Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А56-97098/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-97098/2022
25 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: ФИО4

Заинтересованное лицо: 1. Судебный пристав – исполнитель Колпинского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2; 2. Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу

Третье лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО3

о об оспаривании бездействий Судебного пристава – исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, выраженных в не направлении ФИО4 постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 22.07.2022 исх №Ш-58, не рассмотрении ходатайства, не направлении запрошенных сведений о ходе исполнительного производства в полном объеме, не выкладке на сайт ФССП России данных об исполнительных производствах;

об оспаривании бездействий ГУ ФССП по Санкт-Петербургу (по пунктам 1.6, 1.9 настоящей)


при участии

от сторон- не явились, извещены

установил:

ФИО4 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Судебному приставу – исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (далее – Пристав)

об оспаривании бездействий Судебного пристава – исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, выраженных в не направлении ФИО4 постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 22.07.2022 исх. №Ш-58, не рассмотрении ходатайства, не направлении запрошенных сведений о ходе исполнительного производства в полном объеме, не выкладке на сайт ФССП России данных об исполнительных производствах;

об оспаривании бездействий ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ( по пунктам 1.6, 1.9 настоящей).

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, определения суда от 10.10.2022, от 20.10.2022 не исполнили.

В соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, Заявителем в Колпинское РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу направлено ходатайство 22.07.2022 исх. № Ш-58 с требованием о совершении ряда исполнительных действий.

05.08.2002 Заявителем в Колпинское РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу направлено запрос о ходе исполнительного производства.

Полагая незаконными бездействия, связанные с не рассмотрением данных ходатайств, Заявитель обратился в суд.

Статьей 50 Закона № 229-ФЗ предусмотрены права и обязанности сторон исполнительного производства.

Так согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Стороны исполнительного производства также несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 2 статьи 50 Закона N 229-ФЗ).

Положения Закона N 229-ФЗ регулируют порядок предоставления сторонам исполнительного производства информации о ходе исполнительного производства путем реализации прав, предоставленных статьей 50 данного Закона.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в ответ на ходатайство Заявителя от 05.08.2022 судебным приставом представлена информация о ходе исполнительного производства уведомлением о ходе исполнительного производства от 15.08.2022 № 78005/22/825050.

При этом действующие положения законодательства об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять сторонам исполнительного производства весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

Согласно части 1 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).

Учитывая, что статья 64.1 Закона N 229-ФЗ включена в главу 7 названного Закона, регламентирующую порядок совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, следовательно, данная статья регламентирует порядок и срок рассмотрения и разрешения соответствующим должностным лицом заявлений (ходатайств) по вопросам, связанным исключительно с совершением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения.

Данный вывод подтверждается и Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными Федеральной службой судебных приставов 11.04.2014 N 15-9 (далее - Методические рекомендации).

Так, пунктами 1.3, 1.4 указанных рекомендаций определено, что в порядке статьи 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых, должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение.

Из материалов дела следует, что Заявителем направлено ходатайство от 22.07.2022 № Ш-58 с требованием о совершении ряда исполнительных действий.

Между тем, доказательств рассмотрения данного ходатайства в материалы дела не представлено, сведения об указанных в ходатайстве исполнительных производствах на сайте ФССП России не размещены.

Таким образом, требование Заявителя о признании незаконным бездействий судебного пристава Колпинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО2, выраженных в не рассмотрении ходатайства от 22.07.2022 № Ш-58, не размещении сведений об исполнительных производствах на сайте ФССП России подлежит удовлетворению.

Надлежащим способом устранения нарушенных прав Заявителя в рассматриваемой ситуации будет обязание судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО2 рассмотреть ходатайство ФИО4 от 22.07.2022 № Ш-78, направить ФИО4 соответствующее процессуальное решение по вышеизложенному ходатайству, разместить сведения об исполнительных производствах на сайте ФССП России в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В материалы дела не представлены доказательства, что не рассмотрение ходатайства от 22.07.2022 № Ш-58, не размещение сведений об исполнительных производствах на соответствующем сайте явилось следствием незаконных бездействий Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу.

Таким образом, требование Заявителя подлежат частичному удовлетворению.


Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава Колпинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО2 выраженное в не рассмотрении ходатайства ФИО4 от 22.07.2022 № Ш-58, не размещении сведений об исполнительных производствах на сайте ФССП России.

Обязать судебного пристава Колпинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО2 рассмотреть ходатайство ФИО4 от 22.07.2022 № Ш-58, направить ФИО4 соответствующее процессуальное решение по вышеуказанному ходатайству, разместить сведения об исполнительных производствах на сайте ФССП России в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда .

В остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Синицына Е.В.