Решение от 4 сентября 2025 г. по делу № А56-60002/2025

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-60002/2025
05 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грицай И.Е., заявитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека по Новгородской области заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью "АГРОТОРГ" о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.43 КоАП РФ

при участии от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица – ФИО1 доверенность от 23.08.2023

установил:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.43 КоА РФ Общество с ограниченной ответственностью "АГРОТОРГ".

Ходатайство заявителя об истребовании доказательств отклонено ввиду недоказанности отсутствия возможности самостоятельно получить необходимое доказательство ( ч.4 ст.66 АПК РФ).

Изучив представленные материалы, суд установил.

В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области из Отдела Полиции УМВД России по г. Великому Новгороду поступили материалы по факту реализации некачественной продукции в магазине «Пятёрочкаа», ООО «Агроторг» по адресу: <...>.

При рассмотрении вышеуказанных материалов Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области установлено, что ООО «Агроторг» допустило административное правонарушение, выразившееся в том, что 17.02.2025 года в магазине сети «Пятёрочка», ООО «Агроторг» по адресу <...> допустило нарушение требований технических регламентов.

В связи с вышеизложенным, заявитель обратился в суд.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43 КоАП РФ составляет Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Частью 3 ст. 14.43 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

Представленный в материалы дела Протокол осмотра места происшествия от 17.02.2025 не может быть принят судом в качестве доказательства, подтверждающего факт совершения ООО «Агроторг» правонарушения, поскольку часть фотографий содержит общие виды стеллажей, а также изображение хлебобулочной продукции «россыпью» в потребительской тележке, то есть не относится к обстоятельствам рассматриваемого дела; на фотографии (л.д.46) изображён продукт с датой «12.02.25», однако невозможно установить, что это за продукт; имеется фотография продукта «Ассоль», однако сведения о дате изготовления продукта, о сроке годности на этой фотографии отсутствуют; на фотографии (л.д.47) изображён «Берл...», с указанием даты «13.02.2025», однако отсутствует полная фотография упаковки, невозможно достоверно установить товар и срок его годности; фотографии печенья овсяного «Императорского» отсутствуют.

Таким образом, Протокол осмотра от 17.02.2025 не может быть расценен судом как доказательство совершения ООО «Агроторг» вменяемого ему правонарушения.

В объяснениях ФИО2 (л.д.28) отсутствует информация о дате их получения. Кроме того, отсутствует информация о предупреждении его об административной ответственности по ст.ст. 17.7,17.9 КоАП РФ.

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5, получение объяснений лица, которому не были предварительно разъяснены его права и обязанности и/или который не был предупреждён об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, является нарушением, влекущим невозможность использования таких объяснений в качестве доказательства.

Рапорт сотрудника УМВД, составленный в одностороннем порядке, также не может быть использован в качестве доказательства, подтверждающего факт совершения ООО «Агроторг» вменяемого правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Отказать в привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью "АГРОТОРГ" (191025, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПР- КТ НЕВСКИЙ, Д.90/92, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2002, ИНН: <***>) по ч.3 ст.14.43 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "АгроТорг" (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Е.В. (судья) (подробнее)