Решение от 2 октября 2024 г. по делу № А32-41995/2024Арбитражный суд Краснодарского края 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Мотивированное арбитражного суда первой инстанции, рассмотренного в порядке упрощенного производства г. Краснодар Дело № А32-41995/2024 02.10.2024 Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Мигулиной Д.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению АО «Крайжилкомресурс» (г. Сочи, ИНН <***>) к ООО «Александрит» (г. Сочи, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 197 233,53 руб., неустойки в размере 78 967,03 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 8 524 руб., В Арбитражный суд Краснодарского края поступило исковое заявление АО «Крайжилкомресурс» к ООО «Александрит» о взыскании задолженности в размере 197 233,53 руб., неустойки в размере 78 967,03 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 8 524 руб. Определением от 30.07.2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение направлено в адрес сторон по юридическому адресу. Ответчик уведомлен надлежащим образом, в материалы дела представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Резолютивной частью решения от 24.09.2024г., принятого в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены в полном объеме. 30.09.2024г. от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения. В соответствии с п. 2 ст. 229 АПК по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Исследовав представленные в материалы дела документы, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно ст. 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями). Пунктом 4 ст. 24.6 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО». В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности присвоен АО «Крайжилкомресурс». Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 17.11.2022 № 28/2022-ТКО установлен единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Крайжилкомресурс» на территории Белореченской зоны деятельности. 02.06.2023 года между Акционерным обществом «Крайжилкомресурс» и ООО «Александрит» был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ЮЛ23-27522 (далее - Договор), по условиям которого Истец (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и месте, которые определены в Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Ответчик (Потребитель) обязуется оплачивать услуги Истца в порядке и сроки, предусмотренные Договором (п. 2.1. Договора). Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе КТО, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяется согласно Приложению №1 к Договору (п. 2.2. Договора). Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 18.10.2021 года. Согласно п. 3.3. Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. В соответствии с п. 3.4. Договора Потребитель самостоятельно получает у Регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания. В случае, если в течение указанного в п. 3.4. Договора срока, акт оказанных услуг не будет подписан Потребителем и представлен Региональному оператору, и Потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме (п. 3.5. Договора). Региональный оператор принятые обязательства по Договору исполнил в полном объеме и оказал Потребителю услуги по обращению с ТКО на общую сумму 197 233,53 рублей. От Потребителя возражений относительно объема и качества оказанных услуг в установленный Договором срок не поступало. В свою очередь, Потребитель ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО (п. 3.3. Договора). Потребителем оплата за оказанные услуги по обращению с ТКО не производилась. По состоянию на 17.07.2024 года задолженность Ответчика по оказанным услугам по обращению с ТКО по Договору составила 197 233 рубля 53 копейки. Поскольку ответчиком задолженность по Договору не оплатил, требования, изложенные в претензии, не исполнил, истец обратился в суд с рассматриваемым иском. При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего. Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. По правилам части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В отзыве на исковое заявление Ответчик ссылается на то, что период задолженности не соответствует периоду оказания услуг, указанных в договоре, однако, как усматривается из п.2.4 Договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является дата 18.10.2021 года. Также согласно Приложению №1 к Договору период действия объекта является с 18.10.2021 по 31.12.202 и с 01.01.2023 по 31.12.2023 года. Приложение №1 к Договору скреплено подписями и печатями обеих сторон. Таким образом, Ответчик согласился со всеми условиями Договора, в том числе, с периодом оказания услуг Истцом. Исходя из изложенного, доводы Ответчика в части неправомерно взыскиваемого периода задолженности несостоятельны. Согласно п. 3.4 Договора Потребитель самостоятельно получает у Регионального оператора акт оказанных услуг до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, и до 10 (десятого) числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания. Согласно п. 3.5 договора в случае, если в течение указанного в пункте 3.4. настоящего договора срока акт оказанных услуг не будет подписан Потребителем и представлен Региональному оператору и Потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме. В адрес Истца не поступали мотивированные отказы от подписания актов об оказании услуг по обращению с ТКО, следовательно, услуги, оказанные Истцом по Договору, были приняты Ответчиком в полном объёме, и соответственно истец надлежащим образом исполнял свои обязательства по договору, Ответчик своих обязательств по договору в части оплаты предоставленных услуг не исполнил. Бремя опровержения факта оказания и надлежащего характера услуг возлагается на собственника твердых коммунальных отходов и подлежит исполнению в порядке, установленном разделом VI типового договора. Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13 по общему правилу собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Наличие у истца статуса регионального оператора предполагает оказание им услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям на обслуживаемой им территории Краснодарского края, пока не доказано иное. Истец представил в материалы дела распечатки системы ГЛОНАСС, подтверждающие нахождение автотранспортных средств в месте накопления ТКО в периоды времени, за которые происходит взыскание платы. Услуга по вывозу ТКО является непрерывной и направлена на сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выезды регионального оператора осуществлялись в соответствии с условиями типового договора. Доказательств того, что в спорный период Ответчик осуществлял самостоятельный вывоз ТКО, не нарушая требования Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52), ответчиком не предоставлено. Также у Ответчика отсутствуют доказательства заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО с иной специализированной организацией. Таким образом, доводы Ответчика о том, что истец не оказывал услуги, по вывозу ТКО несостоятельны. Учитывая право Потребителя использовать любую контейнерную площадку для накопления ТКО, включенную в Территориальную схему обращения с отходами, представление данных систем ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS, маршрутных журналов, составленных на основании путевых листов с каждого мусоровоза не представляется возможным, ввиду огромного количества сведений, которые являются чрезмерными доказательствами по делу, а требование Ответчика о предоставлении перечисленных доказательств - чрезмерным и безосновательным. Истребование такого рода доказательств является нарушением принципов состязательности и процессуального равноправия сторон, поскольку возлагает на Регионального оператора чрезмерное бремя доказывания, в то время как позиция ответчика основана только на отрицании факта оказания услуг без представления соответствующих доказательств. Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне, в которую входят Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий ключ и Сочи, присвоен АО «Крайжилкомресурс» и начало осуществлять свою деятельность с 1 января 2020 года. С момента начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствующей зоне обслуживания презюмируется факт оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов всем лицам, которые на законном основании владеют перечисленными объектами, расположенными в данной зоне. На момент рассмотрения дела ответчик не представил доказательств оплаты задолженности, в связи с чем требования о взыскании задолженности в размере 197 233,53 руб. подлежат удовлетворению. Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Пунктом 8.2. договора сторонами установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан правильным, ответчиком по существу не оспорен. Таким образом, требование истца о взыскании пени за периоды с 11.11.2021 по 17.07.2024 года также подлежат удовлетворению в сумме 78 967,03 руб. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Руководствуясь статьями 9, 65, 70, 71, 110, 167 - 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Взыскать с ООО «Александрит» (г. Сочи, ИНН <***>) в пользу АО «Крайжилкомресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 18.10.2021 по 31.10.2023 в размере 197 233,53 руб., неустойку по 17.07.2024 в размере 78 967,03руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 524 руб. Решение суда по настоящему делу принято путем подписания резолютивной части решения. Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме. Судья Мигулина Д.А. Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:АО "КРАЙЖИЛКОМРЕСУРС" (подробнее)Ответчики:ООО "Александрит" (подробнее)Судьи дела:Мигулина Д.А. (судья) (подробнее) |