Решение от 14 ноября 2019 г. по делу № А71-12921/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-12921/2019
г. Ижевск
14 ноября 2019г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2019г.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2019г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Калинина Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Спецавтохозяйство» г.Ижевск о признании незаконными акта и предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска от 24.05.2019 № 1024/06-02,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 16.01.2019;

от ответчика: не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (далее ООО «Спецавтохозяйство», ООО «САХ», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными акта и предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (далее управление, ответчик) от 24.05.2019 № 1024/06-02.

От заявителя поступило ходатайство об отказе от требования в части признания незаконным акта Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска от 24.05.2019 № 1024/06-02.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Судом отказ от заявления в указанной части принимается, производство по делу в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ подлежит прекращению.

Ответчик требование заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д.44-46).

Из представленных по делу доказательств, следует, что 26.04.2019 в управление поступило обращение собственника многоквартирного дома, проживающего по адресу <...>, о неправомерном начислении платы за коммунальную услугу обращение с твердыми коммунальными отходами (далее «обращение с ТКО») в коммунальной квартире.

На основании приказа управления от 24.05.2019 №1024/06-02 и мотивированного представления от 24.05.2019 №1732-Р в отношении ООО «Спецавтохозяйство» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В ходе проведения проверки установлено, что исполнителем коммунальной услуги «обращение с ТКО» в отношении потребителей указанного многоквартирного дома, является ООО «Спецавтохозяйство».

Проверкой установлено, что собственникам квартиры 100 спорного многоквартирного дома за период с января по март 2019г. начисления по коммунальной услуге «Обращение с ТКО» произведены по лицевому счету <***> – на 5 человек и по лицевому счету <***> – на 4 человека. Вместе с тем по информации, представленной ООО «УК Уралоптторг-ЖРП» по адресу: <...> зарегистрировано 4 человека. По данному жилому помещению имеются 2 лицевых счета на коммунальную услугу «Обращение с ТКО» - на семью Р-вых (3 человека), на ФИО3 (1 человек). Таким образом, излишне предъявленная сумма ООО «Спецавтохозяйство» за период январь-март 2019г.г. по указанному адресу составила 1772,76 руб.

По результатам проверки управлением составлен акт проверки №1024/06-02 от 24.05.2019 (л.д.58).

ООО «Спецавтохозяйство» выдано предписание от 24.05.2019 № 1024/06-02, в соответствии с которым обществу в срок до 24.07.2019 предписано привести порядок определения размера платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» в соответствие с установленными требованиями действующего законодательства, снизить размер платы в отношении потребителя, проживающего по адресу: <...> (л.д.59).

Считая предписание незаконным, ООО «Спецавтохозяйство» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В обоснование требований заявитель указал, что согласно имеющимся у него сведениям правомерно произведено начисление платы в указанной выше коммунальной услуге в проверяемый период, а именно по двум лицевым счетам из общего количества прописанных 5 человек. Проверка правильности начисления платы, исходя из количества фактически зарегистрированных лиц в соответствующем жилом помещении не входит в компетенцию органов муниципального жилищного контроля, поскольку проверки подлежат лишь обязательные требования к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги. Приказ о проведении проверки от 24.05.2019 и уведомление о проведении проверки не содержат сведений о предоставлении каких-либо документов, о количестве зарегистрированных лиц заявителю стало известно лишь после получения акта проверки и предписания, в связи с чем заявитель был лишен права обосновать отсутствие нарушения требований Правил №354 со своей стороны в отношении спорного жилого помещения. В соответствии с п.148(1) Правил №354 управляющая компания спорного дома должна предоставить региональному оператору, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям помещений в МКД, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления региональным оператором коммунальной услуги по обращению с ТКО. До настоящего времени, указанные сведения по спорному помещению со стороны ООО «УК Уралоптторг-ЖРП» не предоставлены. Для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и подготовки доставки платежных документов между ООО «САХ» и АО «Энергосбыт Плюс» заключен агентский договор от 01.12.2018 №ЖКХ—19. Заявки от ООО «УК Уралоптторг-ЖРП» на заключение соответствующего договора не поступало. Законным источником получения персональных данных по кв. 100 МКД № 48 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевска является АО «ЭнергосбыТ Плюс», также являющееся оператором по обработке персональных данных, в рамках заключенного с ООО «САХ» договора № ЖКХ-19 от 01.12.2018 по предоставлению услуг по начислению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и по доставке платежных документов потребителям. По имеющейся информации у АО «ЭнергосбыТ Плюс» в спорном помещении имеются 2 лицевых счета: по л/с <***> зарегистрировано 5 человек, по л/с <***> человека. Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». На основании вышеизложенного и распоряжения принципала агент производит начисление платы за коммунальную услугу по обращению ТКО по кв. 100 МКД № 48 по ул. Т. Барамзиной г. Ижевска по л/с <***> на 5 зарегистрированных лиц и по л/с <***> на 4 лиц. В соответствии с п.148(25) Правил №354 потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа проживающих в занимаемом им помещении граждан. Однако от потребителя такой информации не поступало.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявления, указал, что предписание соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя. Довод заявителя о том, что по спорному помещению начисляется плата из расчета 5 зарегистрированных лиц опровергается представленными в материалы дела платежными документами за период с января по март 2019 года, из которых следует, что по лицевому счету <***> произведено начисление исходя из количества – 5 человек, по лицевому счету <***> исходя из количества – 4 человек. Управлением была запрошена информация о зарегистрированных лицах в спорном помещении у ООО «УК Уралоптторг-ЖРП», поскольку именно эта организация является ответственной за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительствах в пределах РФ. Оспариваемое предписание является понятным и исполнимым, не содержит какие-либо неясности способа устранения выявленных нарушений законодательства.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 8 части 1 статьи 1 Закона Удмуртской Республики от 30.06.2014 №40-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», пунктов 2.1.1, 2.13 решения Городской Думы города Ижевска от 30.10.2007 №314 «Об учреждении отраслевого органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Ижевска» Управление жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Ижевска осуществляет функции муниципального жилищного контроля, а также отдельные государственные полномочия по государственному жилищному надзору. Управление наделено полномочиями по государственному и муниципальному жилищному надзору, вправе осуществлять проверки за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг, правильности определения размера платы за коммунальные услуги. Управлению для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право, в том числе, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований при предоставлении коммунальных услуг гражданам.

Порядок организации и осуществления лицензионного контроля определен статьей 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и положения Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 настоящей статьи.

Основанием для проведения внеплановой проверки является мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (пункт 2в части 2 статьи 10 Закона №294-ФЗ).

Должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица органа государственного жилищного надзора имеют права, предусмотренные частью 5 статьи 20 настоящего Кодекса. При этом в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (статья 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 Закона №294-ФЗ).

С учетом изложенного, действия управления по проведению внеплановой проверки соответствуют законодательству. Оспариваемое предписание вынесено уполномоченным лицом в пределах предоставленных полномочий и с соблюдением вышеуказанных нормативно-правовых актов.

Согласно пунктам 10, 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (далее Правила №354).

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 148(34) Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 148(36) Правил №354).

Согласно пункта 148(1) Правил №354 Управляющая организация, товарищество, кооператив предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказывающему коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 148(11) настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанных случаях.

Согласно предоставленным собственником кв. № 100 многоквартирного дома № 48 по ул. Т.Барамзиной платежным документам, за период с января по март 2019г. начисления по коммунальной услуге «обращение с ТКО» произведены по лицевому счету № <***> на 5 человек, и по лицевому счету № <***> на 4 человека.

Согласно информации, представленной ООО «УК Уралоптторг-ЖРП», по адресу <...> д,48, кв.100 зарегистрировано 4 человека. По данному жилому помещению имеются 2 лицевых счета на коммунальную услугу «Обращение с ТКО» - на семью Р-вых (3 человека), на ФИО3 (1 человек).

В ходе проверки установлено излишнее предъявление суммы ООО «Спецавтохозяйство» за период с января по март 2019 года по квартире №100 МКД №48 по ул.Т.Барамзиной г.Ижевска в размере 1772,76 руб.

В соответствии с требованиями Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ, по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 №713, таким лицом в многоквартирных домах являются уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Управление многоквартирным домом № 48 по ул. Т.Барамзиной в г, Ижевске в соответствии с Реестром лицензий управляющих организаций, размещенной на сайте Госжилинспекции УР, осуществляет ООО «УК Уралопторг-ЖРП». Соответственно данная организация является ответственным лицом за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. В связи с чем, именно у данной организации должностным лицом Управления ЖКХ была запрошена информация о количестве зарегистрированных граждан в жилом помещении - квартире № 100 дома № 48 по ул. Т.Барамзиной.

Выдавая ООО «Спецавтохозяйство» оспариваемое предписание, управление исходило из того, что общество неправомерно начисляло плату за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» по спорному жилому помещению по лицевому счету № <***> на 5 человек, и по лицевому счету № <***> на 4 человека, тогда как проживающих там лиц всего 4. Согласно данным ООО «УК «Уралоптторг-ЖРП» по спорному жилому помещению имеются 2 лицевых счета на коммунальную услугу «обращение с ТКО» - на семью Р-вых (3 человека), на ФИО3 (1 человек).

Как следует из материалов дела и не опровергается представленными доказательствами, ООО «САХ» не обращалось в управляющую организацию дома №48 по ул.Т.Барамзиной г.Ижевска за предоставлением сведений по количеству проживающих лиц в квартире №100 указанного МКД. Исполнитель спорной коммунальной услуги не сообщал ни управляющей организации спорного дома, ни потребителю о том, что у него отсутствует информация о количестве проживающих в спорном жилом помещении лиц.

Поскольку в платежных документах АО «ЭнергосбыТ Плюс» за период с января по март 2019 года жильцам квартиры №100 МКД №48 по ул.Т.Барамзиной приходили счета-квитанции по оплате коммунальной услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету № <***> на 5 человек, и по лицевому счету № <***> на 4 человека, когда фактически проживающих в спорной квартире 4 человека потребитель обратился с заявлением в АО «ЭнергосбыТ Плюс» с просьбой разобраться с неверными начислениями платы.

26.04.2019 собственник обратился в управление с заявлением о неправомерном излишнем начислении платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» по причине проживающих в спорном помещении 4 человек, а не 9 за период с января по март 2019 года.

С учетом представленных по делу доказательств, требование гражданина об излишнем начислении платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» по причине меньшего количества человек проживающих в спорном помещении чем использует при расчете Исполнитель коммунальной услуги за период с января по март 2019 года, является обоснованным, поскольку подтверждена информация ООО «УК «Уралоптторг-ЖРП» о проживающих в спорном помещении 4 человек.

Из представленных документов, представляется возможным установить количество проживающих в квартире №100 МКД №48 по ул.Т.Барамзиной г.Ижевска, иное не опровергнуто заявителем.

В нарушение установленного порядка в платежных документах за период с января по март 2019 года излишне начисленная сумма за коммунальную услугу «обращение с ТКО» по адресу: <...> составила 1772,76 руб.

Таким образом, оспариваемое предписание управления, обязывающее ООО «Спецавтохозяйство» в срок до 24.07.2019 привести порядок определения размера платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» с января 2019 года в соответствие с установленными требованиями – снизить размер платы, является законным и обоснованным, и не нарушает права и законные интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В предписании отражены выявленные нарушения, указанные факты имеют непосредственное отношение к предмету проверки, предписание содержит понятную формулировку способа устранения нарушений, содержит срок исполнения. Каких-либо неясностей, непонятных положений предписание не содержит.

Доводы заявителя о том, что предписание незаконно возлагает на общество обязанность по его исполнению, подлежат отклонению.

Заявителем в нарушение ст.65 АПК РФ не приведены правовые основания незаконности оспариваемого предписания, нарушения ответчиком прав и законных интересов заявителя и не представлены допустимые доказательства в обоснование приведенных доводов.

Довод заявителя о правомерности начисление платы за коммунальную услуг «Обращение с ТКО» в проверяемый период, а именно по двум лицевым счетам из общего количества прописанных 5 человек опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе платежными документами за январь-март 2019 года.

Довод заявителя, что Приказ о проведении проверки от 24.05.2019 и уведомление о проведении проверки не содержат сведений о предоставлении каких-либо документов со стороны ООО «САХ», о количестве зарегистрированных лиц заявителю стало известно лишь после получения акта проверки и предписания, в связи с чем заявитель был лишен права обосновать отсутствие нарушения требований Правил №354 судом не принимается по следующим основаниям. Указанное Заявителем обстоятельство не свидетельствует об отсутствии нарушения с его стороны при определении размера платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» в отношении вышеуказанного жилого помещения, а, следовательно, и о незаконности выданного предписания. Так, собственником (пользователем) жилого помещения представлены платежные документы, из которых видно в каком размере и из расчета какого количества человек начислялась плата за услугу «обращение с ТКО». ООО «УК Уралоптторг-ЖРП» является организацией ответственным лицом за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. В связи с чем, именно у данной организации должностным лицом Управления ЖКХ была запрошена информация о количестве зарегистрированных граждан в жилом помещении - квартире № 100 дома № 48 по ул. Т.Барамзиной.

Довод заявителя о том, что проверка правильности начисления платы, исходя из количества фактически зарегистрированных лиц в соответствующем жилом помещении не входит в компетенцию органов муниципального жилищного контроля, судом отклоняется как основанный на неверном толковании норм права.

Довод заявителя о неисполнимости предписания, ввиду того, что невозможно определить период, за который следует произвести перерасчет, судом не принимается.

Каких-либо неясностей или неточности оспариваемое предписание не содержит. Из акта проверки от 24.05.2019 № 1024/06-02, который служит основанием для выдачи предписания, следует, что проверяемый период – с января по март 2019 года. Не указание конкретного способа устранения нарушений, указанных в предписании, не затрагивает права и законные интересы заявителя, поскольку предоставляет последнему возможность самостоятельно избрать для себя наиболее выгодные и приемлемые законные способы устранения выявленных нарушений.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для признания незаконным предписания Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска от 24.05.2019 №1024/06-02 отсутствуют, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики



РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу А71-12921/2019 в части требования о признании недействительным акта проверки от 24.05.2019 №1024/06-02.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В. Калинин