Решение от 24 февраля 2022 г. по делу № А57-11214/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-11214/2021
24 февраля 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

к Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области,

Управлению экономического развития администрации Федоровского Муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области,

третьи лица: Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, г. Саратов,

Публичное акционерное общество «Россети Волга», г. Саратов,

о взыскании задолженности, неустойки,


при участии:

от истца - ФИО2, доверенность от 13.01.2022 года,

от Управления экономического развития администрации Федоровского Муниципального района Саратовской области - ФИО3, распоряжение от 17.11.2021 года,

от ПАО «Россетти Волга» - ФИО4, доверенность от 10.08.2021 года,

остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество «Саратовэнерго» с исковым заявлением к Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области, Управлению экономического развития администрации Федоровского Муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию за период ноябрь 2020 - март 2021 в размере 36 228,67 руб., неустойки за период с 21.12.2020 по 14.05.2021 в размере 1 142,88 руб., а с 15.05.2021 по дату фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 21.06.2021 года настоящее исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 23.08.2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 09.12.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управлению экономического развития администрации Федоровского Муниципального района Саратовской области.

Определением суда от 11.01.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, Публичное акционерное общество «Россети Волга».

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ПАО «Россетти Волга» не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 09.02.2022 года объявлялся перерыв до 13 часов 30 минут 16.02.2022 года, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.11.2020 ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области оферту (договор энергоснабжения № 64090290000539).

Указанный договор ответчиком в установленные сроки подписан не был. Вместе с тем, в отсутствие заключённого между сторонами договора ПАО «Саратовэнерго» осуществляло поставку электрической энергии на объекты, находящие в муниципальной собственности ответчика.

Из материалов дела следует, что договор на поставку электрической энергии в целях компенсации потерь между сторонами заключен не был.

Из представленного ответчиком отзыва на исковое заявление следует, что спор сложился по поводу лица, обязанного нести расходы по оплате потерь.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее Правила N 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны возместить стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок оплаты потерь регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правилами N 861.

В силу пункта 4 Основных положений N 442 владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В силу пунктов 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети.

Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность оплаты фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

Согласно пункту 140 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно пункта 148 Основных положений № 442 случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Закрытая трансформаторная подстанция ЗТП-159 находиться в собственности Федоровского муниципального района. Прежний собственник Долинское муниципальное образование Федоровского муниципального района Саратовской области. Данные обстоятельства подтверждаются решением Муниципального собрания Федоровского муниципального района от 14.08.2020 № 482 и не оспариваются ответчиком.

Комплексная трансформаторная подстанция КТП-180 находиться в собственности Федоровского муниципального района. Прежний собственник Морцевское муниципальное образование Федоровского муниципального района Саратовской области. Данные обстоятельства подтверждаются решением Муниципального собрания Федоровского муниципального района от 14.08.2020 № 481 и не оспариваются ответчиком.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 No 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. Вместе с тем, уведомлений о смене собственника от нового собственника в адрес ПАО «Россети Волга» не поступало.

Согласно положению об Управлении экономического развития администрации Федоровского муниципального района Саратовской области, утвержденного Решением Муниципального Собрания Федоровского муниципального района №214 от 30.03.2018 Управление является органом Администрации Федоровского муниципального района, осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере создания условий для обеспечения поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; развития жилищно-коммунальной инфраструктуры; формирование, управление, распоряжение и использование имущества, находящегося в собственности Федоровского муниципального района.

В связи со сменой собственника в адрес нового собственника ПАО «Россети Волга» направило письмом от 20.11.2020 № ППО/36/15 Акт об осуществлении технологического присоединения и расчет технологических потерь № ППО/36/16 по объекту ЗТП-159 ПС 35\10 ФИО5, письмом от 28.01.2021 № ППО/36/32 Акт об осуществлении технологического присоединения и расчет технологических потерь № ППО/36/31 по объекту КТП-180А ВЛ 10 кВ № 1009 ПС ПАЮ Плес. До настоящего времени документы не подписаны.

Согласно акту разграничения имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности от 22.11.2012, составленного между ПАО «МРСК Волги» (прежнее наименование ПАО «Россети Волга») и Администрацией Долинского МО, а также направленному Акту об осуществлении технологического присоединения в отношении присоединения - трансформаторная подстанция №159, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является контактные соединения проводов на опорах: №2-06/3 по ВЛ-10кВ Л-2 от ПС ФИО5 35/10кВ и №1-00/1, №2-00/1 по ВЛ-0,4 кВ Л-1, Л-2 от ЗТПа-159.

На балансе ПАО «Россети Волга» находятся ВЛ-10кВ Л-2 от ПС «ФИО5» 35/10кВ до опоры №2-06/3; ВЛ-0,4кВ Л-1, Л-2 от ЗТПа-159. На балансе Федоровского муниципального района находятся отпайка ВЛ-10кВ Л-2 от опоры 2-06/3 до ЗТПа-159; ТР-159; ЗТПа-159. Прибор учета в КТП 159 не установлен.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6, трансформаторная подстанция - это электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

При преобразовании электрической энергии фактически идет потребление электроэнергии в виде неучтенной электрической энергии которые определяются как потери.

Как следует из расчета потерь электроэнергии в границах балансовой принадлежности потребителя: потери в трансформаторной подстанции №159 составляют 804 кВт/ч. Расчет потерь осуществлён с применением программного комплекса «Программа расчета и анализа потерь в радиальных сетях 6-20 и 0,4 кВ - РАП-10 (Приказ 21-326) Редакция С-3 (авторы разработки: ФИО6, ФИО7

Следовательно, потери электрической энергии в ЗТП-159 в период с 01.11.2020 г. по 31.03.2021 г. составляют 804 кВт/ч в месяц.

Согласно акту разграничения имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности от 28.08.2015, составленного между ПАО «МРСК Волги» (прежнее наименование ПАО «Россети Волга») и Администрацией Морцевского МО, а также направленному Акту об осуществлении технологического присоединения в отношении присоединения - трансформаторная подстанция №180, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является контактные соединения проводов на опорах: №9-03/1 по ВЛ-10кВ Л-9 от ПС 110 кВ Плес, прибор учета Нева 303 установлен в РУ-0,4 кВ (не на границе ответственности).

Как следует из Расчета потерь электроэнергии в границах балансовой принадлежности потребителя: потери в трансформаторной подстанции № 180 составляют 171 кВт/ч. Расчет потерь осуществлён с применением программного комплекса «РАП-стандарт», в составе программного комплекса РАП-10-ст «Программа расчета и анализа потерь в радиальных сетях 6-20 и 0,4 кВ - (Приказ 21-326) Редакция С-4 (авторы разработки: ФИО6, ФИО7), РОСП-ст. «Программа расчета потерь ЭЭ в оборудовании сетей и ПС» (Приказ 21-326) Редакция-В2, авторы разработкиб ФИО6, ФИО8

Следовательно, потери электрической энергии в КТП-159 в период с 01.01.2021 г. по 31.03.2021 г. составляют 171 кВт/ч в месяц.

Ранее Арбитражным судом Саратовской области рассмотрен ряд дел по аналогичным обстоятельствам (взыскание фактически потребленной электроэнергии (потерь в КТП 159, принадлежащей Администрации Долинской МО), в том числе № А57-13820/2013, № А57-7173/2016, № А57-14962/2014. Требования ПАО «Саратовэнерго» по данным делам удовлетворены в полном объеме. Определения Верховного суда РФ от 15.06.2017 № 306-ЭС17-6678 решения нижестоящих судов по делу № А57-7173/2016 оставлены в силе.

Управление экономического развития Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области в отзыве указало - поскольку сетевой организацией, к электросетевому оборудованию (в том числе электрическим сетям, посредством которых истец осуществляет подачу электрической энергии потребителям) которой присоединены муниципальные объекты электросетевого хозяйства является ПАО «Россети Волга» (410031, <...>), полагаем, что указанная организация обязана оплачивать фактические потери электроэнергии, возникающие в его сетях при транзите электрической энергии.

Данный вывод основан на нормах Постановления Правительства РФ от 26.12.2019 N 1857 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии собственникам или иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, понесенных ими в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии"

Судом отклоняются доводы ответчика, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

Фактически Управление приводит нормы пункта 6 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее Правила No 861), что начиная с 1 января 2020 г. фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.

Вышеуказанные изменения внесены в Правила N 861 во исполнение Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N19-П по делу о проверки конституционности пункта 6 Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой Акционерного общества «Верхневолгоэнергомонтаж-НН».

Из анализа вышеуказанных нормативных документов следует, что данными нормами предусмотрена обязанность сетевой организации по компенсации технологических потерь собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства (а не гарантирующему поставщику), которая возникает при совокупности следующих условий:

1. Собственник (владелец) объектов электросетевого хозяйства, должен быть лишен статуса территориальной сетевой организации в связи с несоответствием установленным Правительством Российской Федерации критериям.

2. Компенсация производиться в части объемов передачи электрической энергии потребителям, технологически присоединенным к электрическим сетям такого собственника (владельца) в период осуществления им функций территориальной сетевой организации и оказания им услуг по передаче электроэнергии.

3. Собственник (владелец) объектов электросетевого хозяйства должен подать соответствующее заявление (пункт 6(1) Правил № 861).

Далее пунктом 6(2) Правил № 861 предусмотрено, что территориальная сетевая организация обязана выплатить компенсацию и направить собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт и дату его получения таким собственником или иным законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выплате компенсации, содержащий сведения о ее размере и периоде, за который она выплачена, в течение 30 календарных дней со дня начала действия цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, при установлении которых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов учтены в необходимой валовой выручке территориальной сетевой организации расходы, подлежащие компенсации такому собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства.

Управление экономического развития Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области не обладало статусом территориальной сетевой организации, да и в принципе не может обладать данным статусом. Доказательств обратного, а также заключения договоров технологического присоединения с потребителями, присоединенным к принадлежащим им сетям ответчиком не представлено.

Аналогичная правовая позиция указана в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 сентября 2021 г. по делу N А43-31392/2016, Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 24 июня 2021 г. по делу N А60-46242/2020.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела обязанность по оплате потерь, гарантирующему поставщику (ПАО «Саратовэнерго), возникших в принадлежащих собственнику (владельцу) объектов электросетевого хозяйства (Управление экономического развития Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области) возложена на последнего.

Объем переданной электроэнергии энергопринимающими устройствами ответчика подтверждается расчетом объема, предъявленного к реализации по потребителю Управление экономического развития Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области за ноябрь 2020 года – март 2021 года. Каких-либо доказательств, подтверждающих иной объем ответчиком не представлено.

ПАО «Саратовэнерго» представило развернутый расчет по формированию объема электроэнергии, который правомерно произведен с учетом всех требований действующего законодательства РФ, иного определения объема потерь в электрических сетях законом не предусмотрено.

Поскольку спорные сети принадлежат Управлению экономического развития администрации Федоровского муниципального района Саратовской области и посредством которых истец осуществляет подачу электрической энергии потребителям, находящимся на территории указанного муниципального образования, суд приходит к выводу, что Управление как собственник обязано оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в его сетях при транзите этой энергии. В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области следует отказать.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком (истцом) не освобождает ответчика от уплаты возникших в его сетях потерь.

Судом установлено, что обоснованность заявленных истцом требований о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Доказательств уплаты задолженности в общем размере 36 228,67 руб., в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 21.12.2020 по 14.05.2021 в размере 1 142,88 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по оплате задолженности за фактические потери электрической энергии, возникающие в его сетях при транзите этой энергии.

Проверив указанный расчет неустойки, суд считает его правильным.

В исковом заявлении истцом так же заявлено о начислении неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Суд, пересчитав размер неустойки на дату вынесения решения (16.02.2022), считает подлежащей взысканию неустойку за период с 19.12.2020 по 16.02.2022 в сумме 9 540,83 руб.

Поскольку денежное обязательство за оказанные истцом услуги до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований в ходе судебного разбирательства дела нашла свое подтверждение.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом установлено, что исковые требования ПАО «Саратовэнерго» по настоящему делу удовлетворены в полном объеме.

Истцом была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. и она должна быть ему возмещена проигравшей стороной.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию в пользу истца с Управления экономического развития администрации Федоровского муниципального района Саратовской области.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления экономического развития администрации Федоровского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области, в пользу Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, задолженность за поставленную электроэнергию за период ноябрь 2020 года - март 2021 года в размере 36 228,67 руб., неустойку за период с 19.12.2020 по 16.02.2022 в сумме 9 540,83 руб., с последующим начислением неустойки начиная с 17.02.2022 года по день фактической уплаты оставшейся суммы долга в размере 36 228,67 руб., исходя из расчета 1/130 действующей на день исполнения судебного акта ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Администрации Федоровского муниципального района Саратовской области - отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


И.Н. Ванина