Решение от 26 февраля 2021 г. по делу № А72-338/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-338/2021

26.02.2021


Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2021

Решение в полном объеме изготовлено 26.02.2021


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлениям

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Димитровградский», область Ульяновская, г. Димитровград

к Обществу с ограниченной ответственностью «Мик» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), область Ульяновская, г. Димитровград


о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.17 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 054351 от 10.12.2020),

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 054350 от 10.12.2020),


при участии:

от заявителя – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО2, паспорт, диплом АВБ 0594913, доверенность от 08.02.2021.



УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Димитровградский» обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Мик» к административной ответственности по ч.2 ст.14.17 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №054351 от 10.12.2020 г.).

Определением суда от 22.01.2021 заявление принято к производству арбитражного суда. Делу присвоен №А72-338/2021.

МО МВД России «Димитровградский» обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Мик» к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №054350 от 10.12.2020 г.).

Определением суда от 22.01.2021 заявление принято к производству арбитражного суда. Делу присвоен №А72- 339/2020.

Определением от 22.01.2021 суд объединил дело №А72-338/2021 с делом А72-339/2021 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу номера №А72-338/2021.

Суд провел предварительное судебное заседание, и, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, открыл судебное заседание в первой инстанции, которое на основании ст. 156 АПК РФ проводится в отсутствие заявителя, извещенного должным образом.

От ответчика через сервис электронной подачи документов "Мой Арбитр" поступил отзыв на заявление, который суд приобщил к материалам дела.

Представитель ответчика сообщил суду, что Общество вину признает; просит суд применить ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться административным наказанием в виде предупреждения в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ; к административной ответственности Общество ранее не привлекалось.


Из материалов дела следует, что 03.12.2020 на основании поступившего сообщения в ДЧ МО МВД России «Димитровградский» сотрудниками полиции была проведена проверка торговой точки ООО «МИК», расположенной по адресу: <...>, в ходе которой установлено, что в указанном помещении ООО «МИК» хранило и реализовывало алкогольную продукцию с грубыми нарушениями лицензионных требований - без соответствующей лицензии на оборот алкогольной продукции по месту осуществления деятельности обособленного подразделения лицензиата, в нарушение ст.26 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995, и без соответствующих сопроводительных и товарно-транспортных накладных в нарушение ст. 10.2, 18, 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995..

При проверке составлены протоколы от 03-4.12.2020 осмотра места происшествия; согласно которым алкогольная продукция была изъята.

Образцы изъятой продукции (водки) были направлены должностным лицом на экспертизу.

Согласно представленной в материалы дела Справке об исследовании № 681 от 04 декабря 2020 года, на бутылках водки «FINSKAYA SILVER» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 28 бутылок; водки «Медведь» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 36 бутылок; водки «Золото славян» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,25 литра, в количестве 15 бутылок; коньяка «Лезгинка» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 4 бутылок акцизные марки и специальные марки маркировки алкогольной продукции Российской Федерации отсутствуют.

По факту выявленных нарушений 10.12.2020 инспектором МО МВД России «Димитровградский» в отношении ООО «МИК», в присутствии представителя Общества, были составлены административные протоколы АП-73 (учетные номера 054350 и 054351) по части 2 статьи 14.17 и ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ. В объяснении в протоколах представитель Общества указал, что согласен и обязуется не повторять вышеуказанных нарушений.

МО МВД России «Димитровградский» обратился в суд с заявлением о привлечении ООО «МИК» к административной ответственности по ч.2 ст.14.17, ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Ответчик признает свою вину в совершении вменяемых правонарушений, просит принять во внимание работу общества в период распространения новой коронавирусной инфекции, с соблюдением всех необходимых противоэпидемиологических мер. По мнению ответчика, наложение на организацию штрафа повлечет ухудшение и без того неустойчивого финансового положения Общества, а также может привести к остановке деятельности организации и сокращению штата сотрудников. Несмотря на тяжелую экономическую обстановку, Обществом своевременно выплачивается заработная плата, и осуществляются перечисления налоговых платежей в бюджеты различных уровней. Как указывает ответчик, возбуждением дела об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, в связи с чем, Общество просит освободить ООО «МИК» от административной ответственности, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием. В случае невозможности освобождения Общества от административной ответственности, просит ограничиться административным наказанием в виде предупреждения в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.


Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией изготовленной продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовое регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации осуществляется Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (пункт 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, а также хранение закупленной алкогольной продукции и ее реализацию по договору розничной купли-продажи.

В лицензии указываются места осуществления лицензируемых видов деятельности, лицензируемый вид деятельности. В лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания также указываются значения координат стационарного торгового объекта или стационарного объекта общественного питания. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения. (п.п.19,20 ст.19 Закона N 171-ФЗ)

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).

ООО «МИК» имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции №73РП0003675 от 10.04.2020, в которой такого адреса места нахождения обособленного подразделения лицензиата - <...> - нет.

Примечанием к ст.14.17 КоАП РФ установлено, что под грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, при производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части 2 настоящей статьи понимаются, в том числе, поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, не имеющей соответствующей лицензии или имеющей лицензию, действие которой приостановлено;

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в силу пункта 20 статьи 19 Закона действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений при условии указания в лицензии мест их нахождения.

В связи с этим осуществление организацией деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на базе обособленного подразделения, не указанного в лицензии, следует квалифицировать как нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением - лицензией (нарушение лицензионных требований).

Из материалов дела следует, что при проведении 03.12.2020 проверки сотрудниками полиции обнаружено, что в принадлежащем ответчику помещении по адресу: <...> осуществляется хранение и реализация крепкой алкогольной продукции без лицензии и сопроводительных документов.

Таким образом, суд считает верной квалификацию правонарушения по ч.2 ст. 14.17 и ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Принадлежность ООО «МИК» помещения по адресу: <...> представленными материалами подтверждается: ответчик владеет помещением на основании Договора субаренды недвижимого имущества от 05.03.2020.

Факт хранения и реализации алкогольной продукции Обществом подтверждается материалами дела, а именно: протоколами об административном правонарушении АП-73 №054350 и № 054351 от 10.12.2020, рапортом должностного лица, протоколами осмотра места происшествия.

На основании имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу о доказанности МО МВД России «Димитровградский» события административного правонарушения, выразившегося в хранении и осуществлении ООО «МИК» розничной продажи алкогольной продукции в нарушение установленного запрета, с грубым нарушением лицензионных требований и без товаросопроводительных документов.

Обществом факты правонарушений не оспариваются.

При этом доказательств, что Общество предприняло все необходимые меры для соблюдения требований законодательства и наличия объективных к этому препятствий, суду не представлено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 13 июля 2015 года N 304-АД15-7137, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить должный контроль как за выполнением требований законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, так и за выполнением таких требований своими работниками, в связи с чем доводы ответчика о допущенных нарушениях своим работником суд отклоняет.

Процессуальные нарушения, которые, в силу статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, могли быть основанием для прекращения производства по делу, судом не установлены.

Сроки привлечения к административной ответственности (1 год в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ) не истекли.

Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу отсутствия признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд не находит, поскольку допущенные нарушения связаны с охраной общественных отношений в сфере защиты прав и законных интересов, в том числе здоровья, граждан.

При назначении административного наказания суд учитывает следующее.

Возможность назначения одного наказания в пределах более строгой санкции при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, предусмотрена частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Санкции ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и ч.2 ст.14.17 КоАП РФ предусматривают назначение юридическим лицам штрафов значительного размера (по более строгой санкции ч.2 ст.14.17 КоАП РФ – от ста пятидесяти тысяч рублей).

Статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкций с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Эффективность правоприменительной системы в правовом государстве основывается не на тяжести наказания, а на его неотвратимости.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч.3 ст.3.4 КоАП РФ).

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ООО «Мик» относится к субъектам малого предпринимательства (малое предприятие).

Доказательств того, что совершенное ответчиком правонарушение причинило кому-либо вред или создало угрозу причинения вреда, в материалах дела не имеется, статьи 14.16, 14.17 КоАП РФ к исключениям, указанным ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, не относятся.

Доказательств привлечения Общества ранее к административной ответственности материалы дела не содержат.

Каких-либо ограничений для назначения в рассматриваемом случае административного наказания в виде предупреждения административным органом не представлено и судом не выявлено.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения ООО «Мик» административного правонарушения впервые, признание Обществом вины, а также наличие смягчающих вину обстоятельств (тяжелое финансовое положение Общества) и отсутствие отягчающих вину обстоятельств и последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным в рассматриваемом случае применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание, исходя из принципов соразмерности, справедливости административного наказания, индивидуализации ответственности за совершенное правонарушение, в виде предупреждения.

Санкции ч. 2 ст. 14.16, ч. 2 ст. 14.17 КоАП РФ предусматривают дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

03-4.12.2020 инспектором МО МВД России «Димитровградский» в помещении, принадлежащего ООО «МИК», расположенного по адресу: <...> произведено изъятие товара:

-Водка «Царь» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,1 литра, в количестве 24 бутылок;

- Водка «Старая Казань», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,1 литра, в количестве 27 бутылок;

- Водка «Царь», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,25 литра, в количестве 14 бутылок;

- Водка «Царь», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 3 бутылок;

- Водка «Славянская», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,25 литра, в количестве 13 бутылок;

- Водка «Тундра», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 4 бутылок;

- Водка «Граф Ледофф», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,25 литра, в количестве 9 бутылок;

- Водка «Граф Ледофф», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 2 бутылок;

- Водка «Славянская», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5литра, в количестве 8 бутылок;

- Водка «Русская валюта», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,25 литра, в количестве 3 бутылок;

- Водка «Гжелка», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 7 бутылок;

- Коньяк «Пять звездочек», крепостью 42%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 5 бутылок;

- Коньяк «Три звездочки», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 5 бутылок;

- Коньяк «Российский Три звездочки», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 7 бутылок;

- Коньяк «Российский Пять звездочек», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 6 бутылок;

- Коньяк «Российский Три звездочки», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,25 литра, в количестве 7 бутылок;

- Коньяк «Российский Пять звездочек», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,25 литра, в количестве 1 бутылки;

- Коньяк «Российский Три звездочки», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,1 литра, в количестве 4 бутылок;

- Коньяк «Российский Пять звездочек», крепостью 42%, в стеклянной таре, емкостью 0,1 литра, в количестве 10 бутылок;

- Коньяк «Три звездочки», крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,1 литра, в количестве 9 бутылок;

- Вино «Русская мозаика рябина», крепостью 14%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 9 бутылок;

- Вино «Старый боцман долгота 77,7 градусов», крепостью 14%, в стеклянной таре, емкостью 0,7 литра, в количестве 23 бутылок;

- Вино «Старый боцман долгота 77,7 градусов», крепостью 14%, в ПЭТ таре, емкостью 1,5 литра, в количестве 2 бутылок;

- Вино «Южный барон», крепостью 9-11%, в стеклянной таре, емкостью 0,7 литра, в количестве 2 бутылок;

- Вино «ЛильСтрит», крепостью 10-12%, в стеклянной таре, емкостью 0,7 литра, в количестве 3 бутылок;

- Вино «Каберне» крепостью 10-12%, в стеклянной таре, емкостью 0,75 литра, в количестве 1 бутылки;

- Напиток винный «Санто стефано» крепостью 8%, в стеклянной таре, емкостью 0,75 литра, в количестве 6 бутылок;

- Напиток винный «Российское полусладкое», крепостью 7,5%, в стеклянной таре, емкостью 0,75 литра, в количестве 6 бутылок;

- Вино «Лордвин 777» крепостью-14%, в ПЭТ таре, емкостью 1,5 литра в количестве 4 бутылок;

- Вино «Тамянка Ливадия» крепостью 10-12%, в полимерной таре, емкостью 1 литр, в количестве 16 единиц;

- Вино «Кадарка Ливадия» крепостью 10-12%, в полимерной таре, емкостью 1 литр, в количестве 21 единицы;

- Вино «Крымская Аэлита» крепостью 10,5%, в полимерной таре, емкостью 1 литра, в количестве 27 единиц.

- водка «FINSKAYA SILVER» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 28 бутылок;

- водка «Медведь» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 36 бутылок;

- водка «Золото славян» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,25 литра, в количестве 15 бутылок;

- коньяк «Лезгинка» крепостью 40%, в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра, в количестве 4 бутылок.

Согласно части 3 статьи 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Следовательно, в рассматриваемом случае дополнительное наказание в виде конфискации предметов правонарушения применению не подлежит.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда определяются дальнейшие действия с такими вещами.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона N 171–ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативным правовым актом, предусматривающим такой порядок, являются утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и действующие с 13.10.2015 "Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона".

С учетом изложенного, изъятую алкогольную продукцию, перечисленную в протоколах осмотра от 03-04.12.2020, административному органу следует направить на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 204, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации




Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Мик» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.17 и части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Межмуниципальному отделу «Димитровградский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области - направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством, изъятую из оборота алкогольную продукцию согласно протоколу от 4.12.2020.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья Ю.А. Овсяникова