Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А33-2352/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

29 сентября 2025 года Дело № А33-2352/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 сентября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 29 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фадеевой А.Ю., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению Енисейского межрегионального управления

Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН

1062466156917, дата регистрации - 25.12.2006, адрес: 660049, <...>

Маркса, д. 62)

к обществу с ограниченной ответственностью «Минусинское городское хозяйство»

(ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 04.10.2024, адрес: 662606,

<...>, помещ. 31)

о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 07.07.2025 № 01-2/8-12958,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2025 № 45, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой О.С.,

установил:

Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере

природопользования (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского

края с заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Минусинска

«Минусинское городское хозяйство» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по

оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 5 286 219,76 руб., из

них: за 2019 год в размере 1 506 241,06 руб.:

- 2 343,56 руб., плата за размещение отходов производства и потребления; - 1 503 897,50 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов; за 2020 год в размере 1 767 404,97 руб.:

- 26 109,57 руб., плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; - 1 741 295,40 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов;

за 2021 год в размере 2 012 573,73 руб.:

- 33 333,83 руб., плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; - 19 680,66 руб., плата за размещение отходов производства и потребления;

- 1 959 559,24 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов.

Заявление принято к производству суда. Определением от 11.03.2024 возбуждено

производство по делу.

14 октября 2024 года от общества с ограниченной ответственностью «Минусинское

городское хозяйство» поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве, замене

Код доступа к материалам дела -

муниципального унитарного предприятия города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Минусинское городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с реорганизацией.

Определением от 18.10.2024 (с учетом определения об исправлении опечатки от 02.11.2024) ответчик - муниципальное унитарное предприятие города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заменен на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Минусинское городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Протокольным определением от 29.07.2025 судебное заседание отложено на 29.08.2025.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 11.09.2025, до 15.09.2025.

От ответчика 10.09.2025 поступили дополнительные пояснения, которые приобщены судом к материалам дела.

От заявителя 15.09.2025 поступило дополнение к заявлению с приложением документов, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, заявление о пропуске срока исковой давности в отношении требований за 2019 год поддержал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» являлось плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц муниципальное унитарное предприятие города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» осуществляло следующие вид деятельности: сбор неопасных отходов; производство и распределение пара и горячей воды; распределение пара и горячей вод (тепловой энергии); обеспечение работоспособности котельных; обеспечение работоспособности тепловых сетей и др.

Заявитель указывал, что муниципальное унитарное предприятие города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» внесло в государственный реестр информацию о 4 объектах, оказывающих негативно воздействие на окружающую среду:

- котельная ул. Суворова, 23-в по адресу 662606, <...>; код объекта 04-0224-000995-П;

- котельная ул. Советская, 116 по адресу 662606, <...>; код объекта 04-0224-000996-П;

- полигон с. Краснотуранск по адресу Красноярский край, Краснотуранский р-н, село Краснотуранск; код объекта 04-0124-001040-П;

- полигон ТБО по адресу 662610, Россия, Красноярский край, г. Минусинск, западнее действующей городской свалки; код объекта 04-0124-001763-П.

Согласно предоставленных муниципальным унитарным предприятием города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 - 2021 годы задолженность предприятия составила 5 286 219,76 руб., из них:

за 2019 год в размере 1 506 241,06 руб.: 2 343,56 руб., плата за размещение отходов производства и потребления; 1 503 897,50 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов;

за 2020 год в размере 1 767 404,97 руб.: 26 109,57 руб., плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; 1 741 295,40 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов;

за 2021 год в размере 2 012 573,73 руб.: 33 333,83 руб., плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; 19 680,66 руб., плата за размещение отходов производства и потребления; 1 959 559,24 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов.

Управлением направлено требование от 20.07.2023 № 03-2/17-11901 о внесении сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере 5 286 219,76 руб.

Ссылаясь на неисполнение предприятием обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 5 286 219,76 руб., из них:

за 2019 год в размере 1 506 241,06 руб.:

- 2 343,56 руб., плата за размещение отходов производства и потребления; - 1 503 897,50 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов; за 2020 год в размере 1 767 404,97 руб.:

- 26 109,57 руб., плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; - 1 741 295,40 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов;

за 2021 год в размере 2 012 573,73 руб.:

- 33 333,83 руб., плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; - 19 680,66 руб., плата за размещение отходов производства и потребления;

- 1 959 559,24 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена муниципального унитарного предприятия города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Минусинское городское хозяйство».

Возражая относительно заявленных требований, ответчик заявлял о пропуске заявителем срока исковой давности по требованию о взыскании платы за 2019 год в размере 1 506 241,06 руб. с учетом дополнительных пояснений от 10.09.2025. При этом ответчик указывал, что представленные письма ответчика о запросе актов сверки не являются действиями, направленными на признание долга.

При этом ответчик указывал, что размер платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно декларациям за 2019 – 2021 годы ответчик не оспаривается.

Ответчик в материалы дела 30.01.2025 представлены платежные поручения в подтверждение частичной оплаты задолженности. Иных доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты. В силу статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для

взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4), при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). В соответствии с частью 2 указанной статьи плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. В силу статьи 16.2 Закона об охране окружающей среды платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база) (часть 1). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля (часть 2). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления (часть 3). При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение (часть 4). Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (часть 5).

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 5 определения от 10.12.2002 № 284-О, по смыслу статьи 16 Закона об охране окружающей среды платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов, размещать отходы и т.п. Указанные платежи взимаются с хозяйствующего субъекта во

исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, и представляют собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия, производимого в пределах установленных нормативов, под контролем государства; по сути, они носят компенсационный характер и должны устанавливаться на основе принципа эквивалентности, исходя из вида и объема негативного воздействия на окружающую среду (в пределах допустимых нормативов), право на осуществление которого получает субъект платежа. При этом платежи за загрязнение окружающей среды взимаются лишь с тех хозяйствующих субъектов, деятельность которых реально связана с негативным воздействием на экологическую обстановку; они дифференцируются и индивидуализируются в зависимости от видов и степени воздействия, оказываемого в ходе этой деятельности на окружающую среду, экономических особенностей отдельных отраслей народного хозяйства, экологических факторов, объема загрязнения, а также затрат природопользователей на выполнение природоохранных мероприятий, которые засчитываются в счет платежей за загрязнение окружающей среды. Таким образом, плата, внесение которой является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, определяется в качестве индивидуально-возмездного платежа на основе дифференцированных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, с тем чтобы обеспечивалось возмещение ущерба и затрат на ее охрану и восстановление.

Ставки платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 утверждены правила исчисления и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно пункту 32 правил отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. В силу пункта 35 правил лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате. В соответствии с пунктом 38 правил предметом контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату. Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления (далее - проверка декларации о плате), своевременности внесения платы. В силу пункта 39 правил при проверке декларации о плате устанавливается соответствие сведений и расчетов, представленных лицом, обязанным вносить плату, в составе декларации о плате и прилагаемых к ней документах положениям правил. В соответствии с пунктом 46 правил в случае выявления заниженного размера исчисленной и (или) внесенной фактической платы и (или) необходимости уплаты пеней, администратором платы выставляется лицу, обязанному вносить плату, требование о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доначисленной платы и пеней. Согласно пункту 47 правил при неисполнении в течение 10 календарных дней лицом, обязанным вносить плату, требования администратор платы начинает процедуру взыскания платы в судебном порядке.

В силу статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата за негативное воздействие на окружающую среду относится к неналоговым доходам федерального бюджета. Согласно части 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенных учреждений, а также Центральным банком Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 утверждены правила осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В силу указанного постановления в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 95 утверждено положение о Енисейском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в силу которого последнее является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Красноярского края, Республики Тыва и Республики Хакасия (пункт 1).

Согласно пункту 4 положения управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 4.9), осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 4.17), предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 4.67), выполняет функции администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации в установленной сфере деятельности (пункт 4.72). Учитывая изложенное, суд полагает, что заявитель правомерно обратился в суд с требованием о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Обращаясь в арбитражный суд с заявленными требованиями, управление ссылалось на ненадлежащее исполнение предприятием обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 - 2021 год, в результате которого образовалась задолженность в размере 5 286 219,76 руб., из них:

за 2019 год в размере 1 506 241,06 руб.:

- 2 343,56 руб., плата за размещение отходов производства и потребления; - 1 503 897,50 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов; за 2020 год в размере 1 767 404,97 руб.:

- 26 109,57 руб., плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; - 1 741 295,40 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов;

за 2021 год в размере 2 012 573,73 руб.:

- 33 333,83 руб., плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; - 19 680,66 руб., плата за размещение отходов производства и потребления;

- 1 959 559,24 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов.

Ответчик размер платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно декларациям за 2019 – 2021 годы не оспаривал

В материалы дела представлены платежные поручения от 17.04.2019 № 145 на сумму 553,71 руб. за 1 квартал 2019 года, от 17.04.2019 № 146 на сумму 6 945,52 руб. за 1 квартал 2019 года, от 18.07.2019 № 31 на сумму 553,71 руб. за 2 квартал 2019 года, от 18.07.2019 № 302 на сумму 6 945,52 руб. за 2 квартал 2019 года, от 21.10.2019 № 495 на сумму 553,71 руб. за 3 квартал 2019 года, от 21.10.2019 № 496 на сумму 6 945,52 руб., от 25.02.2020 № 107 на сумму 19 792,02 руб., от 25.02.2020 № 108 на сумму 25 416,23 руб. (итоговый платеж 2019 года), от 23.07.2020 № 446 на сумму 5 363,29 руб. (авансовый платеж за 1 квартал 2020 года), от 23.07.2020 № 447 на сумму 12 149,09 руб. (авансовый платеж за 1 квартал 2020 года), от 23.07.2020 № 448 на сумму 375 974,38 руб. (за 1 квартал 2020 года).

Расчет ответчиком не оспорен. Расчет истца проверен судом, признан арифметически верным.

Согласно представленному акту сверки взаимных расчетов сумма переплаты составила 29 951,86 руб.

Из пояснений сторон и представленных в дело документов следует, что указанная переплата образовалась по платежным поручениям № 1 от 11.01.2021 на сумму 20 571,65 руб. (назначение платежа за размещение отходов производства и потребления задолженность за 2016 год) и по платежному поручению № 108 от 25.02.2020 на сумму 25 416,23 руб. (назначение платежа: плата за размещение отходов производства и потребления, итоговый платеж за 2019 год).

Ответчик обращался в управление с заявлением об уточнении КБК в отношении переплаты в сумме 29 951,86 руб. с письмом № 1050 от 27.05.2025, а также с письмом № 1162 от 02.07.2025.

Оплата по платежному поручению № 108 от 25.02.2020 за 2019 год учтена заявителем при расчете задолженности за период 2019 года.

Иных доказательств осуществления ответчиком оплат в отношении заявленной ко взысканию задолженности за период с 2019 года по 2021 год в материалы дела не представлено. Оснований для проведения зачета в судебном порядке судом не установлено с учетом указанных в платежных поручениях назначений платежей.

Наравне с иным, ответчиком заявлено о пропуске заявителем срока исковой давности по требованию о взыскании платы за 2019 год в размере 1 506 241,06 руб. с учетом дополнительных пояснений от 10.09.2025. При этом ответчик указывал, что представленные письма ответчика о запросе актов сверки не являются действиями, направленными на признание долга.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока

исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно статье 16.4 Закона об охране окружающей среды отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта) признается календарный год.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, ответчик обязан был произвести оплату за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год до 01.03.2020. Соответственно, истец был вправе предъявить свои требования в течение трех лет после наступления срока по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, то есть до 01.03.2023.

Ответчик обязан был произвести оплату за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год до 01.03.2021. Соответственно, истец был вправе предъявить свои требования в течение трех лет после наступления срока по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, то есть до 01.03.2024.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с настоящим иском 26.01.2024 в электронном виде посредством системы «Мой арбитр».

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявителем пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.

В остальной части срок исковой давности не пропущен.

При этом, доводы заявителя относительно того, что подписание между сторонами акта сверки в ходе рассмотрения настоящего дела является обстоятельством для прерывания течения срока исковой давности, отклоняются судом.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского кодекса РФ если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления № 43, совершение представителем должника действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока

исковой давности при условии, что это лицо обладало соответствующими полномочиями (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что перерыв срока исковой давности может иметь место только в пределах срока давности, в то время, как акт сверки взаимных расчетов был подписан сторонами в ходе рассмотрения настоящего дела, то есть после обращения заявителя с заявлением в суд по истечении срока исковой давности, основания для прерывания срока исковой давности отсутствуют.

На основании изложенного, требование истца о взыскании задолженности подлежит частичному удовлетворению в размере 3 779 978,70 руб. задолженности за период с 2020 года по 2021 год (1 767 404,07 руб. за 2020 год + 2 012 573,73 руб. за 2021 год). Оснований для удовлетворения требований в остальной части у суда не имеется.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии с частью 3 названной статьи государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина при обращении в суд с рассматриваемым заявлением не оплачивалась, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая результат рассмотрения спора (частичное удовлетворение требований на 71,51 %), государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 35 346 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Минусинское городское хозяйство» (ИНН <***>) в пользу Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>) 3 779 978,70 руб. задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Минусинское городское хозяйство» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 35 346 руб. государственной пошлин.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья А.Ю. Фадеева