Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А56-29456/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29456/2018
30 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  28 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  30 мая 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем ФИО1,, после перерыва помощником судьи Борисенко Т.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец Общество с ограниченной ответственностью «Оил Трейд»,

ответчик Балтийская таможня,

о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 99 855,26 руб.,


при участии

- от истца: до перерыва представитель ФИО2 по доверенности от 16.08.2017, после перерыва представитель ФИО3 по доверенности от 02.04.2018, ген.директор ФИО4 (паспорт),

- от ответчика: до перерыва представитель ФИО5 по доверенности от 17.04.2018, после перерыва представитель ФИО6 по доверенности от 27.12.2017,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Оил Трейд» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Балтийской таможне (далее – ответчик, таможня), с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 99 855,26 руб.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 21.05.2018 объявлен перерыв до 28.05.2018 14 час. 55 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель таможни возражал против удовлетворения требований заявителя.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, в соответствии с декларациями на товары ДТ 10216120/200217/0009602, ДТ 10216120/150816/0038526, ДТ 10216120/030417/0019558, ДТ 10216120/301016/0056391, ДТ 10216120/180417/0023573, ДТ 10216120/170417/0023132 Обществом задекларирован товар - «масло пальмоядровое», по таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления.

20.04.2017 истец обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ 10216120/301016/0056391.

Письмом от 26.04.2017 № 15-10/21310 ответчик отказал в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

26.05.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ 10216120/030417/0019558.

Письмом от 31.05.2017 № 15-10/27333 ответчик отказал в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

06.06.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ 10216120/150816/0038526.

Письмом от 13.06.2017 № 1510/29218 ответчик отказал в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

13.06.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ 10216120/200217/0009602.

Письмом от 19.06.2017 № 1510/30148 ответчик отказал в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

30.06.2017 истец обратился к ответчику с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ 10216120/180417/0023573 и ДТ 10216120/170417/0023132.

Письмом от 06.07.2017 № 1510/33228 ответчик отказал в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленные заявления.

Не согласившись с отказом таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий таможни, выразившихся в возвращении без рассмотрения заявлений о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин по декларациям на товары №№10216120/200217/0009602, 10216120/150816/0038526, 10216120/030417/0019558, 10216120/301016/0056391, 10216120/180417/0023573, 10216120/170417/0023132; бездействия, выразившегося в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 2 331 033,77 руб.; а также Обществом заявлено требование об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 2 331 033,77 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2017 по делу № А56-53951/2017 требования ООО «Оил Трейд» удовлетворены.

25.12.2017 ответчик перечислил на расчетный счет истца излишне уплаченные таможенные платежи в размере 2 331 033,77 руб. Однако денежные средства были возвращены ответчику, в связи с тем, что расчетный счет истца на тот момент был закрыт.

Фактически денежные средства возвращены 05.02.2018 (платежные поручения № 735694, № 735896).

Общество полагает, что таможней, в нарушение статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункта 5 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон №311-ФЗ) был неправомерно не произведен возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, что позволяет требовать взыскания процентов за их несвоевременный возврат, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Уплаченные Обществом таможенные платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьей 90 ТК ТС и статьей 147 Закона №311-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ неправомерность оставления без рассмотрения заявлений Общества о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин по декларациям на товары №№10216120/200217/0009602, 10216120/150816/0038526, 10216120/030417/0019558, 10216120/301016/0056391, 10216120/180417/0023573, 10216120/170417/0023132 и бездействия таможни по невозврату излишне уплаченных таможенных платежей установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу № А56-53951/2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В силу пункта 5 статьи 147 Закона №311-ФЗ при обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства», следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ. При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона № 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

Материалами дела подтверждается, что таможней был неправомерно не произведен возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по заявлениям Общества в установленный месячный срок.

В связи с вышеизложенным и на основании пункта 5 статьи 147 Закона №311-ФЗ Общество имеет право взыскания процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных денежных средств с учетом учетной ставки банковского процента (ставки рефинансирования ЦБ РФ).

В данном случае право Общества на получение процентов применительно к части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате денежных средств.

Сумма процентов рассчитана по 24.12.2017 и составляет 99 855,26 руб., что подтверждено представленным Обществом расчетом процентов (с учетом уточнений требований), проверенным судом. Указанный расчет таможенным органом по размеру не оспорен, по представленному  таможней контррасчету сумма процентов составила 100 377,20 руб.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными по размеру и по праву, соответствуют положениям Таможенного кодекса Таможенного союза, Закона №311-ФЗ и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможню пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно статье 104 АПК РФ сумма излишне уплаченной Обществом государственной пошлины в размере 8649 руб. (платежное поручение от 22.02.2018 №105) подлежит возврату ООО «Оил Трейд» в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Оил Трейд» проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 99 855,26 руб.

Взыскать  с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Оил Трейд» 3994,21 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Оил Трейд» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 8649 рублей, уплаченной по платежному поручению от 22.02.2018 № 105.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


         Судья                                                                               Грачева И.В.