Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А66-10828/2023

068/2023-116821(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10828/2023
г.Тверь
13 октября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2023 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей: Заявителя – ФИО2, Управления –– ФИО3, ФИО4 – ФИО2,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФИО5, г.Тверь,

к Управлению Федеральной налоговой службы России по Тверской области, г. Тверь,

третье лица: ФИО4, г .Тверь, судебный пристав-исполнитель Московского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО6, г. Тверь, ООО «Меллидиум групп», г.Тверь

о признании незаконным решения об отмене записей ГРН 2236900173211, ГРН 2236900173222 от 12.07.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 (далее – Заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по Тверской области (далее – Управление) о признании незаконным решения об отмене записей ГРН 2236900173211, ГРН 2236900173222 от 12.07.2023 года и внесении сведений ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «Мелидиум Групп».

На основании приказа от 05.06.2023 № 01-04/078 Управления ФНС по Тверской области о проведении организационно-штатных мероприятий, проведена реорганизация и налоговые инстекции присоединены к Управлению Федеральной налоговой службы России по Тверской области, г. Тверь, определением суда от 27.09.2023 из состава третьих лиц исключены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области.

Судебный пристав-исполнитель Московского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО6 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом по

правилам статьи 123 АПК РФ, явку судебное заседание не обеспечили, пояснений не представили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ. ФИО5 и ФИО4 поддержали требования.

Управление возражает относительно заявленных требований. Приставом пояснений не представлено.

Из материалов дела следует: единственным участником ООО «Мелидиум групп» ФИО4 принято решение о ликвидации Общества, ликвидатором назначена ФИО5

05.07.2023 в регистрирующий орган поступило заявление о ликвидации ООО «Меллидиум групп» по форме Р15016.

12.07.2023 принято решение № 8269А о государственной регистрации ликвидации юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ГРН2236900173211 и о снятии с учета в налоговом органе в связи с ликвидацией ГРН22369001173222.

12.07.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области получено (вх. № 39452) Постановление от 07.07.2023 года судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении доли в уставном капитале ООО «Мелидиум групп» и ООО «Мебельная производственная компания» принадлежащих ФИО4

14.07.2023 указанная информация поступила в регистрирующий орган.

Управлением ФНС по Тверской области 21.07.2023 № 19-12/08906 по обращению регистрирующего органа – Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области принято решение об отмене записей ГРН в отношении ООО «Мелидиум групп», о чем сообщено ликвидатору ФИО5 письмом от 24.07.2023 (л.д.8).

Не согласившись с отменой записей, ликвидатор ФИО5 обратилась в суд.

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в их совокупности, заслушав представителей спорящих сторон в судебном заседании, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при

внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу пункта 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

В пунктах 3, 4 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 6 статьи 63 ГК РФ).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9 статьи 63 ГК РФ).

Согласно «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 статьи 20 Закона № 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

В случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению (пункт 5 статьи 20 Закона № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок

регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В заседании суда установлено и не оспаривается участвующими в деле лицами, что регистрирующий орган 12.07.2023 принял решение № 8269А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Мелидиум групп» в связи с ликвидацией (л.д.14). На основании ранее поданного заявления о ликвидации (л.д.15-17).

В Межрайонную ИФНС № 12 по Тверской области из Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской области поступило 17.07.2023 Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении доли в уставном капитале ООО «Мелидиум групп», принадлежащей ФИО4 от 29.06.2023 № 69038/23/201898 (утверждено начальником отделения ФИО7 07.07.2023).

Поскольку 12.07.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ООО «Мелидиум групп», Межрайонная ИФНС № 12 по Тверской области обратилась с заявлением в Управление ФНС по Тверской области 20.07.2023 № 15-04/07694 по вопросу о признании недействительными записей внесенных в ЕГРЮЛ 12.07.2023 в отношении ООО «Мелидиум групп». Инспекция сослалась на положения подпункта «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ и то, что после внесения записей в отношении Общества ей получена информация от службы судебных приставов о запрете регистрационных действий.

В соответствии с положениями подпункта «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается, в случае, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава- исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

Инспекция обратилась в соответствии с указанной нормой в Управление с жалобой на действия, выразившиеся в принятии решения о государственной регистрации ликвидации ООО «Мелидиум групп».

Управление действуя в пределах своих полномочий согласно пункту статьи 25.6 Закона о государственной регистрации, решением от 20.07.2023 отменила записи ГРН совершенные в отношении ООО «Мелидиум групп» 12.07.2023 года.

Довод заявителя, что поступление информации в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области 10.07.2023 не имеет значения, поскольку регистрирующим органом - Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области информация получена 17.07.2023 уже после внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица, отклоняется судом.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 утверждено Положение о Федеральной налоговой службе. Согласно пункту 4 Положения Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно через и её территориальные органы – Управления службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

При таких обстоятельствах, запись о ликвидации Общества и снятии его с налогового учета, МРИ ФНС РФ № 12 по Тверской области, внесена в реестр, в нарушение установленного запрета.

Поступление текста Постановления в инспекцию после внесения записи правового значения не имеет, поскольку не исключает факта совершения действий в период действия обеспечительных мер. В противном случае правовые последствия внесения или не внесения записи о ликвидации Общества ставились бы в зависимость от эффективности работы органа почтовой связи.

При таких обстоятельствах, требования Общества не подлежат удовлетворению, расходы по госпошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 200-201 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок после его принятия.

Судья С.Е.Рощина