Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А51-14493/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14493/2018
г. Владивосток
27 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи В.В. Краснова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория электротехники» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 30.05.2014)

к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.05.1951)

об обязании возвратить излишне уплаченные по ДТ №10714040/231116/0037438 таможенные платежи в размере 2 473 303,95 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, паспорт, доверенность от 26.05.2016 № 1;

от таможни – ФИО3, с/у, доверенность от 03.01.2018 № 05-30/67, ФИО4, с/у, доверенность от 17.08.2018 № 05-30/144;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория электротехники» (далее – заявитель, общество, ООО «ЛЭ») обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинскую таможню (далее – таможня, таможенный орган) возвратить излишне уплаченные по декларации на товары №10714040/231116/0037438 таможенные платежи в размере 2 473 303,95 руб.

В обоснование заявленных требований обществом указано, что уплата спорных таможенных платежей при отсутствии обязанности их уплатить произведена в 2016 году, следовательно, 3-летний срок для их возврата декларантом не пропущен.

Таможенный орган требования не признал, полагает, что оснований для возврата таможенных платежей не имеется, поскольку декларантом не представлены платежные поручения, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов, а также повторное заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей подано в таможенный орган по истечении одного года, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в связи с чем обществу отказано в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов.

Из материалов дела судом установлено, что 24.10.2014 между ООО «Лаборатория электротехники» и Немецкой фирмой «Хютер Техник Гмбх» заключен контракт № RUS3-LAB-001-6.

Во исполнение указанного контракта отгружен и поставлен товар в порт Восточный, заявителем подана ДТ № 10714040/231116/0037438, уплачены таможенная пошлина и НДС в размере 2 480 922,96 руб., из которых 2 473 303,95 руб. по товару № 1 и 7 619,01 руб. по товарам № 2 и № 3. Факт оплаты подтверждается платежными поручениями № 5038 от 14.11.2016 и № 5075 от 15.11.2016.

24.11.2016 таможенный орган принял решение об отказе в выпуске товара № 1, о чем имеется отметка на ДТ № 10714040/231116/0037438 и в «Служебных отметках к ДТ». Причина отказа: «П.2 ст. 201 ТК ТС выявлены нарушения которые не устранены (Решение Кол. ЕЭК № 39 от 26.04.2012 (п.6 раздела Инструкции о пор.заполн. ДТ) каждый артикул должен декларироваться отдельным товаром. Рекомендую подать ДТ заявить каждый артикул отдельным товаром».

Впоследствии товар № 1 задекларирован по ДТ № 10714040/021216/000038637, по которой повторно уплачены таможенные платежи и налоги платежными поручениями №№ 5075 от 15.11.2016, 5226 от 25.11.2016, 5263 от 29.11.2015.

20.12.2017 общество обратилось в таможенный орган с заявлением № 20-12 о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ № 10714040/231116/0037438.

По результатам рассмотрения заявления таможня, не оспаривая факт излишней уплаты, письмом от 11.01.2018 № 13-05/00293 отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10714040/231116/0037438 в сумме 2 473 303,95 руб. по причине не предоставления декларантом платежных документов, подтверждающих уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов подлежащих возврату.

14.02.2018 общество повторно обратилось в таможенный орган с заявлением № 14-02 о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ № 10714040/231116/0037438.

По результатам рассмотрения повторного заявления таможня, не оспаривая факт излишней уплаты, письмом от 16.03.2018 № 13-05/04901 отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10714040/231116/0037438 в сумме 2 473 303,95 руб. по причине пропуска заявителем установленного часть 2 статьи 148 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2011 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Закон № 311-ФЗ) годичного срока подачи заявления.

Изложенные обстоятельства побудили общество обратиться в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Частью 1 статьи 129 Закона № 311-ФЗ установлено, что взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника) (часть 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 148 Закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится в случае отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру.

В части 2 статьи 148 Закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

Пунктами 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», согласно которым при несоблюдении установленного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока возврата таможенных платежей в том числе по причине отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривался ли в отдельном судебном порядке отказ (бездействие) таможенного органа в возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм.

Пропуск установленного частью 2 статьи 148 Закона о таможенном регулировании сокращенного срока обращения в таможенный орган за возвратом таможенных платежей в случаях, не связанных с их излишним внесением в бюджет, не препятствует заинтересованному лицу в защите своего права путем обращения в суд с отдельным имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату соответствующих сумм из бюджета, если при этом не истек общий срок исковой давности, составляющий три года.

Учитывая, что общество обратилось в суд с имущественным требованием об обязании таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, следовательно, сроки, установленные таможенным законодательством, в частности частью 2 статьи 148 Закона № 311-ФЗ, в данном случае неприменимы, а следует руководствоваться пунктами 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

Факт излишней уплаты таможенных платежей по ДТ № 10714040/231116/0037438 в сумме 2 473 303 рублей 95 копеек как следует из отказных писем Находкинской таможни от 11.01.2018 года № 13-05/00293 и от 16.03.2018 года № 13-05/04901 таможней не оспаривается, а также подтверждается Отчетом Находкинской таможни о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 27 сентября 2017 года и информацией Находкинской таможни о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 08.06.2018.

Учитывая всё вышеизложенное, а также принимая во внимание подтверждённый таможенным органом факт отсутствия у заявителя задолженности по таможенным платежам и сборам, суд полагает, что спорные таможенные платежи подлежат возврату заявителю из бюджета.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать Находкинскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лаборатория электротехники» излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары № 10714040/231116/0037438 в размере 2 473 303 (два миллиона четыреста семьдесят три тысячи триста три) рубля 95 копеек.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория электротехники» 35 367 (тридцать пять тысяч триста шестьдесят семь) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья В.В. Краснов