Решение от 16 июня 2025 г. по делу № А51-7921/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7921/2025
г. Владивосток
17 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2025 года.


Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Сеитова Э.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Булгаковой И.О.,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 19.09.2002, место нахождения: 690090, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Л2Б» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 14.06.2019, место нахождения: 690034, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 500,00 рублей за непредставление в срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Л2Б» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 14.06.2019, место нахождения: 690034, <...>) (далее – общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций в размере 500,00 рублей за непредставление в срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Определением суда от 20.05.2025 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное разбирательство.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления судом и возбуждении производства по делу.

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, с учётом достаточности доказательств, отсутствием возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

Страхователь своего отношения к заявленному требованию не выразил, письменный отзыв на заявление в материалы дела не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Осуществив проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), пенсионный фонд установил, что сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года представлены страхователем 01.11.2021, то есть с нарушением установленного законом срока.

По факту выявленного правонарушения Отделением Пенсионного фонда составлен акт, на основании которого вынесено решение №035S19210017549 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций, сумма которых из расчета 500 рублей за каждое застрахованное лицо составила 1 000,00 рублей (500 руб. х 2 застрахованных лиц).

Неуплата страхователем штрафа в добровольном порядке послужила основанием для выставления Отделением Пенсионного фонда требования № 035S01210015848 об уплате финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором установлен срок уплаты штрафа до 18.01.2022.

Неисполнение данного требования в установленный срок послужило основанием для обращения взыскателя с заявлением о выдаче судебного приказа. 31.03.2025 по делу № А51-4553/2025 выдан судебный приказ о взыскании 500,00 рублей финансовых санкций, что явилось основанием для обращения с заявлением о взыскании финансовых санкций в оставшейся части в отношении второго застрахованного лица.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы Отделения Пенсионного фонда и общества, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемые в соответствии с этим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Индивидуальные сведения представляются страхователями в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.06.2016 № 473п, Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действовала с 19.02.2017 по 27.07.2020) и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2020 № 58956, действует с 27.07.2020).

Форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, по которой страхователи представляют в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, вступившим в силу с 01.04.2016.

В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в частности, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах за июль 2021 года установлено, что страхователем, при установленном сроке – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а именно: 15.08.2021, сведения в отношении 2 застрахованных лиц были представлены 01.11.2021, то есть с нарушением установленного для сдачи отчетности срока.

При изложенных обстоятельствах, поскольку требования об уплате финансовых санкций страхователем не были исполнены добровольно, ОСФР по Приморскому краю правомерно привлекло общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений о работающих лицах по форме СЗВ-М за июль 2021 года.

Судом принято во внимание, что 31.03.2025 по делу № А51-4553/2025 выдан судебный приказ о взыскании части финансовых санкций за июль 2021 года в размере 500,00 рублей по решению № 035S19210017549 в отношении 1 застрахованного лица, в связи с чем заявленное в настоящем деле требование о взыскании финансовых санкций в оставшейся части в размере 500,00 рублей в отношении второго застрахованного лица, ошибочно не заявленного при обращении в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, признано обоснованным.

Расчет суммы штрафов проверен судом и установлен как арифметически верный и соответствовавший действовавшему на момент вынесения решений законодательству.

С заявлением в суд ОСФР по Приморскому краю обратилось в течение установленного шестимесячного срока.

Учитывая изложенное, требование Отделения фонда пенсионного и социального страхования о взыскании штрафа в размере 500,00 рублей подлежит удовлетворению.

Поскольку согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по ее уплате в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с общества в доход федерального бюджета, вместе с тем, как следует из материалов дела, причиной обращения Пенсионного фонда в суд с рассматриваемым заявлением послужило ошибочное указание им в заявлении о выдаче судебного приказа по делу № А51-4553/2025 суммы, подлежащей взысканию в размере 500,00 рублей, вместо указанной в требовании о взыскании финансовых санкций – 1 000,00 рублей.

После обнаружения данного факта пенсионный фонд повторно обратился в суд с заявлением о довзыскании финансовых санкций в размере 500,00 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание взыскание в доход федерального бюджета с общества государственной пошлины в размере 8 000,00 рублей за рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа по делу № А51-4553/2025, исходя из принципов справедливости и соразмерности суд освобождает общество с ограниченной ответственностью «Л2Б» от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 124, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Приморского края

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Л2Б» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 14.06.2019, место нахождения: 690034, <...>) в доход бюджета фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 500,00 рублей финансовых санкций за непредставление в срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Освободить общество с ограниченной ответственностью «Л2Б» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 14.06.2019, место нахождения: 690034, <...>) от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                              Э.М. Сеитов