третье лицо) и общество с ограниченной ответственностью «Комстрой» (далее – ООО «Комстрой», третье лицо).

В пояснениях от 11.09.2025 № 9807 истец указал, что автодорогу «Пост ДПС- Нефтебаза» протяженностью 5830 км. обслуживает подрядчик — ИП ФИО1 (приложение № 1 к контракту № 43/2).

В протоколе отражено, что на автодороге Пост ДПС-Нефтебаза в районе дома № 4 по ул. Пионерская имеется зимняя скользкость не обработанная противогололедными материалами, формирование снежных валов, расположенных на пересечении улиц в

одном уровне и в пределах треугольника видимости, колейность глубиной свыше 3 см., что не соответствует пунктам 8.1, 8.8, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Также в районе дома № 4 по ул. Пионерской дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен», 2.1 «Главная дорога» фотометрические и колометрические характеристики не соответствуют требованиям, что затрудняет распознавание его символов или надписей, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», что не соответствует требованиям пунктов 6.1.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В соответствии с пунктом 6 (приложение № 3 к контракту № 43/2) предусмотрено распределение пескосоляной смеси или фракционных материалов комбинированной дорожной машиной.

Согласно пункту 2.1 (приложение № 3 к контракту № 43/2) предусмотрена уборка снежных валов автогрейдерами.

Пунктом 6 (приложение № 2 контракта № 43/2) предусмотрена замена щитков дорожных знаков на стойках.

29.11.2024 между администрацией округа «Вуктыл» (заказчик) и ООО ПК «Магистраль» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 98/5 на поставку дорожных знаков.

В соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 контракта ООО ПК «Магистраль» обязуется поставить дорожные знаки, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Согласно приложению № 1 к контракту № 98/5 под пунктом № 4 имеется поставка дорожного знака 2.1 «Главная дорога».

Дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» контрактом № 98/5 не поставлялся, так как не был заявлен на поставку в техническом задании к контракту № 98/5.

Дорожный знак 2.1 «Главная дорога», поставленный от поставщика - ООО ПК «Магистраль», соответствовал фотометрическим и колометрическим характеристикам.

28.04.2023 между администрацией городского округа «Вуктыл» и ООО «Комстрой» заключен муниципальный контракт № 49/2 на выполнение работ по содержанию дороги общего пользования местного значения «Подъезд к полигону ТБО в г. Вуктыл, улично-дорожной сети, тротуаров и пешеходных дорожек в г. Вуктыл в 2023-2025 г.г.» (далее — контракт № 49/2).

В соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию дороги общего пользования местного значения «Подъезд к полигону ТБО в г. Вуктыл», улично-дорожной сети, тротуаров и пешеходных дорожек в г. Вуктыл в 2023-2025 г. в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), ООО «Комстрой» обслуживает межквартальную дорогу от ПК6 до ПК 59 по ул. Пионерской, г. Вуктыл (пункт 1 приложение № 1 к контракту № 49/2).

Согласно пункту 1.1 приложения № 3 к контракту подрядная организация производит очистку дороги от снега автогрейдерами (по выявленной колейности на дороге). В соответствии с актом о приемке выполненных работ за 1 квартал 2025 года, работы приняты истцом (акт прилагается).

На основании изложенного, администрация округа «Вуктыл» указала, что вина в правонарушении лежит на ответчике - ИП ФИО1, просила взыскать с ответчика сумму уплаченного штрафа за ненадлежащее исполнение контракта в размере 112 500 руб., рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

В возражениях от 12.09.2025 ответчик указал, что не согласен с исковыми требованиями, в рамках исполнения контракта истец в порядке пункта 3.2.1 контракта не обращался к ответчику с требованиями о некачественно выполненных работах,

предписаний о приостановке работ и/или исправлений обнаруженных дефектов не выдавал (о чем также указано в постановлении от 21.05.2025 по делу № 5-277/2025 мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми).

Напротив, согласно счёт - фактуре от 02.04.2025 № 8 работы по контракту приняты истцом без претензий.

Более того, участок автомобильной дороги в районе дома № 4 по ул. Пионерской, на котором выявлены нарушения, послужившие основанием для привлечения истца к административной ответственности постановлением от 21.05.2025 по делу № 5-277/2025, не является частью автомобильной дороги «Пост ДПС - Нефтебаза», что подтверждается сведениями из Федеральной государственной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (ФГИС «СКДФ»), соответственно, у ответчика отсутствовала обязанность по содержанию данного участка.

Помимо этого, истцом с иным подрядчиком заключён муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию дороги общего пользования местного значения «Подъезд к полигону ТБО в г. Вуктыл», улично-дорожной сети, тротуаров и пешеходных дорожек в г. Вуктыл в 2023-2025 гг., в техническое задание к которому входит, в том числе, участок автомобильной дороги в районе дома № 4 по ул. Пионерской, на котором выявлены нарушения, послужившие основанием для привлечения истца к административной ответственности.

Поскольку контракт на содержание участка дороги, на котором выявлены нарушения, заключён с иным лицом, требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

В силу части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

20.10.2025 на основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, согласно которой исковые требования удовлетворены; с ИП ФИО1 в пользу администрации округа «Вуктыл» взыскано 112 500 руб. убытков; с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета взыскано 10 625 руб. государственной пошлины.

При этом, арбитражный суд акцентирует внимание на том факте, что со стороны ответчика ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления не подавалось; позиция отражена в возражениях от 12.09.2025.

24.10.2025 от ИП ФИО1 поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы (часть 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

18.04.2023 между администрацией МО «Вуктыл» (заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 43/2 на выполнение работ по содержанию дорог общего пользования местного значения, улично-дорожной сети

сельских населенных пунктов и части территории аэропорта г. Вуктыл в 2023, 2024, 2025 гг. (далее — контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию дорог общего пользования местного значения, улично-дорожной сети сельских населенных пунктов и части территории аэропорта г. Вуктыл в 2023, 2024,2025 гг. (далее - объект) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Сроки выполнения работ: начало - со дня заключения муниципального контракта, окончание - 31.12.2025, место выполнения работ: Республика Коми, г. Вуктыл (пункты 1.4, 1.5 контракта).

В силу пункта 2.1.1. контракта подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с техническим заданием и требованиями, предъявляемыми ГОСТами, СНиПами и другими нормативными документами к состоянию проезжей части, обочин, обстановке пути, земляного полотна, искусственных сооружений, с учетом конкретных объемов работ, указанных в техническом задании, ежемесячных заданиях и предписаниях, в соответствии с природоохранными мероприятиями и действующими санитарными нормами. Если обязательными нормативными документами технического регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены или будут установлены повышенные требования, чем предусмотренные в техническом задании, либо вступят в силу новые нормативные документы с повышенными требованиями к технико-эксплуатационным показателям, характеризующим уровень содержания конструктивных элементов автомобильной дороги, то на момент исполнения контракта применяются требования, установленные действующими нормативно-техническими документами.

Согласно пункту 2.1.12 контракта подрядчик обязан производить в зимний и межсезонный периоды года своевременную обработку объектов противогололедными материалами. противогололедные материалы, используемые подрядчиком для обработки, должны соответствовать требованиям отраслевых дорожных норм и методических документов; в течение срока действия контракта взаимодействовать с ОГИБДД МВД России по городу Вуктылу, МЧС, Росгидрометом и другими органами исполнительной власти, учреждениями и организациями, способствующими выполнению контракта и контролю за транспортно-эксплуатационным состоянием обслуживаемых участков автомобильных дорог (пункт 2.1.17 контракта).

Подрядчик обязан принимать все необходимые меры для обеспечения безопасной эксплуатации автомобильных дорог, в том числе противопаводковые, по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также улично-дорожную сеть сельских населенных пунктов от механических и иных повреждений, ухудшающих их транспортно-эксплуатационное состояние и вызванных несанкционированными действиями юридических и/или физических лиц (пункт 2.1.18 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1.22 контракта подрядчик обязан выполнять работы по устранению нарушений требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и искусственных сооружений, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения в сроки, установленные в предписаниях, выдаваемых Заказчиком либо ОГИБДЦ МВД России по городу Вуктылу.

В силу пункта 2.1.33 контракта подрядчик обязан возместить заказчику убытки, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением контракта.

Согласно пункту 6.3. контракта цена работ по контракту устанавливается в сумме 29 095 506 руб. (НДС не облагается). Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Контракт вступает в силу с даты подписания сторонами и действует до 31.12.2025, а в части оплаты, возмещения убытков, выплаты неустойки, исполнения гарантийных обязательств по контракту - до полного исполнения обязательств.

Решением Совета МО «Вуктыл» от 28.06.2023 № 185 принят устав муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми, в соответствии с пунктом 6 статьи 10 которого к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из искового заявления, 21.03.2025 государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России «Вуктыльское» лейтенантом полиции ФИО2 в отношении администрации округа «Вуктыл» составлен протокол 11 СС 070054 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

Согласно протоколу 11 СС 070054, администрация округа «Вуктыл», являясь ответственным за выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения на автодорогах общего пользования, 10.03.2025 в 12 час. 13 мин. нарушила правила содержания проезжей части в границах муниципального округа «Вуктыл» в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: на автодороге Пост ДПС- Нефтебаза в районе дома № 4 по ул. Пионерская имеется зимняя скользкость, не обработанная противогололедными материалами, формирование снежных валов, расположенных на пересечении улиц в одном уровне и в пределах треугольника видимости, колейность глубиной свыше 3 см., что не соответствует пунктам 8.1, 8.8, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». В районе дома № 4 по ул. Пионерской дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен», 2.1 «Главная дорога» фотометрические и колометрические характеристики не соответствуют требованиям, что затрудняет распознавание его символов или надписей, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», что не соответствует требованиям пунктов 6.1.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Тем самым, нарушен пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, которым предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные

переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил

Постановлением от 21.05.2025 по делу № 5-277/2025, вынесенным мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми, администрация округа «Вуктыл» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1. статьи 12.34 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4-6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Администрацией МО «Вуктыл» административный штраф был уплачен платежным поручением от 03.06.2025 № 111574 в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа в сумме 112 500 руб.

С учетом условий пункта 2.1.33 контракта ответчику направлена претензия от 11.06.2025 № 6582 с требованием о возмещении убытков в срок до 14.07.2025, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Положениями статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 257-ФЗ) предусмотрено, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно пункту 12 статьи 3 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (часть 1 статьи 17 Закона № 257-ФЗ).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории

Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского Кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования (пункт 2 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает его права заявлять в период гарантийного срока об обнаруженных недостатках (пункт 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 12 постановления Пленума от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской

Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения (статья 15, пункт 2 статьи 393 Гражданского Кодекса Российской Федерации) кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков. Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Постановлением мирового судьи от 21.05.2025 по делу N 5-277/2025 установлено, что на момент проверки 10.03.2025 на участке автомобильной дороги Пост ДПС- Нефтебаза в районе дома № 4 по ул. Пионерская имелась зимняя скользкость не обработанная противогололедными материалами, формирование снежных валов на пересечении улиц в одном уровне и в пределах треугольника видимости, колейность глубиной свыше 3 см.; в районе дома № 4 по ул. Пионерской дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен», 2.1 «Главная дорога» фотометрические и колометрические характеристики не соответствуют требованиям, что затрудняет распознавание его символов или надписей, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу».

Между администрацией округа «Вуктыл» (заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик) заключен контракт от 18.04.2023 № 43/2, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию автомобильной дороги Пост ДПС-Нефтебаза протяженностью 5,830 км. шириной 8 м. (приложение № 1 к контракту) в период с 18.04.2023 по 31.12.2025.

Именно ответчик в соответствии с условиями контракта обязан обеспечивать надлежащее состояние, пропускную способность автомобильных дорог, безопасность дорожного движения, отвечающее установленным правилам, стандартам, техническим нормам и действующему законодательству (абзац 4 технического задания).

В соответствии с техническим заданием обработка проезжей части дорог противогололедными средствами должна начинаться с момента начала снегопада. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения гололеда обработка должна производиться до начала выпадения осадков и соответствовать требованиям ОДМ Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах и ОДН Требования к противогололедным материалам.

В результате очистки проезжей части и тротуаров от снега должна быть исключена зимняя скользкость.

Дорожные знаки и навигационные указатели должны быть очищены, надписи четко различимы.

Проверку состояния проезжей части в местах повышенной опасности следует проводить в течение рабочей смены.

В соответствии с техническим заданием «Требования к качеству и безопасности работ» подрядчик должен руководствоваться ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно пункту 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости.

Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Пункт 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 предусматривает, что формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.

Согласно пунктам 6.2. ГОСТ Р 50597-2017 и 6.2.4. дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения; дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов,

В силу вышеуказанных положений ответчик обязан был ликвидировать зимнюю скользкость, наличие снежных валов на пересечении улиц и в пределах треугольника видимости, наличие колейности, несоответствие дорожных знаков фотометрическим и колометрическим характеристикам, ограничение видимости дорожных знаков в установленные сроки.

Довод ответчика о том, что работы выполнены им в полном объеме и с надлежащим качеством отклоняется судом, поскольку сам по себе факт подписания актов заказчиком не опровергает представленных истцом в материалы дела доказательств,

подтверждающих наличие отдельных случаев ненадлежащего выполнения подрядчиком работ.

При этом наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ; заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

Из постановления мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 21.05.2025 по делу № 5-277/2025 следует, что требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог не были соблюдены именно на автомобильной дороге Пост ДПС-Нефтебаза, которая входит в перечень объектов дорожного хозяйства в рамках контракта от 18.04.2023, следовательно, допущенные нарушения находятся в зоне ответственности именно ответчика.

Доказательства иного ответчиком в нарушение норм статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

В данном случае, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт наличия причинения истцу убытков, их размер, то, что убытки причинены истцу в результате ненадлежащего исполнения ответчиком соответствующих обязательств. Причинная связь между ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств и причиненными истцу убытками также является установленной.

Размер штрафа определен с учетом освобождения истца от административной ответственности в части не выполнения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: дорожный знак 2.1. «Главная дорога» фотометрические и колометрические характеристики не соответствуют требованиям, так как истцом приняты меры для устранения нарушений.

Ранее уже были установлены факты ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств в рамках контракта.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании с ответчика 112 500 руб. убытков.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Поскольку в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, указанная сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в пользу Администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 112 500 руб. убытков.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в доход федерального бюджета 10 625 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья И.С. Онопрейчук