Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А57-9743/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-9743/2023
01 августа 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области,

заинтересованное лицо:

Государственное автономное учреждение «Аткарский лесхоз»,

о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 1166,40 руб.,

при участии:

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области по Саратовской области – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее - Отделение Фонд) с заявлением о взыскании с Государственное автономное учреждение «Аткарский лесхоз» (далее - общество, ГАУ «Аткарский лесхоз») суммы излишне перечисленного пособия в размере 1166,40 рублей.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, ГАУ «Аткарский лесхоз» 02.03.2001 г. зарегистрировано в Отделение Фонда в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию.

По телекоммуникационным каналам связи (далее ? ТКС), 03.11.2020 г. ГАУ «Аткарский лесхоз» предоставлены в Отделение Фонда реестры сведений о получателе пособия по временной нетрудоспособности - ФИО3 (СНИЛС <***>) (далее - Работник). Согласно представленным ГАУ «Аткарский лесхоз» сведениям, у Работника 08.10.2020 г. возникло право на получение пособия по временной нетрудоспособности (листок нетрудоспособности № 380443570785). Отделением была произведена обработка представленных реестровых данных, и на основании сведений по расчету пособий, содержащихся в реестрах, Работнику начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности, с 11.10.2020 г. по 22.10.2020 г., в размере 4163 рублей 48 коп.

ГАУ «Аткарский лесхоз» 17.12.2020 представило Отделению Фонда реестр на перерасчет выплаченного ФИО3 пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № 380443570785, в котором в графе «ставка» указало 0,5 вместо ранее указанной 1.

По результатам проверки уполномоченный орган пришел к выводу, что страхователем в нарушение положений пункта 3.22 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 г. № 579, в представленных ГАУ «Аткарский лесхоз» реестрах сведений в графе 41 «Сведения о неполном рабочем времени (размер ставки)» правильный размер ставки рабочего времени получателя пособия, установленный в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору получателя пособия на момент подачи реестра сведений не был указан.

Указанное обстоятельство привело к переплате пособия (вместо положенного пособия в размере 2997 руб. 08 коп., выплачено 4163 руб. 48 коп.) и следовательно к излишне понесенным расходам Отделения Фонда в размере 1166 руб. 40 коп.

В адрес ГАУ «Аткарский лесхоз» письмом от 05.08.2022 №03-62/01-1018 направлено требование о возмещении излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, в сумме 1166 руб. 40 коп.

Однако, как указывает заявитель, страхователь указанное требование не исполнил. Денежные средства в размере 1166 руб. 40 коп. до настоящего времени Фонду не перечислены.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с предоставлением страхователем недостоверных данных, Фондом было выплачено пособие в завышенном размере. Размер переплаты (убытков) составил 1166 руб. 40 коп.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении ФСС РФ, являются федеральной собственностью.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 08.06.2015 № 304-KT15-5176, подобные расходы являются убытками, понесенными территориальным органом ФСС, подлежат взысканию со страхователя.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица, вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

С учетом изложенного, излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию, произошедшая по причине предоставления страхователем Фонду неполных или недостоверных данных является убытками Фонда.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ, страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В соответствии с пунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В соответствии с положениями Закона № 255-ФЗ, именно на страхователя возложена ответственность за достоверность представляемых в фонд сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в данном случае пособие должно исчисляться из заработка за 2018, 2019 годы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, страхователь - ГАУ «Аткарский лесхоз» в реестрах сведений в графе 41 «Сведения о неполном рабочем времени (размер ставки)» правильный размер ставки рабочего времени получателя пособия, установленный в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору получателя пособия на момент подачи реестра сведений не был указан.

Данное обстоятельство привело к переплате пособия в размере 1166 руб. 40 коп., вместо положенного пособия в размере 2997 руб. 08 коп., выплачено 4163 руб. 48 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГАУ «Аткарский лесхоз» нарушен пункт 3.22 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 г. № 579, а именно, в графе 41 «Сведения о неполном рабочем времени (размер ставки)» правильный размер ставки рабочего времени получателя пособия, установленный в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору получателя пособия на момент подачи реестра сведений не был указан.

Частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 по делу № А32-22472/2022.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного автономного учреждения «Аткарский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму излишне перечисленного пособия в размере 1 166 рублей 40 копеек.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке статей 257-258, 273-274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в апелляционную, кассационную инстанции.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области Д.Р. Мамяшева