Решение от 30 июня 2022 г. по делу № А83-21162/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

30 июня 2022 года Дело №А83-21162/2020


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Букиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Олдим»

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Сакского района Республики Крым, Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым

об оспаривании действий, понуждении осуществить определенные действия,

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности 28.07.2020г., диплом КР №34201477 от 27.05.2008г.

от заинтересованного лица - ФИО3, представитель по доверенности №2-Д от 10.01.2022;

иные не явились.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Олдим» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором просит суд:

- признать незаконными действия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, оформленные письмом от 26.10.2020 № 52247/01-10/1;

- обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Олдим» путем изменения категории земельного участка с кадастровым номером 90:11:240901:201, общей площадью 150000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, Штормовской сельский совет (за границами населенных пунктов) с «земли водного фонда» на «земли особо охраняемых территорий и объектов» и установления вида разрешенного использования «отдых (рекреация)» (код (числовое обозначение) - 5.0).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.12.2020 суд принял заявление, возбудил производство по делу, и назначил предварительное судебное заседание.

01.02.2021 от заинтересованного лица поступил отзыв.

01.02.2021 в ходе предварительного судебного заседания суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 01.02.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрацию Сакского района Республики Крым, Администрацию Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

17.05.2021 от заявителя поступили дополнительные документы.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 17.05.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

15.06.2021 от заявителя поступили дополнительные документы.

02.08.2021 от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступили пояснения.

04.08.2021 от заинтересованного лица поступили пояснения.

10.09.2021 от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступила выписка из ЕГРН.

22.11.2021 от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступила выписка из ЕГРН.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 02.12.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

27.04.2022 от Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

20.06.2022 от Администрации Сакского района Республики Крым поступили дополнительные документы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания«Олдим» является арендатором земельного участка с кадастровым номером90:11:240901:201, общей площадью 150000кв.м., расположенного в Сакскомрайоне Республики Крым на территории Штормовского сельского совета (заграницами населенных пунктов) на основании договора аренды от22.03.2010, заключенного между ООО «СК «Олдим» и Сакской районнойгосударственной администрацией в АР Крым, зарегистрированного в Сакском отделе КРФ ГП ЦГЗК 06.08.2010 за № 041002500017.

Согласно договора аренды участок предоставлен для строительства и обслуживанияблагоустроенного пляжа с центром водных видов спорта.

Распоряжением Сакской районной государственной администрации № 462-р от 22.03.2010 указанному земельному участку установлена категория «земли рекреационного назначения» с целевым использованием «рекреационное назначение».

ООО «СК «Олдим» обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с соответствующим заявлением от 25.09.2020 исх № 2509 об изменении категории земельного участка с кадастровым номером 90:11:240901:201, общей площадью 150000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, Штормовской сельский совет с «земли водного фонда» на «земли особо охраняемых территорий и объектов» и установления вида разрешенного использования «отдых (рекреация)».

Письмом Минимущества от 26.10.2020 №52247/01-10/1 заявителю рекомендовано обратиться по данному вопросу в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка.

Не согласившись с указанным письмом, заявитель обратился в Арбитражный суд с указанным заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного и кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Согласно части 9 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 12 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Частью 14 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK установлено, что в случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.

Из материалов дела, усматривается, что Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Олдим» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 90:11:240901:201, общей площадью 150000кв.м., расположенного в Сакском районе Республики Крым на территории Штормовского сельского совета (заграницами населенных пунктов) на основании договора аренды от22.03.2010, заключенного между ООО «СК «Олдим» и Сакской районнойгосударственной администрацией в АР Крым, зарегистрированного в Сакском отделе КРФ ГП ЦГЗК 06.08.2010 за № 041002500017.

Согласно договора аренды участок предоставлен для строительства и обслуживанияблагоустроенного пляжа с центром водных видов спорта.

Документы, свидетельствующие о заключении договора аренды земельного участка в правовом поле Российской Федерации материалы дела не содержат.

Распоряжением Сакской районного государственной администрации № 462-р от 22.03.2010 указанному земельному участку установлена категория «земли рекреационного назначения» с целевым использованием «рекреационное назначение».

ООО «СК «Олдим» обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с соответствующим заявлением от 25.09.2020 исх № 2509 об изменении категории земельного участка с кадастровым номером 90:11:240901:201, общей площадью 150000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, Штормовской сельский совет с «земли водного фонда» на «земли особо охраняемых территорий и объектов» и установления вида разрешенного использования «отдых (рекреация)».

Письмом Минимущества от 26.10.2020 №52247/01-10/1 заявителю рекомендовано обратиться по данному вопросу в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка.

Согласно пункта 3 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378: следует, что установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, указанными в утвержденной документации по планировке территории.

В соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378 в случае отсутствия утвержденной документации по планировке территории установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки или лесохозяйственными регламентами.

До принятия (утверждения) документов, указанных в пунктах 3 или 4 настоящего Положения, установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, указанным в правоустанавливающих документах, перечень которых утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», с учетом требований Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и Таблицы соотнесения видов разрешенного использования земельных участков и категорий земель (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерацииземли земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерацииземли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии сустановленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяетсяисходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования всоответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведениякоторого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальныхфедеральных законов.

Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений (Постановление Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 157) Минимущество является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Республики Крым.

Пунктом 1.7 указанного Положения определено, что Минимущество является субъектом правоотношений в сфере управления, аренды и приватизации имущества Республики Крым, по которым до дня вступления в силу Закона Республики Крым от 08 августа 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» субъектом являлся (выступал) Фонд имущества Автономной Республики Крым (Фонд имущества Республики Крым); осуществляет полномочия собственника в отношении корпоративных прав хозяйственных обществ, расположенных на территории Республики Крым, которые: до дня вступления в силу Закона Республики Крым от 08 августа 2014 года № 46- ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» осуществлялись Фондом имущества Автономной Республики Крым (Фондом имущества Республики Крым); ранее принадлежали государству Украина (в том числе в лице его уполномоченных органов) в уставных капиталах хозяйственных обществ; учтены как государственная собственность Республики Крым (далее - собственность Республики Крым).

Согласно статье 2 Закона Республики Крым 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной и правом общей собственности; право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований; все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Исходя из вышеизложенного, в настоящее время все земли на территории Республики Крым разграничены: к землям муниципальной собственности относятся земельные участки, находящиеся до вступления в силу Федерального конституционного закона в коммунальной собственности, а к землям собственности Республики Крым - земельные участки, не находящиеся в частной и муниципальной собственности.

Вместе с этим, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Земельного кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Учитывая правовое регулирование положений перечисленных выше норм полномочия относительно отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесены исключительно к ведению органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 5 Положения «Об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков» (Постановление Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, далее - Положение) отнесение ранее учтенных земельных участков к определенной категории земель и (или) установление вида разрешенного использования таких участков осуществляется в соответствии с функциональным использованием (целевым назначением, разрешенным использованием) земельных участков, указанным в документах, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, перечень которых утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации».

В соответствии с пунктом 9 Положения отнесение ранее учтенных земельных участков к определенной категории земель и установление вида разрешенного использования таких участков в случаях, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, осуществляется Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр) при включении сведений о соответствующих ранее учтенных земельных участках в ЕГРН, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.

Установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков в иных случаях, не предусмотренных Положением, осуществляется Советом министров Республики Крым или его уполномоченным органом в случаях, установленных Советом министров Республики Крым, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности, или органами местного самоуправления соответствующих сельских, городских поселений, городских округов в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при предоставлении земельного участка в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Предметом договора аренды земельного участка между Сакской РГА в АРК и ООО «Строительная компания «Олдим» является земельный участок с кадастровым номером 90:11:240901:201 для строительства и обслуживания упорядоченного пляжа с центром водных видов спорта для нужд территориальной громады Сакского района.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 90:11:240901:201 установлен вид разрешенного использования: общее пользование водными объектами.

Вид разрешенного использования - «общее пользование водными объектами» - это использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством).

При этом вид разрешенного использования - отдых (рекреация) включает в себя обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них.

В соответствии с правоустанавливающим документом - договором аренды от 22.03.2010 земельному участку с кадастровым номером 90:11:240901:201 установлена категория земли рекреационного назначения, согласно постановлению Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 29.09.2015 № 10-з указанному земельный участок отнесен к категории земли водного фонда с видом разрешенного использования - общее пользование водными объектами (код 11.1).

Согласно пункта 10 Постановления Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378 в случае если при включении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН он не был отнесен к определенной категории земель и (или) участку не был установлен вид разрешенного использования, в том числе вследствие неоднозначности функционального использования земельного участка, содержащегося в документах, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, отнесение соответствующего ранее учтенного земельного участка к определенной категории земель и (или) установление ему вида разрешенного использования осуществляется администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования) городского округа, городского или сельского поселения Республики Крым, в границах которого расположен такой земельный участок (далее - орган местного самоуправления), посредством принятия соответствующего правового акта.

Как усматривается из материалов дела, сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:11:240901:201 внесены на основании постановления Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 29.09.2015 № 10-з.

Суд обращает внимание заявителя, что из письма Администрации Сакского района Республики Крым, усматривается, что Карты функционального зонирования территории Генерального плана Штормовского сельского поселения утверждённого решением Сакского районного Совета №150 от 08.10.2018г, рассматриваемый земельный участокотнесен к Функциональной зоне - Зона отдыха и туризма (Р-1), согласно Карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Штормовского сельского поселения утвержденных решением Сакского районного Совета №235 от 28.12.2018 с внесением изменений от 23.12.2021, № 133), рассматриваемый земельный участок отнесен к территориальной зоне территорий неурегулированных вопросов по генеральному плану (Н-1).

В случае, если генеральный план принят с учетом разногласий, на территориинеурегулированных вопросов (Зона Н-1) градостроительные регламентыустанавливать по фактическому землепользованию до урегулированиясоответствующих разногласий в генеральном плане муниципальногообразования, также следует отметить, что земельный участок находится в границахтерритории зон с особыми условиями использования территории - зона водныхобъектов (ВО) 500 метров от береговой полосы Черного моря.

В текстовой части Правил землепользования и застройкиградостроительные регламенты, в статье 55 указывается то, что на территорияхводоохранных зон нужно руководствоваться Водным кодексом РоссийскойФедерации, статьей 65 и Постановленим Правительства Российской Федерации от10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границводоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Согласно представленной выписки из Единого государственного объекта недвижимости, следует, что в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером 90:11:240901:201 имеется ограничения прав на земельный участок, предусмотренный статьями 56, 56.1 ЗК РФ с 22.04.2020, на основании приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 23.12.2015 № 1449 «Об установлении границ водоохраной зоны и границ прибрежной защитной полосы Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципального образований: городской округ Ялта, городской округ Алушта, городской округ Евпатория, городской округ Судак, городской округ Саки, Бахчисарайский район, Раздольненский район, Сакский район, Симферопольский район.

Суд также отклоняет довод заявителя, что поскольку в постановлении арбитражного суда Центрального округа от 05.03.2018 по делу № А83-7793/2016 указано, что обращаясь с заявлением о внесении изменений в постановление от 29.09.2015 года №10-з и отнесении земельного участка к категории земель - «земли особо, охраняемых территорий и объектов» с видом разрешенного использования «отдых (рекреация» (код (числовое обозначение) - 5.0) ООО «СК «Олдим» фактически просит изменить установленные категорию и вид разрешенного использования земельного участка, в связи чем, перевод земель сельскохозяйственного назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного и водного фонда в земли иных категорий независимо от их форм собственности осуществляется Минимуществом, поскольку, как усматривается из материалов дела, Постановлением Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 29.09.2015 № 10-з «Об отнесении земельного участка к определенной категории земель и установлении вида разрешенного использования» земельный участок отнесен к категории «земли водного фонда» с видом разрешенного использования «общее пользование водными объектами» (код (числовое обозначение) 11.1).

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявление общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Олдим» удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина отнесена судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Олдим» отказать.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья Е.Н. Букина