Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А65-3531/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-3531/2019

Дата принятия решения – 01 апреля 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сунеевой Э.И.,

рассмотрев по первой инстанции в судебном заседании дело по заявлению ФИО1, г.Нижнекамск к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №1 по Нижнекамскому району ФИО2, г.Нижнекамск о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО2 от 20.12.20181г. об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №156240/18/16041-ИП по арбитражному делу №А65-16665/2018. об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от административного ответчика – не явился, извещен;

от должника - не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, г.Нижнекамск обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №1 по Нижнекамскому району ФИО2, г.Нижнекамск о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО2 от 20.12.20181г. об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №156240/18/16041-ИП по арбитражному делу №А65-16665/2018. об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии сторон в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, 18.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП №1 г.Нижнекамск УФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №156240/18/16041-ип, на основании исполнительного листа от 04.09.2018 г., выданного Арбитражным судом РТ по делу №А65-16665/2018, об обязании должностного лица – старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения заявителя.

Установив в ходе совершения исполнительских действий, факт исполнения требования исполнительного листа, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства от 20.12.2018 г., руководствуясь ст.ст.46, 47, 96 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Заявитель, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

По мнению заявителя, окончание исполнительного производства является незаконным, поскольку денежные средства ему фактически не возвращены.

Суд признает состоятельными указанные доводы заявителя, исходя из следующего.

В статье 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указаны случаи, при наступлении которых судебным приставом-исполнителем оканчивается исполнительное производство.

В рамках дела №А65-19665/2017 судом установлено, что подлежащие возврату заявителю денежные средства в сумме 168 162,94 руб., ранее были списаны именно с того самого зарплатного счета заявителя №40817810100196774566 в ПАО «Ак Барс Банк».

Вступившим в законную силу судебным актом АС РТ от 17.08.2017г. по делу №А65-19665/2017 установлено, что денежные средства в размере 142961,06 руб., подлежащие возвращению заявителю по арбитражному делу А65-8877/2016, в размере 116926,41 руб. перечислены судебными приставами Нижнекамского РОСП на арестованный зарплатный счет заявителя №40817810100196774566 в ПАО «Ак Барс» Банка и, согласно пункту 4 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №16041/16936132 от 09.11.2016г эти денежные средства в размере 116926,41 рублей сразу же обратно были перечислены на счет № 403028101000001000001 (Нижнекамское РОСП УФССП по РТ). С того же счета заявителя по исполнительному производству №294084/16/16041-ИП произведено списание денежных средств в размере 23325,74 руб., находящихся в ПАО «Ак Барс Банк».

В рамках дела №А65-41442/2017 установлено, что заявитель 26.09.2017 обратился с жалобой в адрес начальника Нижнекамского РОСП УФССП России по РТ и просил принять соответствующие меры в отношении ФИО3, и обязать его перечислить денежные средства на его зарегистрированный счет (зарплатный) №40817810600191228232 в ПАО «Ак Барс Банк» в размере 168 162,94 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.01.2018 по делу №А65-41442/2017 суд признал ответ и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП ФИО4, датированный от 11.10.2017г. №16041/17/1171154 на жалобу заявителя от 26.09.2017г. незаконным и не соответствующим Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и обязал должностное лицо, исполняющее обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Нижнекамского районного отдела судебных приставов России по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения законных прав и интересов заявителя.

Ранее ИП ФИО1 вынужден был обратиться в арбитражный суд РТ с многочисленными заявлениями о понуждении Нижнекамского РОСП УФССП по РТ выполнить требования суда.

Решениями Арбитражного суда Республики Татарстан по делам №А65-8877/2016, №А65-19227/2017, №А65-26141/2016, №А65-32400/2018, №А65-19665/2017, №А65-31319/2018, №А65-31524/2018 заявленные требования ИП ФИО1 удовлетворены.

Судебные акты вступили в законную силу.

В рамках дела №А65-32400/2018 судом вынесено частное определение в связи с отсутствием надлежащего контроля со стороны УФССП по РТ в лице его руководителя за должностными лицами Нижнекамского РОСП УФССП РФ по РТ повлекшее нарушение законных прав и интересов ИП ФИО1

Несмотря на наличие вступивших в законную силу судебных актов, денежные средства в сумме 168 162,94 руб. заявителю не возвращены.

Таким образом, окончание исполнительного производства при данных обстоятельствах является незаконным. Приложенные в материалы дела платежные поручения от 10.03.2017 г. и 25.04.2017 г. такими доказательствами не являются.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии законных(правовых) оснований для удовлетворения требования заявителя, в силу соблюдения ответчиком положений Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО2 от 20.12.20181г. об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №156240/18/16041-ИП по арбитражному делу №А65-16665/2018.

Обязать судебного пристав-исполнителя пристава устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Р.Насыров