Решение от 4 июля 2019 г. по делу № А14-9601/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. ВоронежДело №А14-9601/2019

"4" июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена "27" июня 2019 года

В полном объеме решение изготовлено "4" июля 2019 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н. Максимович

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Воронежская область, Острогожский район (ОГРНИП 311361903800026, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 13.05.2019,

от ИП ФИО2 - ФИО4 по доверенности от 13.10.2014 на 5 лет, адвокат,

установил:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области (далее – административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО5 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 факт правонарушения не оспорил, пояснил, что осуществлены действия по устранению правонарушения, просил применить минимальную меру ответственности.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

В судебном заседании 24.06.2019 на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.06.2019.

Из материалов дела следует.

ИП ФИО2 осуществляет медицинскую деятельность на основании бессрочной лицензии №ЛО-48-02-000966 от 23.03.2017, выданной Департаментом здравоохранения Воронежской области (хранение лекарственных средств для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения).

На основании приказа Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области от 08.04.2019г. №П36-112/19 проведена плановая выездная проверка ИП ФИО2 по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <...>, часть дома, литер А, этаж 1, номера на поэтажном плане: 1-5.

16.05.2019 в ходе проверки документов, а также в ходе осмотра места осуществления деятельности ИП ФИО2 обнаружены следующие нарушения, которые зафиксированы в акте проверки №94 от 16.05.2019г.:

1) пп. «г» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081 (далее - Положение о лицензировании фармацевтической деятельности), требований части 6 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», распоряжения Правительства РФ от 10.12.2018 N 2738-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» в аптечном пункте по адресу: 397855, <...>, часть дома, литер А, этаж: 1, номера на поэтажном плане: 1-5, на момент проверки отсутствовали лекарственные препараты, включенные в минимальный ассортимент: парацетамол -сироп или суспензия для приема внутрь, нитроглицерин - спрей подъязычный дозированный, имидазолилэтанамид пентандиовой кислоты (ингавирин) капсулы, кагоцел таблетки, тетрациклин - мазь глазная.

В нарушение п.15 приказа Минздрава России от 11.07.2017г. №403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, рецепты выписанные с нарушениями (Серия РОС №010956 от 06.05.2019, Серия РОС №010913 от 18.04.2019, Серия РОС №000632 от 26.04.2019, №б/н от 23.04.2019 (фотоматериалы прилагаются) вместо регистрации в журнале, в котором указываются выявленные нарушения в оформлении рецепта ( фамилия, имя, отчество (при наличии) медицинского работника, выписавшего рецепт, наименование медицинской организации, принятые меры), и отметке штампом рецепта «Рецепт недействителен» и возврате лицу, представившему рецепт, лекарственные препараты отпущены пациентам (отметка об отпуске из аптеки), т.е. нижеперечисленные рецепты оформлены с нарушениями требований приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения». Журнал неправильно выписанных рецептов отсутствует.

- рецепт Серия РОС №010956 от 06.05.2019 (фотоматериалы прилагаются) форма №148-1/у-88 выписан на препарат не по международному непатентованному наименованию (далее МНН) аминофенилмасляная кислота, а по торговому - Фенибут, не на бланке формы №107-1/у, однако, отпущен аптечным пунктом 12.05.2019;

-рецепт Серия РОС №010913 от 18.04.2019 (фотоматериалы прилагаются) форма №148-1/у-88 выписан на препарат не по международному непатентованному наименованию (далее МНН) лития карбонат, а по торговому - Седалит, не на бланке формы №107-1/у, однако, отпущен аптечным пунктом 18.04.2019;

- рецепт Серия РОС №000632 от 26.04.2019 (фотоматериалы прилагаются) форма №148-1/у-88 выписан на препарат не по международному непатентованному наименованию (далее МНН) пипофезин, а по торговому - Азафен, не на бланке формы №107-1/у, однако, отпущен аптечным пунктом до выписки рецепта 25.04.2019;

- рецепт форма №107-1/у №б/н от 23.04.2019 (фотоматериалы прилагаются) выписан на препарат не по международному непатентованному наименованию (далее МНН) промазин, а по торговому - ФИО6, отпущен аптечным пунктом 23.04.19.

В нарушение п.9 приказа приказ Минздрава России от 11.07.2017г. №403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» в аптечном пункте ИП ФИО2 в рецептах Серия РОС №010956 от 06.05.2019, Серия РОС №010913 от 18.04.2019, Серия РОС №000632 от 26.04.2019, №б/н от 23.04.2019 (фотоматериалы прилагаются) не указаны фамилия, имя, отчество фармацевтического работника отпустившего препарат.

В нарушение п.36 гл.У Минздрава России от 31.08.2016г. №647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» лекарственные препараты, отпускаемые по рецепту, хранятся совместно на одной полке шкафа с безрецептурными лекарственными препаратами:

- безрецептурный препарат «Ранитидин, таблетки, покрытые пленочной оболочкой» хранится совместно с рецептурными препаратами галидор таблетки и церукал таблетки (фотоматериалы прилагаются);

- безрецептурный препарат «Кромогексал спрей назальный» хранится на одной полке с рецептурными препаратами изофра спрей назальный и назарел (фотоматериалы прилагаются);

- безрецептурные препараты клималанин таблетки и матадинон таблетки хранятся на одной полке с рецептурным препаратом циклодинон таблетки (фотоматериалы прилагаются);

-рецептурный препарат ортофен таблетки хранятся на одной полке с безрецептурным препаратом ибупрофен таблетки (фотоматериалы прилагаются).

В нарушение требований приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения» в аптечном пункте ИП ФИО2 по адресу: 397855, <...>, часть дома, литер А, этаж: 1, номера на поэтажном плане: 1-5:

- в нарушение п.3,4 приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения» (далее - Правила) руководителем ИП ФИО2 не обеспечена реализация комплекса мер, направленных на соблюдение его работниками Правил перевозки лекарственных препаратов (далее-система качества), посредством утверждения документов, в которых регламентируются в том числе порядок совершения работниками действий при осуществлении перевозки лекарственных препаратов, порядок обслуживания оборудования (транспортного средства), транспортировки лекарственных препаратов и организация контроля за соблюдением стандартной операционной процедуры (стандартная операционная процедура по перевозке отсутствует ИП ФИО2).

- в нарушение п.41 приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н документы по перевозке лекарственных препаратов, описывающие действия, выполняемые ИП ФИО2 направленные на соблюдение требований, установленных настоящими Правилами, а именно: инструкции, отчеты - отсутствуют;

- в нарушение п.60 приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н анализ и оценка возможных рисков при перевозке лекарственных препаратов в ИП ФИО2 не проведены (подтверждающие документы -отсутствуют);

- в нарушение п.57 приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н в ИП ФИО2 отсутствует информация о документах, которыми сопровождается перевозка лекарственных препаратов;

- в нарушение п.58,59 приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н в ИП ФИО2 отсутствует информация о том, как ими должна фиксироваться информация о перевозке лекарственных препаратов чтобы обеспечить контроль их перемещения, а так же обеспечить возможность подтверждения качества, подлинности и целостности лекарственных препаратов.

2) пп. «а» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, «отсутствие помещений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям, а именно в ИП ФИО2 по адресу: 397855, <...>, часть дома, литер А, этаж: 1, номера на поэтажном плане: 1-5 отсутствует оборудование (транспортное средство) для осуществления фармацевтической деятельности по виду работ и услуг - перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения. Отсутствует договор аренды транспортного средства.

3) пп. «з» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, «не соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, требований статьи 58 Федерального закона 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Правил хранения лекарственных средств: приказ Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 г. № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», Хранение лекарственных средств осуществляется с нарушением требований приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 №706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», а именно: в аптечном пункте ИП ФИО2 по адресу: 397855, <...>, часть дома, литер А, этаж: 1, номера на поэтажном плане: 1-5 условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры - лекарственных препаратов не соблюдаются. Лекарственный препарат - ФИО7, таблетки 10шт. серии 1281218 производства ОАО «Татхимфармпрепараты» (фотоматериалы прилагаются) в количестве 8 штук на момент проверки хранился на полке шкафа в зоне хранения при температуре +22гр.С (гигрометр-психрометрический Вит-2 зав.№ 077050 (фотоматериалы прилагаются) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата «Хранить в сухом месте при температуре не выше 15гр.С» (нарушение п.п. 3; 8,32,40 Правил хранения лекарственных средств).

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки №94 от 16.05.2019, составленном в присутствии и полученным ИП ФИО2

16.05.2019 в присутствии ФИО2 должностным лицом Территориального органа Росздравнадзора составлен протокол об административном правонарушении №54 о совершении ИП ФИО2 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно объяснениям ИП ФИО2, данным в протоколе, с выявленными нарушениями предприниматель согласен.

Материалы дела об указанном административном правонарушении были направлены в соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 КоАП РФ в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения и принятия решения.

Орган Росздравнадзора, полагая, что несоблюдение ИП ФИО2 порядка осуществления фармацевтической деятельности является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив материалы дела, заслушав представителей административного органа и предпринимателя, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган, вынесший соответствующее постановление, составивший протокол.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами административных правонарушений выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.

Состав указанных правонарушений является формальным, объективную сторону образует осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий (часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ).

В примечании к статье 14.1 КоАП РФ указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Субъектом правонарушения выступает лицензиат. Субъективная сторона характеризуется виной.

В соответствии с частью 3 пункта 1, частью 2 пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ч.11 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

Распоряжением Правительства РФ от 10.12.2018 №2738-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

В указанный перечень входят парацетамол –сироп или суспензия для приема внутрь, нитроглицерин - спрей подъязычный дозированный, имидазолилэтанамид пентандиовой кислоты (ингавирин) капсулы, кагоцел таблетки, тетрациклин - мазь глазная, которых не было в аптечном пункте ИП ФИО2

Соблюдение лицензиатом, требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", которой предусмотрено, что аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, является требованием, указанным в пп."г" пункта 5 настоящего Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081.

Также ИП ФИО2 при реализации лекарственных препаратов, по рецептурным бланкам были допущены нарушения в реализации лекарственных средств по торговому наименованию, а не по международному непатентованному, не указывалась дозировка отпущенного препарата, ФИО фармацевтического работника, наименование аптечной организации, что является нарушением п. 9,15 приказа Минздрава России от 11.07.2017г. №403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность».

ИП ФИО2 допущено хранение лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту, совместно на одной полке шкафа с безрецептурными лекарственными препаратами, что запрещено требованиями п.36 гл.У Минздрава России от 31.08.2016г. №647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения».

Кроме того в нарушение п.3,4,41,57-60 приказа Минздрава России от 31.08.2016г. №646н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения» не обеспечена реализация комплекса мер, направленных на соблюдение Правил перевозки лекарственных препаратов.

Подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, предусмотрено, что у лицензиата должны быть помещения и оборудование, принадлежащие ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимые для выполнения работ по перевозке лекарственных препаратов для медицинского применения.

У предпринимателя отсутствует договор аренды транспортного средства.

Кроме того не соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, требований статьи 58 Федерального закона 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Правил хранения лекарственных средств: приказ Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 г. № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», Хранение лекарственных средств осуществляется с нарушением требований приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 №706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» является нарушением пп. «з» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, т.е. грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии).

Так, ИП ФИО2 не соблюдаются условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры (ФИО7, таблетки 10шт. серии 1281218 производства ОАО «Татхимфармпрепараты» в количестве 8 штук на момент проверки хранился на полке шкафа в зоне хранения при температуре +22гр.С в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата «Хранить в сухом месте при температуре не выше 15гр.С», что является нарушение п.п. 3; 8,32,40 Правил хранения лекарственных средств.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), является административным правонарушением и требует применения мер административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждено и ИП ФИО2 не оспариваются выявленные нарушения.

Согласно частям 1, 3 и 4 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно статье 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что нарушений требований КоАП РФ при привлечении к административной ответственности заявителем не допущено, срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Доказательства наличия события и состава административного правонарушения, представленные в материалы дела, с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности для подтверждения факта нарушения.

Процедура привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности соблюдена, в связи с чем, права и законные интересы предпринимателя не нарушены.

Из обстоятельств дела усматривается, что у предпринимателя имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, следует признать наличие в действиях (бездействии) ИП ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение не является малозначительным ввиду следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Условия оказания фармацевтических услуг находятся под особым контролем государства, поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения, государственный контроль в сфере оказания медицинской помощи направлен на защиту прав потребителей и обеспечения качества оказываемых услуг.

Учитывая совершение административного правонарушения индивидуальным предпринимателем впервые, признание вины, а также устранение нарушений, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде взыскания административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, - 4 000 руб.

Руководствуясь частью 4 статьи 14.1, статьей 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 202, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 311361903800026, ИНН <***>, дата рождения: 28.09.1961, место рождения: хутор Кадубец Острогожского района Воронежской области, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: 397837 Воронежская область, Острогожский район, пос. 3-го отделения совхоза «Победа», ул. Зеленая, д.3) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области, г. Воронеж (Территориальный орган Росздравнадзора по Воронежской области) ИНН <***>;

расчетный счет 40101810500000010004, банк получателя – отделение по Воронежской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Воронеж);

л/с <***> в УФК по Воронежской области;

БИК:042007001;

КБК: 06011690010016000140;

ОКТМО: 20701000;

КПП: 366401001;

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу, решение суда будет исполнено в принудительном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Т.Н.Максимович