Решение от 18 февраля 2020 г. по делу № А40-229110/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-229110/19-72-1707
г. Москва
18 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2020 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ООО «Рантье Клуб М»

к ответчику – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве)

заинтересованные лица – 1) АО «Современные технологии», 2) нотариус ФИО2, 3) Люблинский межрайонный следственный отдел <...>) Следственное управление по Юго-Восточному административному округу <...>)Государственный регистратор – ФИО3, 6) Государственный регистратор – ФИО4

о признании незаконным Уведомления от 10.07.2019 г. № 77/999/001/2019-364676 об отказе в государственной регистрации права собственности

при участии:

от заявителя: ФИО5 доверенность от 05. 06. 2019г., диплом

от АО «Современные технологии» - ФИО6 доверенность от 24.09.19 № 37

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рантье Клуб М» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве (далее - Ответчик) о признании незаконным Уведомления от 10.07.2019 г. № 77/999/001/2019-364676 об отказе в государственной регистрации права собственности.

Заявитель в судебное заседание явился, требования поддержал.

Третье лицо, АО «Современные технологии», поддержало позицию заявителя.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены, дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Судом проверено и установлено, что срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Рассмотрев заявленные требования, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, а также представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд соглашается с доводами заявителя об отсутствии законных оснований для вынесения оспариваемого уведомления, исходя при этом из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу п. 2 ст. 14 Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 29 Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела, 05.04.2019 в присутствии временно исполняющего обязанности нотариуса ФИО2 города Москвы, реестровый номер 77/468-н.77-2019-11-153 между ООО «Рантье Клуб М» и АО «Современные технологии» был заключен Договор об отступном (передачи недвижимости) от 05.04.2019 (Далее по тексту Договор).

Согласно п. 1.2. Договора в целях урегулирования разногласий, возникших при исполнении указанных в пункте 1.1. настоящего Договора Договоров Стороны пришли к взаимному соглашению и договорились о прекращении всех обязательств Должника, вытекающих из указанных Договоров, путем предоставления Должником взамен исполнения обязательств указанного ниже отступного, в виде объекта недвижимого имущества -помещения общей площадью 281,9 (Двести восемьдесят один целых девять десятых) квадратных метров с Кадастровым номером: 77:01:0001049:3359, расположенный по адресу: <...>, а именно: этаж, подвал, помещение I - комнаты 1,2,2а,3,4,4а,5,5а,5б, с 6 по 9; этаж 1, помещение I, комнаты с 1 по 20 принадлежащие АО «Современные технологии» на праве собственности на основании договора купли- продажи объекта недвижимости, заключенного между ООО «Столичная Промышленная Компания» и ЗАО «Современные технологии» 31 января 2014 года, свидетельства о государственной регистрации, выданного 19 февраля 2014 года (бланк 77-АР 123017), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 февраля 2014 года сделана запись 77-77-11/002/2014-095, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости №77/100/073/2019-5295.

Согласно п. 8.1. Договора Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, и его нотариального удостоверения. Срок действия Договора устанавливается с даты его подписания по дату государственной регистрации перехода права собственности на Объекты недвижимого имущества от Должника на Кредитора.

Договор об отступном (передачи недвижимости) от 05.04.2019, удостоверен ФИО7, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО2 города Москвы 05.04.202019, реестровый номер 77/468-н/77-2019-11-153.

Поскольку переход права собственности подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, нотариусом было оформлено заявление от имени ООО «Рантье Клуб М» , которое направлено в адрес Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Уведомлением от 10.04.2019 г. № 77/999/001/2019-364677, 364676, 364675 о приостановлении государственной регистрации права собственности Управление Росреестра по городу Москве приостановило государственную регистрацию в связи с тем, что обществом не предоставлены подлинные документы, а также в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что Люблинским межрайонным следственным отделом г. Москвы в Управление передана информация о возможности незаконного отчуждения вышеуказанного объекта.

В связи с истечением 10.07.2019 срока приостановления и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, Управление Росреестра по г. Москве направило в адрес ООО «Рантье Клуб М» уведомление от 10.07.2019 № 77/999/001/2019-364676 об отказе в государственной регистрации.

Суд соглашается с доводам заявителя об отсутствии оснований для принятия данного решения, исходя при этом из следующего.

Во исполнение п. 9 ст. 29 Закона о регистрации государственный, регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в ней сведений.

Согласно абз. 1 ст. 55 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременении имущества ил» иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

Согласно данным из Договора об отступном (передачи недвижимости) от 05.04.2019 на последней странице указано, что настоящий договор удостоверен ФИО7, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО2 города Москвы. Содержание договора соответствует волеизъявлению его участников. Договор подписан в присутствии временно исполняющей обязанности нотариуса. Личности подписавших договор установлены, их дееспособность проверена. Правоспособность юридических лиц и полномочия их представителей проверены. Принадлежность имущества проверена.

Согласно абз. 2 ст. 55 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" после удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности на недвижимое имущество), подлежащее государственной регистрации, нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации нрав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

Таким образом, после подписания и нотариального удостоверения Договора об отступном (передачи недвижимости) от 05 апреля 2019 года Нотариусом от имени ООО «Рантье Клуб М» было составлено заявление перехода права собственности на Объект недвижимого, а именно: Помещение общей площадью 281,9 (Двести восемьдесят один целых девять десятых) квадратных метров с Кадастровым номером: 77:01:0001049:3359, расположенный по адресу: <...>, а именно: этаж, подвал, помещение I комнаты 1,2,2а,3,4,4а,5,5а,5б, с 6 по 9; этаж 1, помещение I, комнаты с 1 по 20 с АО «Современные технологии» на ООО «Рантье Клуб М» и направил в адрес Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, как того требует и установлено Приказом Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 года №155 «Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа».

Касательно довода Управления Росреестра по г. Москве о том, что Люблинским межрайонным следственным отделом г. Москвы передана информация о возможности незаконного отчуждения вышеуказанного объекта недвижимости следует отметить следующее.

Компания ООО «Рантье Клуб М» обратилась в Люблинский межрайонный следственный отдел города Москвы с запросом наложены ли какие-либо аресты на Объекты недвижимости находящееся по адресу Гагаринский переулок, д. 9/5.

Люблинский межрайонный следственный отдел города Москвы в своем ответе от 21.05.2019 №101-16.18 сообщил, что материалы проверки, в рамках которого наложен арест на квартиры по адресам: <...> и <...>, передан в СУ по ЮВАО ГСУ России по г. Москве.

После этого ООО «Рантье Клуб М» обратилась в Следственное управление по Юго- Восточному административному округу города Москвы для дачи пояснений по Объектам недвижимости по адресу: Гагаринский переулок, д. 9/5.

На данное обращение был получен ответ, согласно которому в рамках указанного материала проверки какие- либо действии, направленные на наложение ареста объектов, расположенных по адресу: г. Москва, Гагаринский <...> следственными подразделениями СУ по ЮВАО г. Москвы не проводились.

При принятии решения суд также исходит из того, что арест имущества относится к ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимости и такие сведения подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в раздел 2.3. «Ограничение прав и обременение недвижимости».

В данном случае согласно выписке из ЕГРП по спорному объекту недвижимости, какие-либо запреты, аресты или иные обременения не установлены.

Таким образом, отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации оформленный уведомлением от 10.07.2019 № 77/999/001/2019-364676 не соответствует положениям законодательства, а также нарушает права и законные интересы ООО «Рантье Клуб М».

Судом проверены и оценены все доводы Ответчика, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Указанные обстоятельства судом установлены, в связи с чем, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением от 10.07.2019 года № 77/999/001/2019-364676 подлежит признанию не законным.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд также возлагает обязанность на Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя путем осуществления регистрационных действий на основании заявления от 08.04.2019г №77/999/001/2019-364676 в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением от 10.07.2019 года № 77/999/001/2019-364676 об отказе в государственной регистрации.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу осуществить регистрационные действия на основании заявления от 08.04.2019г №77/999/001/2019-364676 в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ.

Взыскать Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ООО «Рантье Клуб М» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Немова