Решение от 30 июля 2021 г. по делу № А41-10117/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-10117/21
30 июля 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление СНТ "Содружество" (143069, область Московская, город Одинцово, деревня Скоротово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес для корреспонденции: 143409, <...>)

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143403, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,)

о признании незаконным решения № 50/011/101/2020-2077/1 от 05.11.2020г.

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Содружество" (далее – заявитель, товарищество) обратилось в суд к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) с требованиями:

- Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 05 ноября 2020 года №50/011/101-2020-2077/1 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041727:342 площадью 52111 кв. м. расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, районе деревни Скорогово. СНТ "Содружество"

- Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности товарищества на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041727:342.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель заявителя требования поддержал.

Дело рассмотрено в порядке ст. 200 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

24.12.1997 постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области № 2407 в совместную собственность товарищества передан земельный участок в размере 5,211 га (т. 1, л.д. 9).

06.01.1998 во исполнение постановления товариществу выдано свидетельство о праве общей совместной собственности на участок в площади 5,2111 га (т. 1, л.д. 11).

24.08.2014 на собрании членов товарищества принято решение оформить право собственности на данный участок (т. 1, л.д.12), который был поставлен на кадастровый учет с присвоением номерам 5020:0041727:342 (т. 1, л.д. 21).

12.02.2020 товарищество, приложив указанные документы, обратилось в адрес управления с соответствующим заявлением.

25.02.2020 управление приостановило, а 25.11.2020 ответило отказом в государственной регистрации права собственности товарищества на участок, поскольку на государственную регистрацию не был представлен документ, свидетельствующий о возникновении права собственности товарищества на участок.

Считая отказ незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из материалов дела следует, что спорный участок передан членам товарищества в коллективную совместную собственность, которая как форма собственности была предусмотрена Земельным кодексом РСФСР.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 1).

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований (часть 2).

В то же время в силу указанных выше норм коллективная совместная собственность, возникшая на основании указанных упомянутых документов, признается государством.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (часть 3 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно п. 3 ст. 25 данного Федерального закона в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Таким образом, спорный участок передан в собственность товарищества как юридического лица, соответственно, оснований для отказа в регистрации соответствующего права у управления не имелось.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образование, требование о признании незаконным решения от 05 ноября 2020 года №50/011/101-2020-2077/1 подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания недействительным ненормативного акта госоргана суд обязывает соответствующий государственный орган совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В целях устранения нарушенных прав заявителя суд обязывает управление осуществить государственную регистрацию права собственности товарищества на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041727:342.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 05 ноября 2020 года №50/011/101-2020-2077/1 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041727:342 площадью 52111 кв. м. расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни Скорогово СНТ "Содружество"

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности товарищества на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041727:342.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А. В. Гринева