Решение от 29 января 2019 г. по делу № А04-2512/2018




Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-2512/2018
г. Благовещенск
29 января 2019 года

изготовление решения в полном объеме


23 января 2019 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 197 036,77 руб.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Амур АРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности № ДЭК-71-15/868Д от 18.06.2018, сроком до 30.06.2019; ФИО3, по доверенности № 51/530 от 31.08.2018, сроком по 31.10.2021 (после перерыва);

от ответчика: ФИО4, по доверенности № 01-10/5540 от 16.07.2018 , сроком на один год;

от третьего лица: не явилось, извещено (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

установил:


В судебном заседании 22.01.2019 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 23.01.2019.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, АО «ДГК») с исковым заявлением к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация г. Благовещенска) о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 (за жилое помещение расположенное, по адресу: <...> за период с 01.12.2016 по 29.10.2017) в сумме 190 805,69 руб., пени за период с 11.09.2017 по 25.03.2018 в сумме 6 231,08 руб., а также пени с 26.03.2018 по день фактического исполнения обязательства.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании постановления Правительства Амурской области от 28.03.2016 № 108 «О безвозмездной передаче имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск» и акта приема-передачи имущества от 20.04.2016 из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск было передано здание общежития по адресу: <...>.

АО «ДГК» является ресурсоснабжающей организацией и предоставляет тепловую энергию в указанное здание. Муниципальное образование г. Благовещенск является собственником тепловых сетей с кадастровым номером 28:01:030010:1:10:401:001:100950260, которые расположены за границей стены многоквартирного дома (далее – МКД).

Истец указывает, что по данным сетям предоставляется тепловая энергия в МКД, расположенный по адресу: <...>, в связи с чем, муниципальное образование г. Благовещенск, как собственник сетей, обязано производить оплату за тепловые потери.

По акту приема-передачи от 31.10.2016 от нанимателя (ФИО5) принято жилое помещение расположенное, по адресу: <...>, площадью 37,1 кв.м. Данное помещение по договору социального найма 30.10.2017 № 450 было предоставлено в пользование ФИО6

В период с 01.12.2016 по 29.10.2017 администрация г. Благовещенска не производила оплату за потребленную тепловую энергию.

Также истец указывает, что согласно техническому паспорту от 25.03.2010 на общежитие, нежилое помещение № 9 в доме по ул. Нагорная, 4/2, принадлежащее администрации г. Благовещенска, с момента постройки жилого дома было оборудовано под спортивный зал. Использовалось в качестве самостоятельного помещения, не предназначенного для обслуживания иных помещений в многоквартирном жилом доме. В помещении нет узлов управления коммуникациями жилого дома, электрощитовая и теплопункт, предназначенные для обслуживания дома, находятся в подвале вне спортивного помещения. Спорное имущество никогда не находилось во владении и пользовании жильцов многоквартирного жилого дома, является самостоятельным, не является техническим подвалом, и не предназначено для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме.

АО «ДГК» считает, что помещение спортзала не может быть отнесено к общему имуществу дома, следовательно, за потребление тепловой энергии, в указанном спортзале, обязан производить оплату собственник - муниципальное образование г. Благовещенск.

Определением от 04.04.2018 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Амур АРС» (далее – третье лицо, ООО «Амур АРС»).

13.04.2018 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором АО «ДГК» просит взыскать с муниципального образования город Благовещенска в лице администрации города Благовещенска задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 (за жилое помещение расположенное, по адресу: <...> за период с 01.12.2016 по 29.10.2017) в сумме 190 805,69 руб., пени за период с 11.09.2017 по 25.03.2018 в сумме 6 023,37 руб., а также пени с 26.03.2018 по день фактического исполнения обязательства.

26.04.2018 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором администрация г. Благовещенска просит оказать в удовлетворении исковых требований, указывает в частности, что на момент передачи здания общежития в муниципальную собственность в кв. 209 проживала и была зарегистрирована по месту жительства до 16.01.2017 семья С-ных. На основании договора социального найма от 30.10.2017 № 450 данная квартира передана в пользование ФИО6, следовательно, обязанность по оплате теплоснабжения незаселенной квартиры у администрации г. Благовещенска возникла с 17.01.2017 по 29.10.2017, а не с 01.12.2016 как указывает истец.

Кроме того, из просительной части требований усматривается, что сумма задолженности 190 805,69 руб. составляет именно за отопление жилого помещения - кв. 209, при этом указываются два периода времени возникновения задолженности.

Истцом не представлено расчетов по взыскиваемой сумме, не указывается утвержденный в установленном порядке тариф, применяемый истцом, в связи с чем, сумма задолженности не доказана.

Ответчик считает необоснованными доводы истца о наличии обязанности по оплате за потери, поставляемой тепловой энергии, поскольку потери при передаче тепловой энергии учитываются при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии; администрация города Благовещенска не является потребителем коммунальной услуги, оказываемой истцом многоквартирному дому по ул. Нагорная, 4/2; доказательства и расчеты по тепловым потерям, обосновывающие сумму взыскания, не представлены.

Согласно техническому паспорту, кадастровому паспорту на МКД по ул. Нагорная, 4/2, помещения подвального этажа, в том числе, используемые под спортивный зал, являются общим имуществом и в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества не выделены, в реестре муниципальной собственности отдельно не значатся.

Доводы истца о том, что помещение спортзала не может быть отнесено к общему имуществу дома, несостоятельны, основаны на неправильном толковании положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

По мнению ответчика положения о неосновательном обогащении не подлежат применению по рассматриваемому спору, поскольку оплата за потребленные коммунальные услуги урегулирована законодательством.

Администрация г. Благовещенска считает необоснованным требования истца о взыскании пени по части 14 статьи 155 ЖК РФ за просрочку платежа, так как в материалы дела не представлены доказательства направления платежных документов.

Ответчик, на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), просит уменьшить размер взыскиваемой неустойки (пени), указывая, что администрация г. Благовещенска не осуществляет предпринимательскую деятельность, бюджет муниципального образования на 2018 год сформирован с учетом оптимизации расходов и исполняется в режиме жесткой экономии, при этом со стороны истца нарушен порядок направления платежных документов собственнику жилого помещения.

21.05.2018 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в обоснование которого АО «ДГК» указывает на отсутствие документов о передаче кв. 209 по ул. Нагорная, 4/2 гражданам по договорам социального найма или др. Необходимо провести сверку по сумме долга и выяснить дополнительные обстоятельства, связанные с передачей спорной квартиры в пользование по договорам найма гражданам в указанный в иске период.

Определением от 29.05.2018 суд на основании статьи 49 АПК РФ удовлетворено заявление АО «ДГК» об уточнении исковых требований от 13.04.2018, уточненные требования приняты к рассмотрению; руководствуясь частью 5 статьи 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производств, в целях выяснения дополнительных обстоятельств по делу с учетом возражений ответчика.

В предварительном судебном заседании на основании статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с муниципального образования город Благовещенска в лице администрации города Благовещенска:

задолженности по оплате потребленной тепловой энергии (потери в сетях) за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 в сумме 154 965,83 руб., пени за период с 11.08.2017 по 25.03.2018 в сумме 9 544,44 руб., а также пени начиная с 26.03.2018, рассчитанной в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», по день фактического исполнения обязательства;

задолженности по оплате потребленной тепловой энергии (здание спортзала, расположенное по адресу: <...>) за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 в сумме 18 919,23 руб., пени за период с 11.09.2017 по 25.03.2018 в сумме 768,60 руб., а также пени начиная с 26.03.2018, начисленной в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по день фактического исполнения обязательства.

задолженности по оплате потребленной тепловой энергии (жилое помещение расположенное, по адресу: <...>) за период с 01.12.2016 по 29.10.2017 в сумме 8 265,91 руб.

задолженности по оплате потребленной тепловой энергии (за жилое помещение расположенное по адресу: <...>) за период с 24.08.2017 по 10.11.2017 в сумме 1859,86 руб.;

задолженности по оплате потребленной тепловой энергии (за жилые помещения расположенные по адресу: <...>) за период с 24.08.2017 по 15.10.2017 в сумме 784,93 руб.

Истец пояснил, что МКУ «БГЖЦ» приняло по акту приема-передачи от 31.10.2016 от нанимателя (ФИО5) жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 37.1 кв.м. Данное помещение по договору социального найма №450 от 30.10.2017 было предоставлено в пользование ФИО6 и именно с данного момента у нанимателя возникла обязанность по оплате предоставленных коммунальных услуг. В период с 01.12.2016 по 29.10.2017 собственник помещения не производил оплату за потребленную тепловую энергию.

Согласно актам приема-передачи от 22.08.2017 МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», действующее от имени собственника жилого помещения муниципального образования г. Благовещенск, приняло жилые помещения, расположенные по адресу: Амурская область, Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, 24, кв. 3 и кв. 5.

Квартира № 3, расположенная по адресу: Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, 24, на основании договора мены от 11.11.2017 была предоставлена гражданам; квартира № 5, расположенная по адресу: Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, 24, на основании договора найма жилого помещения №372 от 16.10.2017 была предоставлена гражданам.

Истец пояснил, что первоначальная сумма иска была рассчитана с учетом задолженности по жилым помещениям, расположенным по адресам: Амурская область, Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, 24, кв. 3 и кв. 5; соответствующие суммы включены в направленные ответчику расчетные документы.

Определением от 19.07.2018 производство по делу № А04-2512/2018 было приостановлено до принятия Арбитражным судом Дальневосточного округа судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы на решение Арбитражный суд Амурской области от 20.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по делу № А04-6661/2017.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2018 решение от 20.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по делу № А04-6661/2017 Арбитражного суда Амурской области оставлены без изменения.

Определением от 31.08.2018 производство по делу возобновлено по ходатайству истца.

Определением от 17.09.2018 производство по делу № А04-2512/2018 было приостановлено до рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации кассационной жалобы администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Амурской области от 20.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2018 по делу № А04-6661/2017 (кассационное производство № 303-ЭС18-17638).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 303-ЭС18-17638 отказано администрации города Благовещенска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Определением от 25.12.2018 производство по делу возобновлено.

Истец в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика:

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии (потери в сетях) за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 в сумме 124 371,70 руб., пени за период с 11.08.2017 по 09.01.2019 в сумме 29 875,75 руб., а также пени начиная с 10.01.2019, рассчитанной в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», по день фактического исполнения обязательства;

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии (здание спортзала, расположенное по адресу: <...>) за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 в сумме 18 919,23 руб., пени за период с 11.09.2017 по 09.01.2019 в сумме 4 048,14 руб., а также пени начиная с 10.01.2019, начисленной в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по день фактического исполнения обязательства;

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии (жилое помещение расположенное, по адресу: <...>) за период с 01.12.2016 по 29.10.2017 в сумме 8 265,91 руб.;

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии (жилое помещение расположенное, по адресу: Амурская область, Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, д. 24, кв. 3) за период с 24.08.2017 по 10.11.2017 в сумме 1 736,25 руб.;

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии (жилое помещение расположенное, по адресу: Амурская область, Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, д. 24, кв. 5) за период с 24.08.2017 по 15.10.2017 в сумме 764,51 руб.

Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании части 1 статьи 49 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что представленные истцом уточненные расчеты проверены, возражений по расчетам не имеется.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом согласно статьям 121 - 123 АПК РФ.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителя третьего лица на основании части 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно постановлению правительства Амурской области № 108 от 28.03.2016 о безвозмездной передаче имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск, здание – общежитие общей площадью 3 516,6 кв.м, расположенное по адресу <...>, передано по акту приема-передачи от 20.04.2016 из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск.

Постановлением администрации города Благовещенска № 2039 от 04.07.2016 объекту, расположенному по адресу: <...>, присвоен статус многоквартирного жилого дома.

Право собственности муниципального образования города Благовещенска на здание жилого дома зарегистрировано 11.05.2016, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись № 28-28/001-28/301/017/2016-352/3.

Постановлением администрации города Благовещенска № 2092 от 08.07.2016 (в редакции постановления администрации города Благовещенска № 2692 от 29.08.2016) многоквартирному жилому дому присвоен адрес: ул. Нагорная, 4/2.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится на управлении управляющей компании ООО «Амур АРС» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.12.2016, заключенного между управлением ЖКХ администрации г. Благовещенска (собственник) и ООО «Амур АРС» (управляющая организация) по итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 08.11.2016 № 5УК.

25.04.2017 между АО «ДГК» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Амур АРС» (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации № 7/1/05214/123, согласно пункту 1.1 которого ресурсоснабжающая организация подает через присоединенную сеть, а исполнитель коммунальных услуг принимает и оплачивает коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении исполнителя коммунальных услуг.

В материалы дела представлен протокол общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений жилого дома № 4/2 по ул. Нагорная в г. Благовещенске от 01.12.2016 № 1, согласно которому собственниками многоквартирного жилого дома проведено общее собрание с повесткой дня: утверждение секретаря собрания, председателя собрания с правом подсчета голосов и подведения итогов голосования; принятие решения о порядке внесения платы за все коммунальные услуги, в том числе, при использовании общего имущества в многоквартирном доме на содержание мест общего пользования, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

В протоколе от 01.12.2016 № 1 отражено, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома принято решение о внесении платы за все коммунальные услуги, в том числе, при использовании общего имущества в многоквартирном доме на содержание мест общего пользования, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

В подтверждение того, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в спорный период являлось незаселенным, в материалы дела представлен акт приема-передачи жилого помещения от 31.10.2016, составленный муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (наймодатель) и ФИО5 (наниматель); договор социального найма жилого помещения от 30.10.2017 № 450, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (наймодатель) и ФИО6 (наниматель).

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 31.10.2016 наниматель передал, а наймодатель принял жилое помещение, находящееся в собственности города Благовещенска, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 37,1 кв.м.

В соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения от 30.10.2017 № 450 наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 37,10 кв.м. в том числе жилой 30,30 кв.м. по адресу: <...>, для проживания в нем.

Согласно постановлению правительства Амурской области от 26.09.2013 № 457 тепловая трасса, расположенная в <...>, протяженностью 378,5 м, с кадастровым номером 28:01:030010:1:10:401:001:100950260 передана в собственность муниципального образования город Благовещенск.

Жилые помещения (квартиры), расположенные по адресам: <...>, кв. 5, переданы в муниципальную собственность по муниципальным контрактам от 22.08.2017 № Ф.2017.355353, № Ф.2017.350262, заключенным между муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (заказчик) и открытым акционерным обществом «Благовещенскстрой» (поставщик), в подтверждение чего в материалы дела представлены акты приема-передачи от 22.08.2017.

Истец указывает, что в спорный период жилые помещения кв. 3 и кв. 5, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>, являлись незаселенными, в подтверждение чего в материалы дела представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 23.05.2018 в отношении кв. 3, договор социального найма жилого помещения от 16.10.2017 № 372, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО7 в отношении кв. 5.

Истец указывает, что, являясь ресурсоснабжающей организацией, в спорный период осуществлял поставку тепловой энергии в здание общежития, расположенного по адресу: <...>, в том числе в отношении нежилого помещения спортзала и незаселенного жилого помещения кв. 209, а также в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, 24, в том числе в отношении жилых помещений кв. 3 и кв. 5.

АО «ДГК», полагая, что обязанность по оплате теплоэнергии в отношении жилых помещений кв. 3 и кв. 5, расположенных по адресу: <...>, помещения спортзала и жилого помещения кв. 209, расположенных по адресу: Амурская область, ул. Нагорная, 4/2, а также связанной с тепловыми потерями в сетях, возложена на администрацию г. Благовещенска, выставило ответчику счета-фактуры от 31.07.2017 № 7/1/1/005012 (с корректировочным счетом-фактурой от 30.11.2017 № 7/1/1/007355), от 31.08.2017 № 7/1/1/005230 (с корректировочными счетами-фактурами от 30.09.2017 № 7/1/1/005889, от 30.11.2017 № 7/1/1/007322), от 30.09.2017 № 7/1/1/005889 (с корректировочным счетом-фактурой от 30.11.2017 № 7/1/1/007323), от 30.09.2017 № 7/1/1/005894 (с корректировочным счетом-фактурой № 7/1/1/004910), от 31.10.2017 № 7/1/1/006631 (с корректировочным счетом-фактурой от 30.11.2017 № 7/1/1/007324), от 30.11.2017 № 7/1/1/007519 (с корректировочным счетом-фактурой от 31.05.2018 № 7/1/1/004168), от 31.12.2017 № 7/1/1/008643 (с корректировочным счетом-фактурой от 31.05.2018 № 7/1/1/004169), от 31.01.2018 № 7/1/1/000776 (с корректировочным счетом-фактурой от 31.05.2018 № 7/1/1/004169) для оплаты фактически потребленной тепловой энергии, которые ответчиком оплачены не были.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате услуг теплоснабжения администрации г. Благовещенска претензиями от 13.02.2018 № 253, от 14.02.2018 № 278 предложено оплатить задолженность по коммунальной услуге (отопление) в указанных в претензиях срок.

Оставление ответчиком претензий без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

Спорные правоотношения возникли в связи со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, к которым согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Информационного письма ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Судом установлено, что в спорный период истцом оказаны услуги по теплоснабжению (отоплению) многоквартирного дома по адресу: <...>, многоквартирного дома по адресу: Амурская область, Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, 24.

Факт поставки тепловой энергии в многоквартирные дома в указанный период подтверждается ведомостями потребления тепловой энергии, счетами, счетами-фактурами на оплату поставленной теплоэнергии и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В пункте 3 статьи 153 ЖК РФ определено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (пункт 8 Правил № 354). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления МКД до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Таким образом, в отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальной услуги выступает ресурсоснабжающая организация до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

Договор на поставку коммунальных ресурсов в отношении жилого дома, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, 24, заключенный между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, в материалы дела не представлен.

25.04.2017 между АО «ДГК» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Амур АРС» (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации № 7/1/05214/123 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Общим собранием жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, оформленного протоколом от 01.12.2016 № 1, принято решение определить порядок внесения платы за все коммунальные услуги, в том числе при использовании общего имущества в многоквартирном доме на содержание мест общего пользования, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Следовательно, АО «ДГК», являясь ресурсоснабжающей организацией, обладающей статусом исполнителя коммунальной услуги по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <...>; Благовещенский район, ул. 1-я Тепличная, 24, наделено правом требовать от потребителя оплаты коммунальных услуг.

Доводам ответчика о том, что администрация города Благовещенска не является потребителем коммунальной услуги, оказываемой истцом по адресу: <...>, а подвальное помещение, используемое под спортивный зал, является общим имуществом и в качестве самостоятельного объекта недвижимости не выделено, в реестре муниципальной собственности не значится, была дана оценка судами при рассмотрении дела № А04-6661/2017 по иску АО «ДГК» к муниципальному образованию города Благовещенска в лице администрации города Благовещенска о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную на объект – спортзал, а также связанную с тепловыми потерями в сетях за период с 01.12.2016 по 30.04.2017 в размере 139 820,46 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении дела № А04-6661/2017 судом установлено, что на основании постановления правительства Амурской области № 108 от 28.03.2016 о безвозмездной передаче имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск, здание – общежитие общей площадью 3516,6 кв.м, расположенное по адресу <...> передано по акту приема-передачи от 20.04.2016 из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск.

На основании пункта 5 указанного постановления суд при рассмотрении дела № А04-6661/2017 пришел к выводу, что право собственности муниципального образования на нежилое помещение (спортзал) возникло с даты утверждения передаточного акта от 20.04.2016 уполномоченными органами, что соответствует части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Также при рассмотрении дела № А04-6661/2017 суд установил, что в соответствии с техническим паспортом от 25.03.2010, нежилое помещение № 9, расположенное в здании по ул. Нагорная, 4/2 г. Благовещенска, расположено под нежилым помещением № 53 – дискобар, которые пристроены к основному зданию и состоят из цокольного и первого этажа. На цокольном этаже расположено спорное помещение – спортзал площадью 126 кв.м., на первом – дискобар площадью 123,7 кв.м. Здание – общежитие общей площадью 3516,6 кв.м., расположенное по адресу <...> перешло из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск на основании постановления правительства Амурской области № 108 от 28.03.2016 в полном объеме, в том числе, жилые и нежилые помещения.

Согласно совместно проведенному АО «ДГК», УЖКХ администрации г. Благовещенска и ООО «Амур АРС» осмотру помещения № 9 (спортзал), расположенного по ул. Нагорная, 4/2 в г. Благовещенске, нежилое помещение № 9 (спортзал) является самостоятельным помещением, не предназначенным для обслуживания иных помещений в многоквартирном жилом доме. В помещении (спортзале) нет узлов управления коммуникациями жилого дома, электрощитовая и теплопункт, предназначенные для обслуживания дома, находятся вне данного помещения. Также в нежилом помещении № 9 (спортзал) находится спортинвентарь (штанги, боксерские перчатки, лапы, мешки, гири и др.), установлен ринг, на стенах развешаны грамоты и дипломы, что указывает на то, что данное помещение использовалось как зал бокса. Данные обстоятельства изложены в акте от 10.01.2018 и подкреплены фотоотчетом.

В соответствии с приложением № 1 к договору управления многоквартирным домом от 01.12.2016, заключенному между УЖКХ администрации г. Благовещенска и ООО «Амур АРС», площадь нежилых помещений, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме и не подлежащих обслуживанию, составляет 1368,5 кв.м., в том числе спортзал площадью 126 кв.м. (экспликация к поэтажному плану здания, расположенного по ул. Нагорная, 4/2 г. Благовещенска).

В связи с чем при рассмотрении дела № А04-6661/2017 суд пришел к выводу, что поскольку помещение спортзала является самостоятельным помещением, не предназначенным для обслуживания иных помещений в многоквартирном жилом доме, принимая во внимание возможность его эксплуатации как отдельного помещения (что подтверждается фотоотчетом об организации в спорном помещении зала по проведению занятий по боксу), оснований для включения спорного помещения в состав общего имущества многоквартирного дома по ул. Нагорная, 4/2 г. Благовещенска не имеется. При этом не оформление собственником спорного помещения в качестве самостоятельного объекта недвижимости не может являться основанием для возложения на собственников жилых помещений расходов на тепловую энергию, потребленную для отопления указанного помещения – спортзала, судьбой которого распорядился собственник данного помещения.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 20.02.2018 по делу № А04-6661/2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 с муниципального образования города Благовещенска в лице администрации города Благовещенска в пользу АО «ДГК» взыскана задолженность за тепловую энергию за период с 01.12.2016 по 30.04.2017 в размере 139 820 руб. 46 коп.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2018 решение Арбитражного суда Амурской области от 20.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 оставлены без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 303-ЭС18-17638 отказано в передаче кассационной жалобы администрации города Благовещенска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Следовательно, нежилое помещение (спортзал), расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, не относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, в связи с чем, обязанность по оплате за жилищно-коммунальную услугу - теплоснабжение в отношении спортзала возлагается на администрацию города Благовещенска, обладающую полномочиями собственника помещения в спорный период.

Жилое помещении № 209, расположенное по адресу: <...>, находящееся в собственности города Благовещенска, 31.10.2016 освобождено его нанимателем ФИО8 и членами его семьи и передано представителю собственника имущества муниципальному казенному учреждению Благовещенский городской архивный и жилищный центр, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 31.10.2016.

30.10.2017 жилое помещение № 209, расположенное по адресу: <...>, передано в бессрочное владение и пользование ФИО6 по договору социального найма жилого помещения № 450. Факт передачи помещения подтверждается актом приема-передачи от 30.10.2017.

Согласно справке муниципального казенного учреждения Благовещенский городской архивный и жилищный центр от 16.04.2018 № 01-10/741, ФИО8, ФИО9, ФИО10 были зарегистрированы в жилом помещении № 209, расположенном по адресу: <...>, с 2002 года и сняты с регистрационного учета 16.01.2017.

Дата освобождения жилого помещения нанимателями разнится с датой снятия граждан с регистрационного учета.

Вместе с тем, освобождение помещения № 209, расположенного по адресу: <...>, занимаемого на условиях социального найма, свидетельствует о прекращении фактического пользования жильем и расторжении договора социального найма.

Поскольку сведения, содержащиеся в акте приема-передачи жилого помещения от 31.10.2016, прямо указывают на освобождение нанимателем жилого помещения 31.10.2016, обязанность по оплате за жилищно-коммунальную услугу - теплоснабжение в период с 01.12.2016 по 29.10.2017 по помещению № 209, расположенному по адресу: <...>, возлагается на администрацию города Благовещенска, обладающую полномочиями собственника жилого помещения, поскольку в указанный период помещение являлось незаселенным.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Материалами дела подтверждается, что жилые помещения кв. 3 и кв. 5, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>, приобретены в собственность муниципального образования город Благовещенск путем участия в долевом строительстве и переданы застройщиком по актам приема-передачи от 22.08.2017.

В последующем 11.11.2017 кв. 3 предоставлена ФИО11 на основании договора мены (собственнику аварийной квартиры), о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации № 28:10:000000:4681-28/001/21017-5, а 16.10.2017 кв. 5 передана в бессрочное владение и пользование ФИО7 (нанимателю) по договору социального найма от 16.10.2017 № 372.

Следовательно, обязанность по оплате за жилищно-коммунальную услугу - теплоснабжение за жилые помещения кв. 3 и кв. 5, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>, возлагается на администрацию города Благовещенска, обладающую полномочиями собственника жилых помещений, в периоды с момента приобретения жилых помещений в собственность муниципального образования город Благовещенск до передачи в пользование граждан.

В соответствии с постановлением правительства Амурской области от 26.09.2013 № 457 тепловая трасса, расположенная в <...>, протяженностью 378,5 м, с кадастровым номером 28:01:030010:1:10:401:001:100950260 передана в собственность муниципального образования город Благовещенск. Право муниципальной собственности на данную сеть зарегистрировано 07.11.2013.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

При рассмотрении дела № А04-6661/2017 судом установлено, что передача тепловой энергии иным путем, нежели по сетям ответчика, на объект – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> не представляется возможной. Доказательств того, что тепловые сети относятся к иным объектам, предназначенным для обслуживания одного многоквартирного дома, в материалы дела не представлено.

В связи с чем при рассмотрении дела № А04-6661/2017 суд пришел к выводу, что поскольку бремя содержания сети лежит на той организации, которая осуществляет ее эксплуатацию, а нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

Учитывая указанные обстоятельства, установленные Арбитражным судом Амурской области при рассмотрении дела № А04-6661/2017, принимая во внимание принадлежность муниципальному образованию г. Благовещенск тепловых сетей, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, суд приходит к выводу о правомерном начислении ответчику задолженности за тепловую энергию, связанную с тепловыми потерями в сетях.

В материалы дела № А04-7542/2017 по иску АО «ДГК» о взыскании с администрации г. Благовещенска задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.05.2017 по 30.06.2017 в сумме 27 262,34 руб., рассмотренному Арбитражным судом Амурской области, АО «ДГК» был представлен акт обследования тепловой сети от 24.09.2018, согласно которому комиссией в составе представителей АО «ДГК», управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска, комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, проведено обследование тепловой сети в районе ул. Нагорная, 4 на предмет ее протяженности, в результате которого установлено, что фактическая протяженность тепловой сети составляет 354 м.

Составленный по результатам проведенного обследования акт обследования тепловой сети от 24.09.2018 подписан, в том числе представителем ответчика, без замечаний и возражений, при этом установлено, что фактическая протяженность тепловой сети составляет в размере 354 м.

Истцом расчеты тепловых потерь в сетях по адресу: <...> выполнены в соответствии с Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Тепловые потери». СО 153-34.20.523(3)-2003, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 30.06.20103 №278, с учетом фактической протяженности тепловой сети, отраженной в акте обследования от 24.09.2018; расчеты объемов потребления тепловой энергии по жилому помещению кв. 209 и на объекте спортзал по адресу: <...>, по жилым помещениям кв. 3 и кв. 5, расположенным в многоквартирном доме по адресу: <...>, выполнены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

По уточненному расчету истца, размер задолженности ответчика по оплате потребленной тепловой энергии за тепловые потери тепловой сети по адресу: ул. Нагорная 4/2, за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 составил 124 371,70 руб.; по оплате потребленной тепловой энергии в помещении спортзала по адресу: ул. Нагорная, 4/2, за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 составил 18 919,23 руб.; по оплате потребленной тепловой энергии в помещении № 209 по адресу: ул. Нагорная, 4/2, за период с 01.12.2016 по 29.10.2017 составил 8 265,91 руб.; по оплате потребленной тепловой энергии за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 24.08.2017 по 10.11.2017 составил 1 736,25 руб.; по оплате потребленной тепловой энергии за жилое помещение расположенное по адресу: <...> за период с 24.08.2017 по 15.10.2017 составил 764,51 руб.

Ответчиком возражений относительно факта поставки тепловой энергии в спорный период, а также ее объемов и стоимости не заявлено.

Расчет предъявленной к взысканию задолженности ответчиком проверен и подтвержден.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником квартир, расположенных в многоквартирных домах, с приложением документов подтверждающих оплату, суду не представлено.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за тепловые потери тепловой сети по адресу: ул. Нагорная 4/2, за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 в сумме 124 371,70 руб.; по оплате потребленной тепловой энергии в помещении спортзала по адресу: ул. Нагорная, 4/2, за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 в сумме 18 919,23 руб.; по оплате потребленной тепловой энергии в помещении № 209 по адресу: ул. Нагорная, 4/2, за период с 01.12.2016 по 29.10.2017 в сумме 8 265,91 руб.; по оплате потребленной тепловой энергии за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 24.08.2017 по 10.11.2017 в сумме 1 736,25 руб.; по оплате потребленной тепловой энергии за жилое помещение расположенное по адресу: <...> за период с 24.08.2017 по 15.10.2017 в сумме 764,51 руб., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев требования истца о взыскании с ответчика пени за нарушение обязательств по оплате тепловой энергии, а также пени начисленные на сумму основного долга по день фактической оплаты, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ определено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» установлена законная неустойка (пеня) для различных групп потребителей тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативших энергетические ресурсы.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, разъяснено, что по смыслу статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Истцом правомерно начислена неустойка исходя из установленного законом размера.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

По уточненному расчету истца размер пени за период с 11.08.2017 по 09.01.2019, начисленной за нарушение сроков оплаты потребленной тепловой энергии за тепловые потери тепловой сети по адресу: ул. Нагорная 4/2 на основании пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» составил 29 875,75 руб.; размер пени за период с 11.09.2017 по 09.01.2019, начисленной за нарушение сроков оплаты потребленной тепловой энергии по помещению спортзала, расположенному по адресу: ул. Нагорная 4/2 на основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ составил 4 048,14 руб.

Расчет пени проверен судом и признан не нарушающим имущественных прав ответчика.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал на то, что требование о взыскании пени является необоснованным, в связи с нарушением истцом порядка направления платежных документов собственнику жилого помещения; на основании статьи 333 ГК РФ просил снизить размер пени.

Рассмотрев доводы ответчика, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (пункт 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7)

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7)

Согласно пункту 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам и т.д.).

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 15.07.2014 № 5467/14, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором, и не может быть превращена в противоречие своей компенсационной функции в способ обогащения кредитора за счет должника.

Таким образом, при отсутствии в материалах дела доказательств явной несоразмерности начисленной кредитором пени последствиям нарушения обязательства, суд не вправе уменьшать ее размер.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате услуг теплоснабжения (отопления), в связи с чем, начисление пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по истечении сроков, установленных законом для оплаты, является правомерным.

Обязанность ответчика по внесению платежей за теплоснабжение, сроки их внесения прямо установлены законом, не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Доказательств обращения к истцу для получения соответствующих платежных документов, ответчиком не представлено.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, не доказал наступление исключительности случая, равно как не представил доказательств принятия всех надлежащих мер для своевременного исполнения обязательств по оплате тепловой энергии.

Правовых оснований для снижения пени по правилам статьи 333 ГК РФ у суда не имеется, поскольку ее размер не превышает двойной размер ключевой ставки Банка России, соответствующие доказательства в обоснование несоразмерности начисленной неустойки в материалы дела ответчиком не представлены.

АО «ДГК» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 6 911 руб. по платежному поручению от 26.03.2018 № 1485.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины с уточненной суммы исковых требований (187 981,49 руб.) составляет 6 639 руб.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

В силу изложенного, АО «ДГК» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 272 руб., уплаченную по платежному поручению № 1485 от 26.03.2018.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 5 665 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за тепловые потери тепловой сети по адресу: ул. Нагорная 4/2, за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 в сумме 124 371 руб. 70 коп., пени за период с 11.08.2017 по 09.01.2019 в сумме 29 875 руб. 75 коп.;

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в прочих помещениях МКД (Спортзал Лит.А8) по адресу: ул. Нагорная, 4/2, за период с 01.07.2017 по 31.01.2018 в сумме 18 919 руб. 23 коп., пени за период с 11.09.2017 по 09.01.2019 в сумме 4 048 руб. 14 коп.;

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в помещении № 209 по адресу: ул. Нагорная, 4/2, за период с 01.12.2016 по 29.10.2017 в сумме 8 265 руб. 91 коп.;

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 24.08.2017 по 10.11.2017 в сумме 1 736 руб. 25 коп.;

задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за жилое помещение расположенное по адресу: <...> за период с 24.08.2017 по 15.10.2017 в сумме 764 руб. 51 коп.;

судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 639 руб.;

всего – 194 620 руб. 49 коп.

Взыскивать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

начиная с 10.01.2019 пени, начисленные на сумму задолженности 124 371 руб. 70 коп., рассчитанные в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», по день фактического исполнения обязательства;

начиная с 10.01.2019 пени, начисленные на сумму задолженности 18 919 руб. 23 коп., рассчитанные в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, по день фактического исполнения обязательства.

Возвратить акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 272 руб., уплаченную по платежному поручению № 1485 от 26.03.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области


Судья Д.С. Аныш



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

АО "Дальневосточная генерирующая компания" в лице филиала "Амурская генерация" (ИНН: 1434031363 ОГРН: 1097746358412) (подробнее)

Ответчики:

города Благовещенска в лице Администрация города Благовещенска (ИНН: 2801032015 ОГРН: 1022800520588) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Амур АРС" (подробнее)

Судьи дела:

Аныш Д.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ