Постановление от 1 ноября 2023 г. по делу № А65-1602/2023

Арбитражный суд Поволжского округа (ФАС ПО) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



397/2023-52455(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-10232/2023

Дело № А65-1602/2023
г. Казань
01 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 1 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Ольховикова А.Н., судей Мосунова С.В., Закировой И.Ш., при участии представителей:

финансового управляющего ФИО1 (лично, паспорт), общества с ограниченной ответственностью «Овощевод» - ФИО2 (доверенность от 25.08.2023 № 25/08),

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу и.о. руководителя общества с ограниченной ответственностью «Овощевод»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.05.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023

по делу № А65-1602/2023

по заявлению Сабирзянова Ильшата Калимулловича (ИНН 162001342315, с. Успенка Зеленодольского района Республики Татарстан) к Судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Салимуллиной Альбине Альбертовне (г. Зеленодольск Республики Татарстан) и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (ОГРН 1041621122674, ИНН 1655088826, г. Казань Республики Татарстан), с участием заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Овощевод» (ОГРН 1121673003131, ИНН 1648034731, с. Айша Зеленодольского района Республики Татарстан), о признании,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 (далее – заявитель, ФИО3) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебному приставу - исполнителю Зеленодольского районного отдела судебных приставов (РОСП) Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (УФССП России по РТ) ФИО4 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Управление, УФФСП России по РТ) о признании бездействия Зеленодольского РОСП ГУФФСП России по РТ в части неокончания исполнительных производств от 20.10.2022 № 115618/22/16029-ИП, от 21.11.2022 № 159635/22/16029-ИП, от 22.11.2022 № 160527/22/16029- ИП, о признании незаконными действия Зеленодольского РОСП ГУФФСП России по РТ в части отказа в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО3 по постановлению от 16.12.2022 по исполнительному производству № 115618/22/16029-ИП, об отмене постановления от 16.12.2022 по исполнительному производству № 115618/22/16029-ИП, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Овощевод».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан суда от 22.05.2023 по делу № А65-1602/2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе и.о. руководителя общества с ограниченной ответственностью «Овощевод» просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Ответчики, заинтересованное лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по исполнительным листам, выданным по делам № А65-30769/2020 и № А6521279/2019 были возбуждены исполнительные производства от 20.10.2022 № 115618/22/16029-ИП, от 21.11.2022 № 159635/22/16029-ИП, от 22.11.2022 № 160527/22/16029-ИП.

Согласно позиции заявителя требования исполнительного документа были исполнены, в связи с этим неокончание исполнительных производств являются незаконными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с рассматриваемыми требованиями.

При удовлетворении заявленных требований суды руководствовались следующим.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), части 1 статьи 4 АПК РФ заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия

(бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (часть 4, 5 статьи 38, глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и глава 24 АПК РФ).

В соответствии со статьей 128 Федерального закона № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Судами установлено, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.02.2021 по делу № А65-30769/2020 ФИО3 признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.03.2021 по делу № А65-21279/2019 у ФИО3 истребованы документы (акты инвентаризаций за период с 2017 – 2018 годы, документы по перечислению заработной платы ООО «Овощевод» за апрель и май 2020 года (расчетные листки, ведомости, табели учета рабочего времени, наряды), сведения о балансовой стоимости имущества, основных средств по состоянию на 2017 - 2018 годы).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 определение суда первой инстанции от 01.03.2021 по делу № А65-21279/2019 в части истребования одной единицы ноутбука и 61 голов КРС отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении в указанной части заявленных требований, в остальной

части определение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения

В последующем возбуждено исполнительное производство от 20.10.2022 № 115618/22/16029-ИП.

Судами установлено, что истребуемые у ФИО3 документы (акты инвентаризаций за период с 2017 – 2018 годы; документы по перечислению заработной платы ООО «Овощевод» за апрель и май 2020 года (расчетные листки, ведомости, табели учета рабочего времени, наряды); сведения о балансовой стоимости имущества, основных средств по состоянию на 2017 - 2018 годы) отсутствуют, возможность их передачи отсутствует.

Финансовый управляющий направил в адрес РОСП требование от 23.11.2022 об окончании исполнительного производства ввиду отсутствия документов у должника, но данное требование было оставлено без ответа.

Также в адрес судебного пристава направлено письмо от 28.11.2022 с указанием на факты, на основании которых исполнительное производство подлежит прекращению. Постановлением от 16.12.2022 судебным приставом-исполнителем отказано в окончании исполнительного производства.

Судами установлено, что взыскателем получены сведения (документы). ФИО3 не имел возможности обеспечить передачу сведений (документов) лично.

Также суды отметили, что ООО «Овощевод» имеет все данные по бухгалтерским балансам, инвентаризации, балансовой стоимости имущества. Отзыв взыскателем исполнительного листа позволяет направить исполнительный лист на исполнение повторно.

Проверяя доводы в отношении постановления судебного пристава-исполнителя от 16.12.2022 об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства суды указали, что в данном

постановлении не приведены факты, свидетельствующие о возможности взыскания настоящих документов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2021 по делу № А65-21279/2019 частично удовлетворено заявление внешнего управляющего ООО «Овощевод», с ФИО3 взыскана судебная неустойка в размере 500 руб. за неисполнение определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.03.2021 за каждый день просрочки с даты вступления его в силу. Судебный акт об обязании вступил в законную силу 03.06.2021, и в последующем возбуждено исполнительное производство от 21.11.2022 № 159635/22/16029-ИП. Неустойка в размере 299 000 руб. погашена в полном объеме.

Финансовый управляющий направлял в адрес РОСП требование от 23.11.2022 об окончании исполнительного производства в виду отсутствия документов у должника, данное требование оставлено без ответа.

Также самим ФИО5 направлено в адрес судебного пристава-исполнителя письмо от 28.11.2022 с указанием на факты, на основании которых исполнительное производство подлежит прекращению. Данное требование оставлено без ответа.

Судами отмечено, что отзыв взыскателем исполнительного листа не исключает нарушения прав ФИО3 и его кредиторов, поскольку взыскатель вправе повторно направить исполнительный лист на исполнение.

Судами установлено, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство от 22.11.2022 № 160527/22/16029-ИП.

Задолженность в размере 12 000 руб. по исполнительному листу в соответствии с периодом (дата возникновения задолженности 14.12.2020, дата принятия заявления о признании должника банкротом 29.12.2020, дата введения процедуры 01.02.2021) не является текущей, соответственно

исполнительное производство подлежит окончанию и передаче финансовому управляющему.

Финансовый управляющий направлял в адрес РОСП требование от 23.11.2022 об окончании исполнительного производства, однако данное требование было оставлено без ответа.

Судами отмечено, что истребуемые документы, в отношении передачи которых возбуждено исполнительное производство, у ФИО3 физически отсутствуют и им не могло было быть принято мер по их восстановлению в связи с прекращением полномочий.

В части самостоятельного получения информации финансовый управляющий обратился в ООО «Овощевод» с запросом о предоставлении сведений о начисленной и выплаченной заработной плате лиц, трудоустроенных в ООО «Овощевод» за период с апрель - май 2020 года; сведений о документах, на основании которых данная заработная плата за указанный период исчислена; сведений о трудоустроенных лицах в ООО «Овощевод» за период с апрель - май 2020 года; предъявлялись ли какими-либо лицами заявления в судебном порядке о взыскании заработной платы за указанные периоды; проводилась ли ранее являющимся внешним управляющим ООО «Овощевод» инвентаризация имущества в рамках дела о банкротстве № А65-21279/2019, а также его оценка, с предоставлением инвентаризационных ведомостей, и указанием на отчеты об оценке; установлено ли отсутствие какого-либо имущества, отраженного в балансе ООО «Овощевод» за периоды 2017 – 2018 годы, но не переданного вам бывшим руководителем должника; предъявлялось ли истребование отсутствующего имущества в судебном порядке к бывшему руководителю должника, равно как и убытки, связанные с недостачей настоящего имущества (в случае наличия такового) ответом от 21.03.2023 было отказано в получении сведений.

Судами установлено, что документы были переданы ООО «Овощевод» при прекращении полномочий ФИО3 в качестве

директора. В материалы дела представлены акты, подтверждающие передачу истребуемых по исполнительному производству документов.

Таким образом ФИО3 не располагал истребуемыми документами, о чем было сообщено судебному приставу-исполнителю.

Также суды указали на наличие у финансового управляющего бухгалтерских балансов с 2016 года, которые были приложены к отчету временного управляющего; выполненный внешним управляющим финансовый анализ, в котором есть ссылки, что перечень имущества сформирован из данных от ФИО3; инвентаризационные описи; выписки из реестров кредиторов, где указано, что ФИО3 были переданы данные по з/п (2 очередь реестров), ранее полученные официально от ООО «Овощевод», для целей определения стоимости доли в уставном капитале ООО «Овощевод». Документы подтверждают раскрывают финансово-хозяйственную деятельность ООО «Овощевод» даже в отсутствие истребуемых документов от ФИО3 Также ООО «Овощевод» в материалы дела представлены постановление об окончании исполнительных производств от 14.03.2023 по причине отзыва исполнительных листов взыскателем. Конкурсным управляющим были полностью произведены расчеты по выплате заработной платы, что было бы невозможно без передачи документов по личному состав о трудоустроенных за апрель - май 2020 года.

Таким образом суды пришли к выводу о том, что документы были ему переданы взыскателю (ООО «Овощевод») в полном объеме. Требования исполнительных документов заявителем были исполнены в полном объеме.

Основываясь на совокупности приведенных нормативных положений и обстоятельств дела, суды пришли к верному выводу о несоблюдении ответчиками требований Федерального закона № 229-ФЗ, Закона о судебных приставах, повлекших за собой нарушение прав и интересов заявителя (взыскателя).

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Несогласие подателя жалобы с оценкой судами фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалованных судебных актов. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.05.2023 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023 по делу № А65-1602/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья А.Н. Ольховиков

Судьи С.В. Мосунов

И.Ш. Закирова



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Салимуллина Альбина Альбертовна, г.Зеленодольск (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республика Татарстан, г.Казань (подробнее)

Судьи дела:

Закирова И.Ш. (судья) (подробнее)