Постановление от 7 июня 2023 г. по делу № А12-35664/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-3260/2023

Дело № А12-35664/2021
г. Казань
07 июня 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Бубновой Е.Н., Махмутовой Г.Н.,

при осуществлении видеозаписи и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Муфазаловой Н.Х.

при участии посредством системы видеоконференц-связи в Арбитражном суде Волгоградской области представителей акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» - ФИО1 (доверенность № 35-22 от 30.12.2022), ФИО2 (доверенность № 11-23 от 13.03.2023), представителя общества с ограниченной ответственностью «Пром Ресурс» - ФИО3 (доверенность от 04.12.2022), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.12.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023

по делу № А12-35664/2021

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «Пром Ресурс» при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ? акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – истец, ПАО «Волгоградэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Пром Ресурс» (далее – ответчик, ООО «Пром Ресурс») о взыскании 2 228 370 руб. 76 коп. задолженности по оплате электрической энергии в форме безучетного энергопотребления за сентябрь 2021 года по договору энергоснабжения от 01.02.2020 № 40112410/20.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – третье лицо, АО «ВМЭС»).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.12.2022, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, АО «ВМЭС» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца.

По мнению заявителя жалобы, суды пришли к неправильному выводу о том, что истцом не доказан факт безучетного потребления ООО «ПромРесурс», как собственником (владельцем) энергопринимающих устройств объекта электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которого по результатам плановой проверки выявлен факт срыва пломбы на дверце устройства, препятствующего доступу к измерительному комплексу. Заявитель жалобы также указывает, что подключение дополнительной нагрузки после измерительных трансформаторов тока, свидетельствует об осуществлении вмешательства потребителем в работу измерительных цепей трансформаторов тока, в результате которого показания прибора учета возросли в несколько раз, при этом ответчик не информировал сетевую организацию о нарушении (отсутствии) спорной пломбы.

Ответчик в направленном в суд округа отзыве на кассационную жалобу указывает на законность и обоснованность судебных актов суда первой и апелляционной инстанции и отсутствие оснований для их отмены.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 07.04.2023 кассационная жалоба АО «ВМЭС» принята к производству суда, судебное разбирательство по делу назначено на 07.06.2023 на 10 часов 00 минут, удовлетворено ходатайство заявителя жалобы об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области.

Представители АО «ВМЭС», принимающие участие в судебном заседании суда кассационной инстанции посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области, доводы жалобы поддержали.

Представитель ООО «ПромРесурс», возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив в порядке статей 274, 285, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов заявителя кассационной жалобы, суд округа приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.02.2020 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Пром Ресурс» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 40112410/20 (далее - договор), предметом которого, является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением № 3 к договору, а также через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергией потребителю, обязанному оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 1.1 договора).

В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4, 4а к настоящему договору), актов о неучтенном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.

По условиям пункта 5.3 договора, при непредставлении потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем договоре, определение объема потребления энергии (мощности) производится по замещающей информации (но не более 2-х расчетных периодов подряд). Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем принятой энергии (мощности) определяется расчетными способами, предусмотренными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (пункт 166) (далее - Основные положения № 442).

При наличии актов о неучтенном потреблении энергии (мощности), объем безучетного потребления энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчетным способом, предусмотренным Основными положениями № 442 (пункт 5.4 договора).

Применительно к пункту 1.2 договора, расчетным периодом является календарный месяц.

Порядок расчетов за потребленную энергию (мощность) урегулирован сторонами в разделе 7 договора.

В соответствии с пунктом 2.3.3 договора, потребитель обязан обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной в эксплуатацию средства коммерческого учета электроэнергии (далее - СКУЭ), сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В течение 24 часов с момента выявления фактов выхода из строя или утраты, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения схемы учета, пломбировки или знаков визуального контроля сообщить об этом гарантирующему поставщику.

По условиям пункта 2.3.6 договора, потребитель обязан осуществлять эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с правилами технической эксплуатации, правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и оперативно-диспетчерского управления и нести ответственность за их состояние.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании пунктов 1.1, 1.8, 1.9 Требований к средствам коммерческого учета электрической энергии (мощности) - приложения № 2 к договору, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Средства коммерческого учета электроэнергии, ее составные элементы (измерительные трансформаторы, счетчики электрической энергии (мощности), устройства сбора и передачи данных (если таковые имеются), цепи вторичной коммутации и т.п. должны быть исправны, работоспособны и опломбированы.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.

29 сентября 2021 года при проверке учета электрической энергии на объекте, эксплуатируемом ответчиком (производственная база), АО «ВМЭС» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (нарушена (отсутствует) пломба № 99*0241987 ранее установленная на устройстве, препятствующем доступу к измерительному комплексу, измерительным элементам, компонентам измерительного комплекса, что свидетельствует о вмешательстве в работу измерительного комплекса и безучетном потреблении), о чем составлен акт от 29.09.2021 № 000018 и отражено в акте проверки от 29.09.2021 с участием представителя ответчика (директор ФИО4), отказавшегося от подписания указанных документов.

При проведении проверки третьим лицом применялась фотосъемка и видеозапись, представленные в материалы дела.

На основании данного акта произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за сентябрь 2021 года, которая составила 2 228 370 руб. 76 коп.

25 октября 2021 года ответчику направлена досудебная претензия, оставленная потребителем без удовлетворения.

В связи с отказом ответчика от оплаты указанной суммы, истец обратился в арбитражный суд в рамках настоящего дела.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствуясь положениями статьей 538, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Основных положений № 442, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6) пришли к выводу о недоказанности истцом факта безучетного потребления электрической энергии, поскольку истцом и третьим лицом не представлено доказательств, в какой форме или совершением каких действий ответчик осуществил вмешательство во внутреннюю схему прибора учета электрической энергии и иного электрооборудования, при отсутствии повреждений пломб госповерителя и гарантийных наклеек, а также следов несанкционированного вмешательства.

Суд округа с выводами судов первой и апелляционной инстанций и их правовым обоснованием соглашается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями утверждения основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Основные положения № 442, которыми предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 (здесь и далее в редакции от 12.07.2021, действовавшей на дату составления акта о безучетном потреблении) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 1.2.2 Правил № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, на потребителе лежит обязанность осуществления контроля состояния прибора учета, и уведомления энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

Осуществление контроля путем установки пломбы не непосредственно на вводное устройство (вводное устройство - совокупность конструкций, аппаратов и приборов на вводе питающей линии), а путем опломбировки дверей ячейки РУ (ЩУ), камеры, в которой находится вводное устройство, трансформаторы тока, не противоречит действующих нормативно-правовым актам.

Целью опломбировки является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим использовать электроэнергию в обход прибора учета, подключенного после трансформаторов тока. При отсутствии пломбы на двери шкафа возможно потребление электроэнергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному устройству, при этом прибор учета не будет учитывать потребляемую электроэнергию.

Исключение возможности защиты схемы электроснабжения в виде пломбировки дверцы шкафа (камеры), в котором размещены токоведущие части с клеммными соединениями, дает возможность потребителю к подключению вторичных цепей, минуя прибор учета, приводящее к безучетному потреблению.

Соответственно, учитывая, что вся система электроснабжения (токоведущие части с трансформаторами тока и клеммными соединениями) размещены внутри шкафа, непосредственно опломбировка токоведущих частей, клеммных соединений, трансформаторов тока, находящихся в шкафу (камере) не осуществлялась, то установление пломбы на дверце устройства, препятствующего доступу к измерительному комплексу, имело целью защиты схемы электроснабжения, исключения возможности доступа к вводному устройству и токоведущим частям.

Вместе с тем судами установлено, что вывод о допущенном несанкционированном вмешательстве в работу электрооборудования сделан работниками АО «ВМЭС» только путем визуального осмотра, выявившего отсутствие ранее установленной сетевой организацией пломбы на двери щита учета.

При этом, как следует из составленного сетевой организацией акта проверки от 29.09.2021, нарушения целостности находящегося в щите учета электрооборудования и установленных на него пломб госповерителя и сетевой организации, не обнаружено. Потребителю предписано установить защитный экран, закрывающий доступ к открытым токоведущим частям. ИКК убрать за защитный экран. Факт целостности находящегося в щите учета электрооборудования и установленных на него пломб госповерителя и сетевой организации, подтверждается проведенной при проверке фотосъемкой и видеозаписью.

Из фото- и видеоматериалов следует, что спорный щит учета представляет собой металлический ящик с закрывающейся дверцей, на которую, АО «ВМЭС» при предыдущей проверке была установлена спорная пломба.

Трансформаторная подстанция 449 расположена в двух встроенных нежилых помещениях на 1 этаже здания по адресу: <...>.

Спорный шкаф, на котором была установлена пломба, расположен в соответствии с границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения от 27.12.2019 № 134-ПД-19-00475473, составленному АО «ВМЭС» и ООО «Пром Ресурс».

Суд округа отклоняет довод заявителя жалобы об ошибочности выводов судов о том, что истцом не доказан факт безучетного потребления ООО «ПромРесурс», как собственником (владельцем) энергопринимающих устройств объекта электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которого по результатам плановой проверки выявлен факт срыва пломбы на дверце устройства, препятствующего доступу к измерительному комплексу.

Отклоняя указанный довод, суд кассационной инстанции считает необходимым указать, что из акта проверки от 29.09.2021 не следует, что он содержит сведения об имеющихся со стороны ответчика нарушениях схемы подсоединения прибора учета, о способах выявления нарушений в виде неучтенного потребления электроэнергии. Допущенного ответчиком вмешательства в прибор учета или в общую систему учета, влекущего искажение показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности) материалы проверки не содержат.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначения для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Более подробное описание входящих в состав элементов измерительного комплекса указано в пункте 2.11 типовой инструкции учета электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД.34.09.101-94 утв. Минтопэнерго РФ от 02.09.1994 (в редакции от 22.09.1998, с изм. от 13.11.2010), в соответствии с которым под измерительным комплексом учета электроэнергии понимается совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителем, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений № 442 для случае безучетного потребления («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)).

Между тем в соответствии с пунктом 21 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средством измерения является техническое средство, предназначенное для измерений.

В пункте 7.1.3 «Правил устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2», утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 06.10.1999 (далее – Правила устройства электроустановок) определено, что вводное устройство (ВУ) – совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть. Вводное устройство, включающее в себя также аппараты и приборы отходящих линий, называется вводно распределительным (ВРУ).

Судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела установлено, что согласно акту акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.09.2021 выявлено отсутствие пломб гарантирующего поставщика на дверце щита учета.

Суд округа соглашается с выводами судом первой и апелляционной инстанций о том, что при отсутствии доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на искажение данных приборов учета, и доказательств неисправности приборов учета и нарушения целостности пломб на приборах учета установленный актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.09.2021, факт отсутствия пломбы на дверце щита учета не подтверждает безучетное потребление электроэнергии ответчиком.

Доводов о неисправности приборов учета, а также наличия признаков вмешательства в существующую схему учета потребления электрической энергии истец, а также кассатор в ходе рассмотрения дела не заявляли, доказательства наличия указанных обстоятельств в материалах отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, доводы заявителя жалобы о том, что отсутствие пломбы на дверце щита учета безусловно предполагает наличие факта безучетного потребления электрической энергии, не принимаются судом кассационной инстанции.

Суд округа также принимает во внимание, что в экспертном заключении ООО «ЭнергоЭксперт» от 12.08.2021, представленном по результатам проведения судебной экспертизы, указано следующее: в первичных цепях (силовых) измерительного комплекса обнаружены задиры, царапины, вмятины: на наконечниках кабеля подключенного к верхним губкам рубильника; на стойке предохранителя фазы А; на болтовых зажимах вводного кабеля. Эти следы появляются как при монтаже электроустановки, так и при несанкционированном доступе к открытым токоведущим частям измерительного комплекса. Поскольку имеется доступ к вводному рубильнику ВР-32, при отключении рубильника признаков несанкционированного вмешательства в работу измерительного комплекса (следов нагара, ожога металла от дугового разряда, следов от зажимов), на токоведущих частях не останется.

Более того, по результатам сравнения фотоматериалов из дела (илл.20 и 21) экспертом сделан вывод, что в промежуток между проверками специалистами АО «ВМЭС» измерительного комплекса ООО «Пром Ресурс» (23.01.2020 и 29.09.2021) была подключена дополнительная нагрузка в вводном щите после измерительных трансформаторов тока – кабелем, отмеченным на илл.21 (т.2, л.д.126).

Указанный вывод эксперта подтверждает тот факт, что выявленные в щите учета подключения расположены не до измерительных приборов, а после, что свидетельствует об обоснованности выводов судов первой и апелляционной инстанции относительно того, что со стороны истца и третьего лица не представлено доказательств того, в какой форме или совершением каких действий ответчик осуществил вмешательство во внутреннюю схему прибора учета электрической энергии и иного электрооборудования, при отсутствии повреждений пломб госповерителя и гарантийных наклеек, а также следов несанкционированного вмешательства.

Таким образом, суд округа приходит к выводу, что по результатам рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод об отсутствии доказательств безучетного потребления ответчиком электрической энергии, поскольку дверца щита учета не относится ни к системе учета, ни к измерительному комплексу, равно как и не является средством измерения, при этом из материалов дела усматривается, что пломба на дверце распределительного устройства (которая впоследствии оказалась поврежденной) являлась не единственной - внутри металлического шкафа имелся исправный опломбированный прибор учета, на котором отсутствовали какие-либо следы вмешательства в их работу.

В указанной ситуации само по себе нарушение пломбы сетевой организации, установленной на защитной дверце, закрывающей вводное устройство, не влияет на достоверность учетных показаний дополнительно опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии.

При отсутствии доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, судами сделан правильный вывод об отсутствии указанных истцом оснований для применения к расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Дополнительно суд округа принимает во внимание, что в предмет доказывания по делу судами также были включены обстоятельства, связанные с доводами истца о значительном возрастании потребления объема электроэнергии ответчиком после проведения 29.09.2021 проверки.

Устанавливая данные обстоятельства по результатам оценки представленных сторонами объяснений и доказательств, в том числе данных об объемах потребления и фотоматериалов работ, проводимых на территории производственной базы ответчика и устанавливаемого оборудования, судами сделан вывод о том, что повышение объемов энергопотребления происходило в пределах выделенной договорной мощности, которая фиксировалась прибором учета, что также не свидетельствует о доказанности факта безучетного потребления.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора, указанные выводы судов и результаты оценки представленных в дело доказательств сомнений у суда округа не вызывают.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в его определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Вместе с тем каких-либо нарушений требований статьи 71 АПК РФ при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 АПК РФ отсутствуют.

При таком положении суд округа считает, что выводы судов основаны на оценке всех доказательств, представленных участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 АПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, установлении всех обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении настоящего спора, и правильном применении положений норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.12.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023 по делу № А12-35664/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья А.Х. Хисамов


Судьи Е.Н. Бубнова


Г.Н. Махмутова