Решение от 21 сентября 2017 г. по делу № А64-3464/2017




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А64-3464/2017
г. Тамбов
21 сентября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 21.09.2017г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Липовка» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Рассказовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 дов. от 15.01.2015г.

от ответчика – не явился, уведомлен надлежаще

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Липовка» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Рассказовского района Тамбовской области о признании права собственности на здание склада, площадь 722,80 кв.м., число этажей, 1, инвентарный номер 393/А/214, реестровый номер 68:15:214/000/8849/ расположенное по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, в районе с.Липовка (в северной части земельного участка КН 68:15:2301011:747).

Представитель истца в предварительном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражений по иску не представил, в предварительное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

В соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, ООО "Липовка" является собственником земельного участка с кадастровым номером № 68:15:0000000:747, площадью 3943200 кв.м. адрес (местоположение): Тамбовская область, Рассказовский район, в границах СХПК Ударник, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В 2016 году ООО "Липовка" на указанном земельном участке было осуществлено своими силами и за счет собственных средств строительство здания склада площадью 722,80 кв.м., число этажей, 1, инвентарный номер 393/А/214, реестровый номер 68:15:214/000/8849/ расположенного по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, в районе с.Липовка (в северной части земельного участка КН 68:15:2301011:747).

Ссылаясь на то, что произвести государственную регистрацию права собственности на спорное имущество не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

В соответствии с требованиями ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Как следует из материалов дела, истец осуществил строительство объектов недвижимости без получения необходимых разрешений компетентных органов.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно письму Администрации Рассказовского района Тамбовской области от 08.12.2016г. №4664 разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на объект - здание склада, расположенное в районе с.Липовка Рассказовского района Тамбовской области (в северной части земельного участка с КН 68:15:2301011:747), в архиве отсутствуют, письмом от 18.07.2017г. №2582 истцу отказано в выдаче разрешения о вводе спорного объекта в эксплуатацию.

Строительство спорного объекта осуществлено истцом за счет собственных средств и своими силами. Доказательств обратного в деле не имеется.

Земельный участок с кадастровым номером № 68:15:0000000:747, площадью 3943200 кв.м. адрес (местоположение): Тамбовская область, Рассказовский район, в границах СХПК Ударник принадлежит на праве собственности ООО «Липовка», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

По ходатайству истца о назначении по делу судебной экспертизы определением суда от 12.07.2017. по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ОПЦ «Альтаир».

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: соответствует ли здание склада, площадь 722,80 кв.м., число этажей, 1, инвентарный номер 393/А/214, реестровый номер 68:15:214/000/8849/ расположенное по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, в районе с.Липовка (в северной части земельного участка КН 68:15:2301011:747), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № 68:15:0000000:747, площадью 3 943200 кв.м. адрес (местоположение): Тамбовская область, Рассказовский район, в границах СХПК Ударник, санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам; 2)создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?».

По результатам проведенной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью Оценочно-правовой центр «Альтаир» №325/17 от 10.08.2017г., согласно которому здание склада, площадью 722,80 кв.м.. число этажей 1. инвентарный номер 393/А/214, реестровый номер 68:15:214/000/8849, расположенного по адресу: Тамбовская область. Рассказовский район, в районе с.Липовка (в северной части земельного участка КН ,68:15:2301011:747), расположенное на земельном участкес кадастровым номером № 68:15:0000000:747, площадью 3 943200 кв.м. адрес (местоположение): Тамбовская область. Рассказовский район, в границах СХПК Ударник, соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам. Возведение здания не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются доказательствами, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства на основании оценки всех доказательств в совокупности, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, а заключение эксперта исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами.

Результаты экспертизы администрацией Рассказовского района Тамбовской области не оспаривались.

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется, в связи с чем указанное экспертное заключение является надлежащим доказательством по делу.

В материалах дела не имеется сведений, что объект недвижимого имущества возведен с нарушением строительных норм и правил, и представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Возражений по иску не заявлено, вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Рассказовского района не числится (отзыв на иск от 08.06.2017г.)

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.12.2016 № 68-0-1-122/5517/2016-558 отсутствуют записи о регистрации прав на указанное имущество.

Спорный объект недвижимости в реестрах муниципальной, государственной, федеральной собственности отсутствует (письма от 19.12.2016г. №4679, 28.06.2017г. №05-04/2541, 16.06.2017г. №2876-02-2).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая, что спорные объекты недвижимости возведены истцом на принадлежащем ему земельном участке с соблюдением строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью людей, истцом принимались меры к легализации объекта в установленном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.4 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


1. Признать за ООО «Липовка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на здание склада площадью 722,80 кв.м., число этажей, 1, инвентарный номер 393/А/214, реестровый номер 68:15:214/000/8849/ расположенное по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, в районе с.Липовка (в северной части земельного участка КН 68:15:2301011:747).

2. Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

3. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые органом, осуществляющим регистрацию.



Судья А.А.Краснослободцев



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Липовка" (ИНН: 6816005340 ОГРН: 1076816000194) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Рассказовского района Тамбовской области (ИНН: 6815001423 ОГРН: 1026801117672) (подробнее)

Судьи дела:

Краснослободцев А.А. (судья) (подробнее)