Постановление от 17 марта 2021 г. по делу № А27-2609/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А27-2609/2020


Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2021 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Буровой А.А.

Кокшарова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 15 на решение от 24.08.2020 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Кормилина Ю.Ю.) и постановление от 20.11.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Бородулина И.И., Хайкина С.Н.) по делу № А27-2609/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Кемеровская городская безопасность» (652800, Кемеровская область - Кузбасс, г. Осинники, ул. Кирова, 45, 22Б/1; ОГРН 1150411002246, ИНН 0411173137) к государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 15 (650066, Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, проспект Ленина, 80А; г. Осинники, ул. Ефимова, 1; ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) о признании недействительным решения.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Кемеровская городская безопасность» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 15(далее – Фонд) о признании недействительным решения от 05.12.2019 № 828 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 37 020,17 руб.

Решением от 24.08.2020 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 20.11.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

В отношении Общества проведена проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлен акт и 05.12.2019 вынесено решение № 828 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым предложено доплатить страховые взносы в сумме 37 020,17 руб.

Не согласившись с решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд.

Как установлено судами, одним из оснований принятия Фондом решения явились следующие обстоятельства.

Обществом начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности Попову Ю.А., Бондаревой С.В.; согласно табелям учета рабочего времени указанные сотрудники работали на условиях неполного рабочего времени. Поскольку средний заработок указанных лиц в спорные периоды был ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), расчет пособия по временной нетрудоспособности работникам был произведен страхователем исходя из среднего заработка, приравненного к МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

По мнению Фонда, расчет пособия по временной нетрудоспособности должен производиться пропорционально продолжительности рабочего времени работника, с учетом того, что на момент наступления временной нетрудоспособности лица работали на условиях неполного рабочего дня.

Кассационная инстанция считает, что суды полно и всесторонне исследовали обстоятельства дела, все заявленные сторонами доводы и представленные доказательства и, руководствуясь положениями статей 13, 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), пунктами 6, 11, 11(1), 15, 15(1)-15(3), 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375), которыми предусмотрены правила расчета среднего заработка, пришли к обоснованному выводу, что Общество верно (исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда) произвело расчет полагающегося работникам пособия.

Отклоняя доводы Фонда, суды обоснованно указали, что в рассматриваемом случае средний заработок работников был ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, поэтому в силу прямого указания части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Кроме того, в ходе проверки Фонд пришел к выводу, что листок нетрудоспособности № 331792779701, выданный на имя Попова Ю.А., оформлен с нарушением действующего законодательства (не заполнена дата направления в бюро медико-социальной экспертизы, в строке «Причитается пособие за период» неверно указан период с 24.04.2019 по 21.05.2019, так как предыдущий листок нетрудоспособности начислен и оплачен по 24.04.2019).

Суды, исследовав представленные доказательства и учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь нормами статей 4.2, 6, 13 Закона № 255-ФЗ, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н), пришли к верному выводу, что в рассматриваемом случае у Фонда отсутствовали основания для вынесения решения и для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, поскольку нарушение медицинским учреждением положений Порядка № 624н само по себе не является основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособия по временной нетрудоспособности при условии, что Фондом не опровергнуты факты наступления страхового случая и обязанность страхователя назначить и произвести выплату пособия застрахованному лицу.

Как установлено судами, факты выдачи листка нетрудоспособности и выплаты работнику пособия по социальному страхованию не поставлены Фондом под сомнение, нарушений целевого характера выплаченных денежных средств не установлено, факт наступления страхового случая в виде временной утраты трудоспособности застрахованного лица - работника страхователя, не опровергнут.

Допущенные недочеты в оформлении листка нетрудоспособностине были вызваны действиями страхователя, а недостатки в деятельности медицинского учреждения не являются основанием для возложения ответственности на страхователя.

Установленные судами обстоятельства в кассационной жалобене опровергнуты.

Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании Фондом вышеприведенных норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и постановления судов (части 3, 4 статьи 288АПК РФ).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 24.08.2020 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 20.11.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-2609/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий Г.В. Чапаева


Судьи А.А. Бурова


А.А. Кокшаров