Определение от 28 января 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении судебного разбирательства

г. Иркутск Дело № А19-28464/2025

29.01.2026

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ломаш Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буяновой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская детская больница № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665835, <...>)

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664022, <...>)

о признании недействительным в части требования от 13.11.2025 № 02-874/25-11 об устранении нарушений по результатам проверки,

по встречному исковому заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области

к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Ангарская городская детская больница № 1»

о взыскании средств обязательного медицинского страхования, использованных с нарушением требований закона, в размере 3 754 737,89 руб., штрафа в размере 375 473,62 руб.,

при участии в судебном заседании:

В судебном заседании принимают участие:

от заявителя (по первоначальному заявлению), ответчик по встречному: ФИО1, доверенность от 28.01.2026, диплом, паспорт;

от ответчика (по первоначальному заявлению), заявитель по встречному: ФИО2, доверенность от 24.10.2025 № 90, диплом, паспорт,

установил:

Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Ангарская городская детская больница № 1» (ОГАУЗ «Ангарская городская детская больница № 1» – далее, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании требования об устранении нарушений по результатам проверки за период с 01.10.2023 до 01.10.2025 в части: 1.1.не возвращать в бюджет ТФОМС Иркутской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления Требования (отсчет ведется с первого рабочего дня, следующего заднем его предъявления) средств, перечисленные по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в сумме 3 754 737,89 рублей, направленные на выплату исполнительных листов по ФИО3: 289 457,41 руб. за период с 0.1.10.2023 до 01.01.2024, 1 938 202,69 руб. за период с 01.01.2024 до 01.01.2025, 1 527 077,79 руб. за период с 01.01.2025 до 01.10.2025; 1.2. не перечислять штраф в бюджет ТФОМС Иркутской области штраф в сумме 381 876,17 рублей (10% от суммы нецелевого использования средств ОМС за указанный период).

Указанным требованием ОГАУЗ «Ангарская городская детская больница № 1» предложено вернуть в бюджет ТФОМС Иркутской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления Требования (отсчет ведется с первого рабочего дня, следующего за днем его предъявления): средства, перечисленные по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в сумме 3 818 761,67 рублей, использованные с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона от 29.11.2010г. №326-Ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в том числе: 289 457,41 руб. за период с 01.10.2023 до 01.01.2024, 1 938 202,69 руб. за период с 01.01.2024 до 01.01.2025, 1 591 101,57 руб. за период с 01.01.2025 до 01.10.2025; 1.2. Уплатить в бюджет ТФОМС Иркутской области штраф в сумме 381 876,17 рублей (10% от суммы нецелевого использования средств ОМС за указанный период).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.11.2025 заявление принято к производству суда.

Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области 27.01.2026, в порядке ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в Арбитражный суд Иркутской области со встречным заявлением к

Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Ангарская городская детская больница № 1» о взыскании 3 754 737,89 руб. –средства ОМС, использованные с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона №326-ФЗ, 375 473,62 руб. - –штраф в размере 10% от суммы, использованных с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона №326-ФЗ.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 28.01.2026 встречное заявление Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области о взыскании с Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская детская больница № 1» о взыскании 3 754 737,89 руб. –средства ОМС, использованные с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона №326-ФЗ, 375 473,62 руб. – штраф в размере 10% от суммы, использованных с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона №326-Ф, принято к производству.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, встречные исковые требования не признал, представил дополнительные документы, представитель ответчика требования заявителя не признал, встречные исковые требования поддержал.

Представитель заявителя ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для уточнения размера заявленных требований с учетом частичной уплаты штрафа, а также для представления отзыва по встречному иску.

Для представления лицами, участвующими в деле, дополнительных пояснений в обоснование своей позиции, и уточнения заявителем требований в части размера штрафа судебное разбирательство по делу подлежит отложению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

судебное заседание по делу отложить на 03.03.2026 года в 11 час. 00 мин. Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...> стр. 76, зал судебных заседаний № 509, телефон помощника судьи 262-544, секретаря судебного заседания 262-559.

При направлении дополнительных документов и отзывов в суд ссылка на номер дела, дату настоящего определения, а также указание председательствующего судьи Ломаш Е.С. обязательны.

Лицам, участвующим в деле, осуществить следующие действия:

заявителю – уточнить размер оспариваемого штрафа, представить письменный отзыв на встречное исковое заявление, отчет о доходах и расходах медицинской организации по форме 14-Ф (ОМС), ссылка на который имеется в заявлении;

ответчику – пояснения по дополнительным документам, представленным заявителем (относительно квалификации расходов, произведенных по исполнительным листам за причинение вреда здоровью, в качестве неэффективного использования средств ОМС).

Заявления и ходатайства по делу, находящемуся в производстве арбитражного суда, могут быть поданы в электронном виде с помощью электронного сервиса «Мой арбитр»: http://my.arbitr.ru.

Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Иркутской области (www.irkutsk.arbitr.ru).

Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее.

В соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде с помощью электронного сервиса «Мой арбитр»: http://my.arbitr.ru посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут принять участие в заседании Арбитражного суда Иркутской области с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» посредством подачи соответствующего ходатайства путем заполнения электронной формы в информационной системе «Мой Арбитр» не позднее, чем за пять рабочих дней до даты судебного заседания.

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» размещен на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области по ссылке: https://irkutsk.arbitr.ru/vks_web/web_instruction.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Полномочия представителей лиц, участвующих в деле, должны быть оформлены в порядке, предусмотренном статьей 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных последствий.

Стороны должны раскрыть доказательства, на которые ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица ознакомлены заблаговременно (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, при этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ, а также наложить судебный штраф в порядке, предусмотренном главой 11 АПК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Сторонам разъясняется их право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.

При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Повторная неявка истца в судебное заседание, в том числе по вызову суда, при отсутствии ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства является основанием для оставления искового заявления (заявления) без рассмотрения.

Определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. При наличии у арбитражного суда доказательств получения лицами, участвующими в деле, настоящего определения, в том числе в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 123 АПК РФ, все последующие судебные акты по делу, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ломаш Е.С.