Решение от 22 января 2017 г. по делу № А79-10104/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10104/2016
г. Чебоксары
23 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2017.

Полный текст решения изготовлен 23.01.2017.

Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофимовой Н.Ю., рассмотрев в заседании суда дело по иску

Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Хамар-ял", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

об обязании освободить нежилое помещение, взыскании 415 800 руб. штрафа

третье лицо не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Текстильщик", <...>,

третьи лица - Министерство экономического развития, промышленности и торговли <...>, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.<...>, администрация города Чебоксары (<...>.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2017 № 039-12,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.02.2016 сроком на 1 год,

от Администрации – ФИО2 по доверенности от 11.01.2017 № 29/01-31,

от Управления МВД – ФИО4 по доверенности от 09.01.2017 № 134,

установил:

Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары (далее – истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Хамар-ял" (далее – ответчик) о взыскании 415 800 руб. штрафа за несвоевременный возврат помещения, обязании в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить нежилое помещение №1 площадью 165,7 кв.м., находящееся в подвале тамбуре и на первом этаже жилого четырехэтажного кирпичного дома по адресу: <...>, взыскании денежных средств в случае несвоевременного исполнения требования об обязании освободить в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда нежилое помещение в размере, определяемом по формуле S = 1 000 руб. + 1 000 руб. х (n-1) за каждый день просрочки, где S – сумма задолженности за 1 день неисполнения требования об обязании освободить нежилое помещение, n – порядковый номер недели, в которой находится день просрочки исполнения.

Исковые требования мотивированы тем, что Общество не исполнило обязанность по возврату нежилого помещения, переданного ему истцом на основании договора аренды от 23.04.2015 №2182, расторгнутого согласно уведомлению от 03.10.2016 №039-7200.

В ходе судебного заседания представитель истца требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признал.

Представитель Управления МВД поддержала позицию истца.

Согласно отзыву, представленному ООО "УК "Текстильщик", третье лицо поддерживает требования истца, поскольку в его адрес поступают жалобы жильцов многоквартирного дома по ул. Декабристов, д.33 на многочисленные неудобства, вызванные розничной торговлей алкогольной продукцией ответчиком.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

23.04.2015 между истцом (арендодатель), ответчиком (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью "УК "Текстильщик" (управляющая организация) заключен договор №2182 аренды нежилого помещения (строения) муниципальной собственности <...> (далее – Договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель при участии управляющей организации сдает, а арендатор принимает в аренду (во временное пользование) нежилое помещение (строение), которое в дальнейшем именуется "помещение" и характеризуется данными, приведенными в приложении "Описание объекта аренды, размер арендной платы и другие переменные условия Договора" к Договору, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.

В соответствии с приложением 1.1 к Договору объектом аренды является нежилое помещение №1, расположенное в подвале, тамбуре и на первом этаже жилого четырехэтажного кирпичного дома общей площадью 165,7 кв.м. по адресу: <...>.

Срок действия договоров установлен в пункте 5 Приложения 1.1 к Договору с 03.04.2015 по 02.04.2020.

Сумма арендной платы за помещение в месяц – 34 650 руб.

В силу подпункта "з1" пункта 2.3 Договора арендатор обязался не ущемлять в любой форме права и свободы жильцов, проживающих по месту нахождения помещения.

Согласно подпункту "и" пункта 6.3 Договора неисполнение арендатором договорных обязательств по подпункту "з1" пункта 2.3 Договора, считающееся существенным нарушением Договора, арендодатель вправе применить досрочное расторжение договора.

Помещение, являющееся объектом аренды, передано ответчику согласно акту передачи помещения от 03.04.2015.

04.10.2016 истец направил в адрес ответчика уведомление от 03.10.2016 №039-7200 о расторжении Договора на основании подпункта "з1" и пункта 6.3 Договора в случае отказа сменить деятельность по продаже алкогольной продукции в связи с многочисленными жалобами граждан и жильцов дома №33 по ул. Декабристов, г.Чебоксары, на деятельность кафе "Горилка" по факту нарушения прав и свобод. Ответчику предложено в недельный срок со дня получения уведомления освободить помещение.

Поскольку ответчиком не произведен возврат помещения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

В силу пункта 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Положениями статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В рамках настоящего дела истец указывает на реализацию им права на односторонний отказ от Договора в связи с нарушением ответчиком подпункта "з1" пункта 2.3 Договора, в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом истец ссылается на составленные по адресу: <...>, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 19.04.2016 №2122 196222 , от21.04.2016 №2122 196417, от 16.04.2016 №2122 196243, от 16.04.2016 №2122196239, от 15.04.2016 №2122 196280, от 09.03.2016 №2122 195 287, от 07.04.2016 №2122 196073, от 12.04.2016 №2122 196206, от 04.03.2016 №2122 195 082, от 04.03.2016 №2122 195211, от 03.03.2016 №2122 195121, от 27.02.2016 №2122 117679, от 20.02.2016 №2122 117630, от 07.03.2016 №2122 117445, от 23.02.2016 №2122 117611, от 05.02.2016 №2122 117139, от 24.01.2016 №2122 117031, от 27.01.2016 №2122 117992, от 27.01.2016 №2122 117998, от 18.01.2016 №2122 116 498, от 18.01.2016 №2122 117830, от 18.01.2016 №2122 117798, от 18.01.2016 №2122 117831, от 18.01.2016 №2122 117 829, от 18.03.2016 №2122 195323, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, от 27.02.2016 №2122 117685, от 20.04.2016 №2122 196396, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, от 10.03.2016 №2122 195112, от 10.02.2016 №2122 117350, от 27.02.2016 №2122 117680, от 01.02.2016 №2122 117231, от 20.02.2016 №2122 117631, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ от 27.02.2016, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, от 08.09.2016 по делу №5-402/2016/1, а также на поступившие жалобы жильцов домов по адресам: ул. Декабристов, д.10 и д. 41 с требованием о пресечении деятельности кафе "Горилка".

Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, частью 2 – за те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Подпункт "з1" пункта 2.3 Договора предусматривает обязанность арендатора воздерживаться от ущемления прав и свобод жильцов, проживающих по месту нахождения помещения.

Между тем, протоколы об административных правонарушениях и постановления по делам об административных правонарушениях составлены в отношении физических лиц, таким образом, посягательства на общественно охраняемые интересы, права и свободы жильцов дома по адресу: <...> ущемлены действиями данных физических лиц, а не Общества.

В соответствии с пунктом 4 Приложения 1.1 к Договору помещение может быть использовано арендатором по следующему назначению: административно-бытовое, торговое, складское, для предоставления услуг, в соответствии с требованиями надзорных органов.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что объект аренды используется для деятельности кафе.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в перечень видов деятельности ответчика входит подача напитков; соответствующие сведения внесены в реестр 06.12.2012.

Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 12.10.2016 №567 переоформлена выданная ООО "Хамар-ял" лицензия ЛГ№003565, регистрационный номер №1434, №21РПА0001983 от 14.08.2015 со сроком ее действия с 14.08.2015 по 12.12.2018, в том числе в отношении предприятия общественного питания по адресу: <...>, нежилое помещение №1, этаж 1 для потребления на месте покупки; время розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с режимом работы данного торгового объекта.

Согласно письму Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15.08.2016 №15/20-7665 названная лицензия выдана ответчику с учетом требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также требований постановления администрации г.Чебоксары от 27.08.2013 №2728 "О минимальных значениях расстояний для определения дополнительных территорий". В ходе проведения мероприятий по контролю, без взаимодействия с организациями, осуществляющими лицензируемый вид деятельности, нарушений в сфере реализации розничной продажи алкогольной продукции, в том числе установленных дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики в отношении ООО "Хамар-ял" не выявлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для вывода о нарушении ответчиком подпункта "з1" пункта 2.3 Договора, иных условий пользования помещением, в связи с чем Договор не может быть расторгнут истцом в порядке статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а ответчик не может быть выселен из занимаемого помещения.

Требований о расторжении Договора истцом в суд не заявлено, равно как не приведено иных оснований для одностороннего отказа от его исполнения.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

ФИО1