Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А70-12389/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12389/2021
г. Тюмень
29 ноября 2021 года
Решение путем подписания резолютивной части решения принято 22 ноября 2021 года.

Текст мотивированного решения составлен 29 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело, возбужденное по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» (ИНН:7215010347, ОГРН: 1107232023942) к Муниципальному унитарному предприятию «Районное коммунальное хозяйство – 2» Упоровского муниципального района (ИНН:7226004881, ОГРН: 1087215000388) о взыскании 205 237, 31 руб. неосновательного обогащения,

без вызова сторон, протоколирование не ведется,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» (ИНН:7215010347, ОГРН: 1107232023942, далее – истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Районное коммунальное хозяйство – 2» Упоровского муниципального района (ИНН:7226004881, ОГРН: 1087215000388) о взыскании 205 237, 31 руб. неосновательного обогащения.

Определением суда от 21.09.2021 дело принято к производству в порядке упрощенного производства. Копия определения суда, направленная истцу и ответчику, получена сторонами согласно почтовым уведомлениям.

Исходя из изложенного, в соответствии со ст. 123, 228 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) стороны считаются уведомленными о судебном разбирательстве в суде, не лишены возможности получать информацию, размещённую на официальном сайте суда в сети Интернет о движении дела и необходимости совершить процессуальные действия.

Исковые требования со ссылками на п. 1 ст. 8, ст. ст. 309, 539, 541, 544, ст. 1102, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. п. 115, 117 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 мотивированы тем, что ответчик при выставлении счетов на оплату и актов оказанных услуг за теплоснабжение объем ресурса определил без учета фактической среднесуточной температуры наружного воздуха за расчетный период.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, указал, что сумма неосновательного обогащения составляет 99 882, 66 руб. и подлежит расчету по методическим указаниям МДК 4-05.2004.

На основании ч. 4 ст. 131, ч. 1 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

29.11.2021 в порядке п.2 с. 229 АПК РФ судом по ходатайству истца изготовлено мотивированное решение.

Исследовав письменные доказательства по делу, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 27.03.2018 между ответчиком (исполнитель) и истцом по делу (заказчик) заключен договор Государственный контракт № 20 на оказание услуг по теплоснабжению № 20, согласно которому исполнитель обязуется поставлять тепловую энергию по адресу: административное здание, гараж, подвал по адресу: с. Упорово, Тюменской области, ул. Володарская, 49, а заказчик тепловой энергии обязан принимать и оплачивать тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии (л.д.11-21).

В соответствии с п.1.4 государственного контракта стороны обязуется руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 года № 808), Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, зарегистрированными в Минюсте РФ от 25.09.1995 года № 954 и иным действующим законодательством РФ.

20.03.2019 между ответчиком (теплоснабжающая организация) и истцом по делу (заказчик) заключен Государственный контракт № 4 с учетом протокола разногласий на поставку тепловой энергии, согласно которому теплоснабжающая организация обеспечивает в течение отопительного периода бесперебойную круглосуточную поставку Абоненту тепловой энергии на здание Администрации отдела Полиции по адресу: с. Упорово, Тюменской области, ул. Володарская, 49, здание гаража, подвал (л.д.30-41), а абонент принимает и своевременно оплачивает полученную от теплоснабжающей организации тепловую энергию.

20.02.2020 между ответчиком (теплоснабжающая организация) и истцом по делу (заказчик) заключен Государственный контракт № 6 с учетом протокола разногласий и дополнительное соглашение на поставку тепловой энергии, согласно которому теплоснабжающая организация обеспечивает в течение отопительного периода бесперебойную круглосуточную поставку Абоненту тепловой энергии на здание Администрации отдела Полиции по адресу: с. Упорово, Тюменской области, здание гаража, подвал (л.д.62-74), а абонент принимает и своевременно оплачивает полученную от теплоснабжающей организации тепловую энергию.

Контракты не были оспорены и не были признаны недействительными. Суд считает, что контракты по форме и содержанию соответствует требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

За периоды январь – май, сентябрь – декабрь 2018 года, январь – май, сентябрь – декабрь 2019 года, январь – май, сентябрь – декабрь 2020 года ответчик оказывал истцу услуги по теплоснабжению на указанный объект, что так же подтверждается счетами на оплату, актами за спорный период.

Истец услуги по теплоснабжению оплачивал в полном объеме на основании выставленных счетов согласно платежным поручениям (л.д.23-29, 43-61, 76-84).

На основании предписания УМВД России по Тюменской области от 09.10.2020 № 11/257 была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности истца, в ходе которой выявлена переплата по государственным контрактам в связи с тем, что принимались и оплачивались счета за тепловую энергию без учета среднемесячной фактической температуры воздуха.

Согласно расчёту истца переплата за 2018 год составила 18 076,43 руб., за 2019 год 75 213, 16 руб., за 2020 год 111 947, 72 руб., а всего 205 237, 31 руб.

Истец обратился к ответчику с претензией с просьбой провести перерасчет поставки тепловой энергии согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 и выявленную переплату вернуть в доход государства (л.д.89).

Поскольку ответчик добровольно претензию не удовлетворил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой Кодекса о неосновательном обогащении. применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям, в частности, одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также - коммерческий учет) - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Согласно ч.1 ст. 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч. 2 ст. 19 Закона № 190-ФЗ).

При этом п. 1 ч. 3 ст. 19 Закона № 190-ФЗ предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

В силу ч. 7 ст. 19 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Пунктом 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика).

Согласно п. 115 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В силу п. 117 Правил № 1034 пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Согласно п. 66 Методики для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию ( ) расчетным путем осуществляется по формуле: , Гкал, (8.2), где: - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч; - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C; - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C; - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C; T - время отчетного периода, час.

В обоснование температуры наружного воздуха за спорные периоды 2018, 2019, 2020 годы истцом в материалы дела представлена справка от 23.10.2020 № 51-11-27/444 о средней месячной температура воздуха за период с сентября 2018 года по май 2020 года по материалам наблюдений метеостанций ФГБУ «Объ-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (л.д.85).

На основании представленных данных согласно расчетам истца, размер переплаты за поставленную тепловую энергию составил 205 237, 31 руб.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик, возражая против заявленных исковых требований, указывает на размер неосновательного обогащения на стороне ответчика в сумме 99 882, 66 руб., рассчитанного в соответствии с методическими указаниями МДК 4.05.2004.

Между тем, согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.06.2016, методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения МДК 4-05.2004, признана утратившей силу.

Судом установлено, что расчет истца произведен в соответствии с действующим законодательством в порядке Правил № 1034, Методикой 17.03.2014 № 99/пр, проверен судом и признан составленным верно. Исходя из изложенного, доводы ответчика не принимаются.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Поскольку ответчик при оформлении актов оказанных услуг за теплоснабжение количество тепловой энергии, поставленной истцу на спорные объекты за 2018-2020 годы, определил без учета фактической среднесуточной температуры наружного воздуха, что противоречит положениям п. п. 115, 117 Правил № 1034 и п. 66 Методики, с учётом произведенных истцом платежей, суд пришел к выводу, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за счет средств истца в размере 205 237,31 руб.

Таким образом, суд считает требование истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 205 237, 31 руб. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 АПК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина в размере 7 105,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Районное коммунальное хозяйство – 2» Упоровского муниципального района в пользу Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» 205 237, 31 руб. неосновательного обогащения.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Районное коммунальное хозяйство – 2» Упоровского муниципального район в доход федерального бюджета РФ 7 105,00 руб. государственной пошлины.

На основании ч. 3 ст. 229 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья М.В. Голощапов