Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А58-4037/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4037/2020
23 ноября 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2020.

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Андреева В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) "Арктическая транспортная компания" (ИНН 1429006530, ОГРН 1151448000087) от 15.06.2020 №24-2643 к обществу с ограниченной ответственностью "Импульс" (ИНН 1435281133, ОГРН 1141447006040) об обязании возвратить объект незавершенного строительства площадью 11 230 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия, город Якутск, р.Лена, (устье р. Мархинска), с кадастровым номером 14:36:000000:18775, номер кадастрового квартала 14:36:000000, инвентарный номер 98 224 805:4000039150,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

при участии в судебном заседании представителя истца: ФИО2 по доверенности, представителя ответчика ФИО3 по доверенности и представителя третьего лица: ФИО4 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Саха (Якутия) "Арктическая транспортная компания" (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Импульс" (далее – ответчик, Общество) о признании договора аренды государственного имущества от 04.09.2019 № 03 расторгнутым и обязании возвратить объект незавершенного строительства площадью 11 230 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия, город Якутск, р.Лена, (устье р. Мархинка), с кадастровым номером 14:36:000000:18775, номер кадастрового квартала 14:36:000000, инвентарный номер 98 224 805:4000039150.

Определением Арбитражного суда от 19.06.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее – третье лицо).

В процессе рассмотрения дела истец заявил частичный отказ от требований в части признания договора аренды государственного имущества от 04.09.2019 № 03 расторгнутым и данный отказ принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с прекращением в данной части производства по требованию на основании Определения от 29.09.2020.

незаконными уведомления N 01-07-00452/20 от 11.02.2020 и N 01-07-01178/20 от 07.04.2020 о расторжении договора от 29.04.2019 на размещение НТО киоска «Колобок» в одностороннем порядке.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства имеющие значение для рассмотрения спора.

В соответствии с содержание выписки из ЕГРН объект незавершенного строительства площадью 11 230 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия, город Якутск, р.Лена, (устье р. Мархинка), с кадастровым номером 14:36:000000:18775, номер кадастрового квартала 14:36:000000, инвентарный номер 98 224 805:4000039150 является государственной собственностью.

Указанный объект незавершенного строительства по результатам проведенных торгов, был предоставлен в аренду ответчику на основании договора аренды от 03.09.2014 сроком на 5 лет.

Указанный договор прошел государственную регистрацию.

27.01.2015 было создано Государственное унитарное предприятие Республики Саха (Якутия) "Арктическая транспортная компания", которому указанное имущество было передано на праве оперативного управления с 30.12.2016 года.

До истечения договора аренды от 03.09.2014 (03.04.2019) третье лица, обладающее правом распоряжения государственным имуществом издало Распоряжение от23.08.2019 № Р-1495 в соответствии с которым на основании пункта 2 статьи 295 ГК РФ и части 9 статьи 17.1 закона № 135-ФЗ « О защите конкуренции» было предоставлено право истцу на передачу незавершенного объекта недвижимости в аренду ответчику сроком на 10 лет.

Также указанным Распоряжением третьего лица предписывалось истцу заключить с ответчиком договор аренды указанного имущества и представить его копию в Министерство.

Во исполнение данного Распоряжения 04.09.2019 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды государственного имущества № 03.

Из содержания данного договора аренды следует, что стороны определили срок аренды на 10 лет с даты его подписания (п.2.2. договора).

Пунктом 2.3 договора стороны предусмотрели возможность прекращения договора путем одностороннего его расторжения с о стороны истца в случае потребности в имуществе являющегося предметом аренды для государственных нужд с обязательным уведомлением о таком расторжении ответчика за 1 месяц.

Пунктом 6.3 договора стороны также предусмотрели дополнительные основания для расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе истца:

- нарушение срока внесения арендной платы более чем на 30 дней или более двух раз подряд в течение года;

- нецелевое использование имущества;

- несоблюдение ответчиком правил пожарной и экологической безопасности или содержание имущества в ненадлежащем техническом состоянии или нарушении санитарных норм;

- отказ ответчиком в доступе при проверке истцом использования имущества;

При этом из содержания пункта 6.4 договора следует, что уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке по указанным основаниям должно быть направлено ответчику не позднее чем за десять дней.

На основании акта приема-передачи от 04.09.2019 арендуемое имущество было передано от истца ответчику.

17.10.2019 в адрес истца было направлено требование Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 02-18-384/1262 в соответствии с которым, было предписано в срок до 15.05.202 привести в соответствие имущество являющегося предметом аренды в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений.

04.03.2020 истец, руководствуясь статьями 6.2 и 6.4 договора направил в адрес ответчика уведомление о досрочном расторжении договора аренды № 3 от 04.09.2019 и требованием произвести возврат переданного в аренду имущества. В качестве оснований для расторжения истец указал отсутствие регистрации договора, нарушения со стороны ответчика положений пунктов 3.2.6 и 3.2.7 договора, а также требования Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 02-18-384/1262 от 17.10.2019.

23.03.2020 третье лицо издало Распоряжение № Р-495 в соответствии с которым отменило ранее изданное Распоряжение от 23.08.2019 № Р-1495.

В связи с тем, что ответчик не произвел возврат арендованного имущества, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим иском.

В дополнении к заявлению от 16.07.2020 истец указал, что ответчиком также нарушались обязательства по своевременной оплате арендной платы, а также запрет на передачу арендованного имущества третьим лицам.

В представленном отзыве на заявление ответчик отклонил требования истца, указав на отсутствие оснований для одностороннего расторжения договора, несоблюдения процедуры данного расторжения и недобросовестности поведения истца, направленного на возврат арендованного имущества.

В представленном отзыве третье лицо поддержало правовую позицию истца и просило суд требования удовлетворить.

Рассмотрев, представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Содержанием договора аренды (имущественного найма) является предоставление арендатору (нанимателю) имущества его собственником (арендодателем) за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса).

Это право реализуется из принадлежащего собственнику правомочия по распоряжению своим имуществом, установленное статьей 209 Гражданского кодекса, а также статьей 35 Конституции Российской Федерации, закрепившей право каждого собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

В соответствии со статьями 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", пунктом 5 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляет согласование сделок по распоряжению таким имуществом.

Согласно ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В указанном порядке осуществляется также заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, в отношении государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям (ч. 2 ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции").

В соответствии с пунктом 9 указанного закона по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

С учетом того, что указанные требования закона на момент подписания договора были соблюдены передача объекта незавершенного строительства (Причал) являлась правомерным.

В соответствии с частью 2 статьи 651 ГК РФ договор аренды сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Требование о государственной регистрации такого договора (пункт 2 статьи 651 ГК РФ) установлено для создания возможности осведомления о нем третьих лиц, чьи права или интересы касаются имущества, сданного в аренду.

По общему правилу отсутствие государственной регистрации договора аренды недвижимости означает, что заключенное между сторонами соглашение не дает лицу, принимающему имущество в пользование, прав на это имущество, которые могут быть противопоставлены не знавшим об аренде третьим лицам (пункт 3 статьи 433, пункт 2 статьи 609, пункт 2 статьи 651 ГК РФ).

Поскольку подписанный договор аренды № 3 от 04.09.2019 не был зарегистрирован в установленном законом порядке, предписание Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17.10.2019 № 02-18-384/1262 о необходимости в срок до 15.05.2020 приведения переданного в аренду Причала в соответствии к требованиям, предъявляемым законодательством о безопасности гидротехнических сооружений было выдано в адрес истца.

С учетом редакции пункта 2.3 договора о возможности прекращения действия договора путем одностороннего расторжения с уведомлением другой стороны договора за 1 месяц, суд приходит к выводу о том, что договор прекратил свое действие с 05 апреля 2020 года (извещение о расторжении получено ответчиком 04.03.2020).

С учетом редакции пунктов 3.2.13 и 3.2.15 договора у ответчика после 08.апреля 2020 возникла обязанность произвести возврат арендованного имущества истцу.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что поскольку в силу 2 статьи 651 ГК РФ договор аренды сооружения считается заключенным с момента такой его государственной регистрации, а договор аренды № 3 от 04.09.2019 не был зарегистрирован на момент принятия Распоряжения третьего лица от 23.03.2020 № Р-495 на момент обращения в суд у ответчика отпали правовые основания получения государственного имущества в аренду.

На основании изложенного, в связи с тем, что ответчик не произвел возврат арендованного государственного имущества истцу, требования последнего являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для одностороннего расторжения договора и несоблюдения процедуры данного расторжения отклоняются судом, поскольку в уведомлении о досрочном расторжении от 04.03.2020 имеется указание не только на нарушение обязательств установленных пунктами 3.2.6 и 3.2.7 договора, но и предписание Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17.10.2019 № 02-18-384/1262, а следовательно, основания для прекращения договора установленные пунктом 2.3 договора (потребность возврата арендованного имущества для исполнения предписания) имелись.

Доводы ответчика о недобросовестности поведения истца, направленного на возврат арендованного имущества не имеет правового значения для разрешения данного спора.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при обращении с иском произвел расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, которые в силу требований статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование Государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) "Арктическая транспортная компания" от 15.06.2020 №24-2643 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Импульс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить Государственному унитарному предприятию Республики Саха (Якутия) "Арктическая транспортная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) объект незавершенного строительства площадью 11 230 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия, город Якутск, р.Лена, (устье р. Мархинска), с кадастровым номером 14:36:000000:18775, номер кадастрового квартала 14:36:000000, инвентарный номер 98 224 805:4000039150 (причал гудрона).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Импульс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) "Арктическая транспортная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В.А. Андреев