Решение от 9 августа 2024 г. по делу № А56-14084/2024




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-14084/2024
09 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «ЛОКС» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (адрес: Россия 199178, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, а/я 111; Россия 188680, Всеволожский район, г. Колтуши, Ленинградская область, ул. Генерала Чоглокова, д. 2, помещение 6);

ответчик: Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия 188680, <...>);

третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Ладога»; 2) ГУП «Водоканал Ленинградской области»; 3) Управление Росреестра по Ленинградской области; 4) Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом;

о признании права собственности,

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 18.06.2024),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2024),

- от третьих лиц: 1) ФИО4 (доверенность от 10.01.2024, г/д ФИО5 (приказ от 23.06.2023), 2) ФИО6 (доверенность от 29.07.2024), 3-4 не явились, извещены;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «ЛОКС» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности истца на следующее недвижимое имущество:

- повысительная насосная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 47:09:0110005:27 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, <...> уч.11-а;

- общесплавная напорная канализация, расположенная на земельных участках с кадастровыми номерами 47:07:0000000:91513, 47:09:0114005:221, 47:09:0110008:24, 47:09:011005:385, 47:07:1047002:888, 47:07:1047002:940, 47:07:1047002:969, 47:07:1047002:1043;

- хозяйственно-питьевой водопровод, проходящий по земельным участкам с кадастровыми номерами 47:09:0110005:27, 47:07:1047002:940, 47:07:1047002:969, 47:07:1047002:1043, а также по земельным участкам, право собственности на которые не разграничено.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Ленинградской области (далее – Росреестр), общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Ладога» (далее – Общество), ГУП «Водоканал Ленинградской области» (далее – Водоканал), Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее – Комитет).

Росреестр и Комитет, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представителей в арбитражный суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал. Представители ответчика и присутствующих в заседании третьих лиц против удовлетворения иска возражали.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

На основании постановления Администрации от 05.08.2015 № 552 истец являлся гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского района Ленинградской области.

ООО «Альтаир-Инвест» осуществляло строительство жилых домов, социальных объектов и объектов инфраструктуры на земельных участках, расположенных вблизи д. Колтуши Колтушского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области.

Истец указывает, что в целях организации процесса водоснабжения и водоотведения вновь создаваемых объектов недвижимости (квартала жилой застройки) построено недвижимое имущество, расходы по содержанию которого несет истец.

Так в материалы дела представлены договоры:

- на водоотведение № 18/09-ВО от 18.09.2015, в соответствии с которым ООО «ЛОКС» приняло на себя обязательство выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства ООО «Альтаир-Инвест» и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения. В состав работ согласно приложению 1 входило строительство двух напорных канализационных коллекторов для отвода хозяйственно-бытовых стоков с застраиваемой территории и строительство переходов под автодорогами.

- на водоснабжение № 18/09-ВС от 18.09.2015, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство выполнить действия по подготовке централизованной системы водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта ООО «Альтаир-Инвест» и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения. В состав работ в соответствии с пунктом входили, в том числе, следующие работы: реконструкция, а при невозможности реконструкции без остановки объекта – строительство повысительной насосной станции (ПНС) с выходом на проектную мощность 15 тыс м3/сутки и создание водопроводных сетей между реконструируемой ПНС и Кварталом застройщика.

Во исполнение указанных договоров истец заключил с ООО «Альфа» договор подряда № 25-09/15Л от 25.09.2015, в соответствии с которым ООО «Альфа» осуществило проектирование и строительство водопроводных и канализационных сетей к кварталу жилой застройки по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, участок вблизи деревни Колтуши. Подстанция и сети фактически построены в 2016-2017 годах и приняты истцом, что подтверждается актами КС-2 и КС-3. На водопровод и канализацию получены технические планы.

Также в отношении земельного участка, на котором расположена насосная станция был заключен договор аренды земельного участка с КН 47:09:0110005:27 по адресу: <...> уч. 11-а № 6545/1.6-08 от 27.11.2017 года между истцом и Администрацией.

Для функционирования насосной станции истец заключил с ПАО ЭЭ «Ленэнерго» договор на технологическое присоединение № ОД-ПрЭС-38478-17/54316-Э-17 от 10.01.2018. Насосная станция в установленном порядке присоединена к сетям ПАО ЭЭ «Ленэнерго», что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 04.06.2020 года.

Между ООО «ЛОКС» и АО «Петербургская сбытовая компания» 01.01.2016 заключен договор энергоснабжения № 121120. Перечень энергоснабжаемых объектов определен приложением А к Договору.

Дополнительным соглашением от 29.12.2017 года перечень энергоснабжаемых объектов дополнен земельным участком с КН 47:09:0110005:27 по адресу: <...> уч. 11-а под строительство насосной станции.

Учитывая данные обстоятельства, истец полагает, что является собственником спорных объектом.

Вместе с тем, истец указывает, что его право собственности на спорные объекты фактически оспаривается Администрацией.

Так Советом Депутатов Муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области 28.11.2022 принято решение № 61 об оформлении в муниципальную собственность бесхозяйного объекта недвижимого имущества - повысительная насосная станция, ориентировочной площадью 96 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 47:09:0110005:27 по адресу: <...> уч. 11-а, год постройки ориентировочно 2017, расположенного на территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Постановлением Администрации № 155 от 16.03.2023 Общество определено организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйного объекта водоснабжения – повысительная насосная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 47:09:0110005:27 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, <...> уч. 11-а.

17.03.2023 сотрудники истца при плановом объезде объектов установили, что Общество поменяло замки на здании повысительно-насосной станции, тем самым лишив сотрудников истца доступа к имуществу, о чем составлен акт.

Конкурсный управляющий истца принимал меры к истребованию имущества, однако письмом Администрации от 12.07.2023 в его возврате отказано.

Самостоятельно оформить свои права на имущество во внесудебном порядке общество истец не смог. В выдаче разрешения на строительство было отказано в связи с отсутствием утвержденных правил землепользования и застройки в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:09:0110005:27 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, <...> уч. 11-а.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Признание судом права собственности снимает сомнения в его принадлежности конкретному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов, при этом истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение его права на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федераций (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В пункте 59 Постановления N 10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из содержания указанной нормы следует, что истец, обращающийся за признанием права собственности на объект недвижимости, должен доказать не только создание данного объекта для собственного пользования, но и соблюдение при этом требований градостроительного и земельного законодательства.

В силу статьи 65 (пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на строительство спорных объектов и несение им расходов по их содержанию. В частности, истцом представлены заключенные между ним и ООО «Альтаир-Инвест» договоры на водоотведение № 18/09-ВО от 18.09.2015 и на водоснабжение № 18/09-ВС от 18.09.2015, а также заключенный с ООО «Альфа» договор подряда № 25-09/15Л от 25.09.2015 на проектирование и строительство водопроводных и канализационных сетей.

Ответчик, Общество и Водоканал против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на то, что фактически строительство указанных объектов осуществлено не за счет средств истца. Кроме того, данные лица также указали, что спорные объекты входят в единый имущественный комплекс с объектами централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с чем они не могут быть переданы в частную собственность.

Судом установлено, что истец являлся гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского района Ленинградской области и эксплуатировал объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности, на основании заключенного между истцом и унитарным муниципальным предприятием «ЖилКомЭнерго» договора аренды имущества от 09.07.015 № 09-07/2015.

Владея сетями водоснабжения и водоотведения на основании указанного договора аренды, истец заключил с ООО «Альтаир-Инвест» договоры на водоотведение № 18/09-ВО от 18.09.2015 на сумму 69 356 448,18 руб. и на водоснабжение № 18/09-ВС от 18.09.2015 на сумму 80 794 479,17 руб.

В целях исполнения данных договоров истец заключил с ООО «Альфа» договор подряда № 25-09/15Л от 25.09.2015 на проектирование и строительство водопроводных и канализационных сетей, стоимость которых равна общей стоимости услуг, оказанных истцом ООО «Альтаир-Инвест» по договорам на водоотведение № 18/09-ВО от 18.09.2015 и на водоснабжение № 18/09-ВС от 18.09.2015.

Подстанция и сети фактически построены в 2016-2017 годах и приняты истцом, что подтверждается актами КС-2 и КС-3. На водопровод и канализацию получены технические планы.

Между тем, из представленных истцом документом усматривается, что строительство объектов осуществлялось по заказу и за счет ООО «Альтаир», то есть, истец не вкладывал собственные денежные средства в создание спорных объектов; которые фактически созданы за счет средств иного лица и являются составной частью единой системы центрального водоснабжения и водоотведения.

Тот факт, что истец нес затраты на содержание объектов, не свидетельствует о возникновении у него права собственности на объекты в соответствии с положениями статьи 218 ГК РФ, поскольку как гарантирующая организация истец обязан был поддерживать в надлежащем состоянии сети водоотведения и канализации.

Кроме того, оборотоспособность объектов систем холодного водоснабжения и водоотведения определена в части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которой отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются. Любые сделки, заключенные в отношении социально значимого имущества после 01.01.2012, должны соответствовать требованиям части 1 статьи 9 названного Федерального закона.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств и приведенных норм права, за истцом не может быть признано право собственности на спорные объекты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Вареникова А.О.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "ЛОКС" (подробнее)
ООО "ЛОКС" в лице конкурсного управляющего Екимова В.А. (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (подробнее)
Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского района Ленинградской области (подробнее)

Иные лица:

ГУП "Водоканал Ленинградской области" (подробнее)
Ленинградский областной комитет по Управлению Государственным имуществом (подробнее)
ООО "Водоканал Ладога" (подробнее)
ООО "КОЛТУШСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ" (подробнее)
Россия, 188640, г.Всеволожск, Ленинградская обл., Колтушское ш., д.138А (подробнее)
Управление Росреестра по Ленинградской области (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ