Решение от 6 декабря 2019 г. по делу № А07-23475/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23475/2019
г. Уфа
06 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола помощником судьи Абзалетдиновым Р.Ш., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Творческая Архитектурная Фирма «Архпроект» Союза архитекторов Республики Башкортостан (ООО ТАФ «Архпроект» СА РБ) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании незаконным Решение Государственного учреждение - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал №12 (ОГРН <***> ИНН <***>) от 21.06.2019 г. №55-осс-р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов в сумме 127 377,15 руб.; предложении произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 127 377,15 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.07.2019 г. по 30.09.2019 г.; доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 127 377,15 руб., код бюджетной классификации 18210202090071000160;

- о признании незаконным Решение Государственного учреждение - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал №12 (ОГРН <***> ИНН <***>) от 21.06.2019 г. №55-осс-д о привлечении ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ к ответственности, предусмотренной частью 1 ст.47 Закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ за занижение облагаемой базы в виде штрафа в размере 738,79 руб.; начислении пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 38,09 руб.; предложении уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 3 693,93 руб. код бюджетной классификации 18210202090071000160, штрафы, пени, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета;

- о признании незаконным Решение Государственного учреждение - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал №12 (ОГРН <***> ИНН <***>) от 21.06.2019 г. №109-н/с о привлечении ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ к ответственности, предусмотренной: статьей 26.29 Закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ за занижение в виде штрафа в размере 50,95 руб.; начислении пени по состоянию на 21.06.2019 г. в размере 54,26 руб.; предложении ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 254,77 руб. код бюджетной классификации 18210202090071000160, штрафы, пени, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета;

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО ТАФ «Архпроект» СА РБ.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 06.06.19, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 09.01.19, сл. удостоверение.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось ООО ТАФ «Архпроект» СА РБ с заявлением:

- о признании незаконным Решения Государственного учреждение - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал № 12 (ОГРН <***> ИНН <***>) от 21.06.2019 г. №55-осс-р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов в сумме 127 377,15 руб.; предложении произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 127 377,15 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.07.2019 г. по 30.09.2019 г.; доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 127 377,15 руб., код бюджетной классификации 18210202090071000160;

- о признании незаконным Решения Государственного учреждение - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал №12 (ОГРН <***> ИНН <***>) от 21.06.2019 г. №55-осс-д о привлечении ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ к ответственности, предусмотренной частью 1 ст.47 Закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ за занижение облагаемой базы в виде штрафа в размере 738,79 руб.; начислении пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 38,09 руб.; предложении уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 3 693,93 руб. код бюджетной классификации 18210202090071000160, штрафы, пени, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета;

- о признании незаконным Решения Государственного учреждение - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал №12 (ОГРН <***> ИНН <***>) от 21.06.2019 г. №109-н/с о привлечении ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ к ответственности, предусмотренной: статьей 26.29 Закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ за занижение в виде штрафа в размере 50,95 руб.; начислении пени по состоянию на 21.06.2019 г. в размере 54,26 руб.; предложении ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 254,77 руб. код бюджетной классификации 18210202090071000160, штрафы, пени, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета;

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО ТАФ «Архпроект» СА РБ.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании решения Филиала № 12 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту - ответчик, Учреждение) от 13.05.2019 г. № 117-осс-р, проведена выездная проверка правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя ООО ТАФ «Архпроект» СА РБ (далее по тексту - заявитель, страхователь, плательщик страховых взносов, Общество) за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года.

По результатам проведения выездной проверки страхователя Учреждением составлена Справка от 27.05.2019 г. №117-осс-р, оформлен Акт от 28.05.2019 г. №117-осс-р (далее по тексту - Акт №117-осс-р). Страхователем были представлены возражения на Акт №117- осс-р (исх. №06/208 от 17.06.2019 г.). Рассмотрев материалы проверки и возражения заявителя (протокол о рассмотрении материалов документальной выездной проверки страхователя от 21.06.2019г. №55-осс-р), Учреждением было вынесено Решение от 21.06.2019 г. № 55-осс-р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее по тексту - Решение №55-осс-р).

На основании решения Учреждения от 13.05.2019 г. № 117-осс-д была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года.

По результатам проведения выездной проверки плательщика страховых взносов Учреждением составлена Справка 27.05.2019г. №117-осс-д, оформлен Акт от 28.05.2019г. №117-осс-д (далее по тексту - Акт №117-осс-д). Плательщиком страховых взносов были представлены возражения на Акт №117-осс-д (исх. №06/210 от 17.06.2019 г.). Рассмотрев материалы проверки и возражения заявителя (протокол о рассмотрении материалов выездной проверки страхователя от 21.06.2019 г. №55-осс-д), Учреждением было вынесено Решение от 21.06.2019г. №55-осс-д о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (далее по тексту - Решение №55-осс-д).

На основании решения Учреждения от 13.05.2019 г. № 117-н/с была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - страховые взносы) по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной отделением Фонда скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2016 года по 31.12.2018 года.

По результатам проведения выездной проверки страхователя Учреждением составлена Справка 27.05.2019 г. №117-н/с, оформлен Акт выездной проверки от 28.05.2019 г. №117-н/с (далее по тексту - Акт №117-н/с). Страхователем были представлены возражения на Акт №117-н/с (исх. №06/209 от 17.06.2019 г.). Рассмотрев материалы проверки и возражения заявителя (протокол о рассмотрении материалов выездной проверки страхователя от 21.06.2019 г. №109-н/с), Учреждением было вынесено Решение от 21.06.2019 г. №109-н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее по тексту - Решение №109-н/с).

Общество не согласилось с вынесенными решениями, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК Российской Федерации) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого решения незаконным необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя.

Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется согласно Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ).

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам (пункт 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

В целях защиты интересов указанных лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.

В таком случае получение работниками пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, призвано компенсировать заработок, утраченный ими из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.

По общему правилу страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (части 1, 2 статьи 4.6 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ и подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что из документов, представленных страхователем, следует, что в отпуске по уходу за ребенком в период с 30.05.2016 по 17.09.2017 находился работник Общества ФИО3 (приказ от 07.06.2016 N 63/лс о предоставлении отпуска работнику).

В ходе проверки установлено, что названное застрахованное лицо, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работало неполный рабочий день, осуществляло трудовую деятельность на 0,9 ставки (7 часов в день) в соответствии с трудовыми договорами и дополнительными соглашениями, получало заработную плату.

Застрахованное лицо, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работало в режиме неполного рабочего дня (7 часов в день) с оплатой пропорционально отработанному времени, соответственно, застрахованное лицо вправе получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет за счет средств фонда. Страховщик не представил в материалы дела доказательства представления недостоверных сведений для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу и не обосновал, что оспариваемое решение соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы страхователя.

Оценив продолжительность неполного рабочего времени, отведенного работнику Общества ФИО3 (7 часов в день), находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, суд, руководствуясь правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728, сделал вывод о том, что подобное сокращение рабочего времени является формальным, не обеспечивает продолжение осуществления ухода за ребенком. Указанный работник не мог и фактически не осуществлял уход за своим ребенком при описанном режиме работы. В период нахождения на рабочем месте с продолжительностью рабочего дня 7 часов осуществлять постоянный уход за ребенком невозможно, поэтому ежемесячное пособие не компенсирует утраченный заработок ввиду его отсутствия, а является дополнительным материальным обеспечением работника.

Отсутствие законодательно установленных минимальных пределов сокращения рабочего времени, а, следовательно, заработка, не может расцениваться в качестве правового основания для получения работниками и их работодателями неосновательного обогащения в виде соответствующих пособий. При недоказанности факта осуществления работником ухода за ребенком, формальное соблюдение предусмотренных законом условий не подтверждает право страхователя на зачет (возмещение) выплаченного такому работнику сумм страхового обеспечения.

Также суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 28.02.2017 N 329-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 11.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", согласно которой уменьшение продолжительности рабочего дня работника на 30 минут не позволяет ему фактически осуществлять уход за ребенком в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд считает, что вынесенное Государственным учреждением - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал № 12 решение от 21.06.2019 г. №55-осс-р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является законным, оснований для признания решения от 21.06.2019 г. №55-осс-р у суда не имеется. Требования заявителя в указанной части удовлетворению не подлежат.

Также обществом заявлено требование о признании незаконным решения Государственного учреждение - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал № от 21.06.2019 г. №55-осс-д, согласно которому ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 ст.47 Закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ за занижение облагаемой базы в виде штрафа в размере 738,79 руб.; начислены пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 38,09 руб.; предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 3 693,93 руб. код бюджетной классификации 18210202090071000160, штрафы, пени, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Также заявитель просит признать незаконным решение Государственного учреждение - региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по Республике Башкортостан Филиал №12 от 21.06.2019 г. №109-н/с о привлечении ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ к ответственности, предусмотренной: статьей 26.29 Закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ за занижение в виде штрафа в размере 50,95 руб.; начислении пени по состоянию на 21.06.2019 г. в размере 54,26 руб.; предложении ООО ТАФ «АРХПРОЕКТ» СА РБ уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 254,77 руб. код бюджетной классификации 18210202090071000160, штрафы, пени, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Частью 1 ст.7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федерального закона N 212-ФЗ) установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.

При этом согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч.1 ст.7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных организациями за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст.9 Федерального закона N 212-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Частью 1 ст.4 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Исходя из положений ч.4 ст.2 и ст.13 Федерального закона N 255-ФЗ застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения только при соблюдении соответствующих условий и наличии необходимых документов, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Учитывая изложенное, в случае выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с нарушением требований законодательных и иных нормативно-правовых актов, либо при отсутствии соответствующих документов, либо на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов указанные суммы не могут являться страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию, которое на основании п. 1 ч. 1 ст.9 Федерального закона N 212-ФЗ относится к выплатам, не подлежащим обложению страховыми взносами.

Как следует из материалов дела, на основании решения Учреждения от 13.05.2019 г. № 117-осс-д была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года.

По результатам проведения выездной проверки плательщика страховых взносов Учреждением составлена Справка 27.05.2019г. №117-осс-д, оформлен Акт от 28.05.2019г. №117-осс-д (далее по тексту - Акт №117-осс-д). Плательщиком страховых взносов были представлены возражения на Акт №117-осс-д (исх. №06/210 от 17.06.2019 г.). Рассмотрев материалы проверки и возражения заявителя (протокол о рассмотрении материалов выездной проверки страхователя от 21.06.2019 г. №55-осс-д), Учреждением было вынесено Решение от 21.06.2019г. №55-осс-д о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (далее по тексту - Решение №55-осс-д).

На основании решения Учреждения от 13.05.2019 г. № 117-н/с была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - страховые взносы) по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной отделением Фонда скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2016 года по 31.12.2018 года.

По результатам проведения выездной проверки страхователя Учреждением составлена Справка 27.05.2019 г. №117-н/с, оформлен Акт выездной проверки от 28.05.2019 г. №117-н/с (далее по тексту - Акт №117-н/с). Страхователем были представлены возражения на Акт №117-н/с (исх. №06/209 от 17.06.2019 г.). Рассмотрев материалы проверки и возражения заявителя (протокол о рассмотрении материалов выездной проверки страхователя от 21.06.2019 г. №109-н/с), Учреждением было вынесено Решение от 21.06.2019 г. №109-н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее по тексту - Решение №109-н/с).

Как следует из оспариваемых решений, Фонд социального страхования, основанием для их вынесения послужил вывод Фонда о том, что суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом ФСС по результатам проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ на общих основаниях.

Суд считает данный вывод ответчика необоснованным, при этом суд исходит из следующего.

Положениями части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ, определены объекты обложения соответствующими страховыми взносами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и пункту 1 части 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество выплатило сотруднику ФИО3 пособие по уходу за ребенком ФИО5 расходы общества не были приняты фондом социального страхования к зачету, поскольку Фондом сделан вывод о том, что сокращение рабочего времени на 1 час является формальным, не обеспечивает продолжение осуществления ухода за ребенком.

Однако отказ фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорного пособия не может изменить статус выплаченных средств как страховое обеспечение, то есть страховые выплаты, обусловленные наступлением страхового случая. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций. Сам факт наступления страхового случая фондом не оспаривается.

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.

Таким образом, выплаченная обществом в связи с наступлением страхового случая своему сотруднику спорная сумма признается страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию и не может квалифицироваться как объект обложения соответствующими страховыми взносами на основании положений части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда Республики Башкортостан от 04.08.2017г. №308-КГ17-680.

Учитывая изложенное, решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №55-осс-д от 21.06.2019г., №109-н/с от 21.06.2019г. нарушают права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью Творческая Архитектурная Фирма «Архпроект» Союза архитекторов Республики Башкортостан и подлежат признанию недействительными.

Требования заявителя в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) №55-осс-д от 21.06.2019г.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) №109-н/с от 21.06.2019г.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Творческая Архитектурная Фирма «Архпроект» Союза архитекторов Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.С. Зиганшина