Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А59-3519/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-3519/2020
г. Южно-Сахалинск
9 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 2 июня 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 9 июня 2021 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Российская компания по освоению Шельфа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 197343, <...>)

к Сахалинской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 693008, <...>)

о признании незаконными решений от 13 апреля 2020 года №№ РКТ-10707000-20/000016, РКТ-10707000-20/000017 о классификации товаров; признании незаконным решения от 13 апреля 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10707090/110517/0005445; признании незаконными решений о корректировке деклараций на товары №№ 10707090/110517/0005445/07, 10707090/110517/0005445/08;

возложении обязанности устранить нарушения путем возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей в размере 559 847 рублей 37 копеек,

при участии:

от ЗАО «Российская компания по освоению шельфа» – ФИО2 по доверенности от 10.10.2020 № 77,

от Сахалинской таможни – ФИО3 по доверенности от 17.12.2020 №05-16/12496,

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «Российская компания по освоению шельфа» (далее – истец, заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд к Сахалинской таможне (далее – ответчик, таможня, таможенный орган) с указанным заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что оспариваемые решения являются незаконными, поскольку таможенный орган по результатам проведенной камеральной таможенной проверки декларации на товары заявителя применил неверный код в отношении двух ввезенных обществом и вывезенных с таможенной территории Таможенного Союза товаров, что повлекло за собой увеличение ставки ввозной таможенной пошлины на них. Заявитель указал и иные доводы своего несогласия с оспариваемыми решениями.

Определением суда от 20.07.2020 заявление общества принято, возбуждено производство по делу № А59-3519/2020.

Определением суда от 27.08.2020 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Сахалинской области от 21.07.2020 по делу № А59-5973/2019.

Определением суда от 01.03.2021 производство по делу возобновлено, судебное разбирательство отложено на 19.04.2021, затем на 28.05.2021.

До начала процесса от заявителя поступили возражения на отзыв Сахалинской таможни.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Сахалинской таможни в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании 28.05.2021 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 02.06.2021.

После перерыва представитель истца представил для приобщения к материалам дела подлинники платежных поручений об уплате государственной пошлины (№ 748 от 08.07.2020 и № 467 от 23.04.2021).

Суд приобщил к материалам дела представленные документы.

Представители сторон поддержали свои позиции по делу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела.

Как установлено судом из материалов дела, в период с 16.11.2018 по 30.04.2019 в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка в отношении ЗАО «Российская компания по освоению шельфа» с предметом проверки в части достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, а именно: контроль достоверности заявления сведений о коде ТН ВЭД товаров, ввезённых на таможенную территорию Таможенного союза.

В ходе проверки установлено, что обществом на таможенную территорию Таможенного союза из Сингапура после осуществления ремонта, согласно договору на выполнение работ по восстановительному ремонту, заключенному между Обществом и компанией «Vetco Gray РТЕ LTD» от 20.10.2015 № 51/2015 ввезены и задекларированы по декларации на товары (далее – ДТ) № 10707070/060516/0000720 части спускного оборудования для установки подводных устьевых систем нефтяных скважин, в том числе, а именно:

Товар № 1 «Спусковой инструмент для устьевого корпуса низкого давления, способ изготовления изделий комбинированный (литье, штамповка, сборка, обточка), принцип действия: механический, способ крепления: при помощи резьбового штока и стыковой муфты выполняемая функция: спуск, посадка и цементирование направляющей трубы».

Товар № 2 «Спусковой инструмент для устьевого корпуса высокого давления, способ изготовления изделий комбинированный (литье, штамповка, сборка, обточка). Принцип действия: механический, способ крепления: при помощи резьбового штока и стыковой муфты выполняемая функция: спуск, подъем и посадка корпуса высокого давления».

Товар № 5 «Инструмент для спуска подвески обсадной колонны, способ изготовления изделий комбинированный (литье, штамповка, сборка, обточка), принцип действия: механический, способ крепления: при помощи стопорного кольца и установочной втулки, выполняемая функция: спуск подвески колонны, а также спуск, посадки и испытание уплотнений».

Товар № 7 «Рама-корзина - транспортировочный блок инструмента для спуска подвески обсадной колонны, способ изготовления изделий комбинированный (литье, обточка, сборка), принцип действия: механический, способ крепления: болтовой, выполняемая функция: подготовка инструмента для операций по спуску обсадной колонны и подвески колонны».

Товар № 8 «Инструмент для изоляции противовыбросового оборудования используется для проверки блока превентора при его нахождении на корпусе устьевой головки, способ изготовления изделий комбинированный (литье, обточка, сборка), принцип действия: вращательный, способ крепления: механический инструмент выполняет изоляцию внутреннего отверстия корпуса устьевой головки, а также изолирует обсадную колонну от давления испытания и соответствующих нагрузок».

Товар № 10 «Пробка испытательная для выполнения испытаний устьевого оборудования, противовыбросового оборудования и кольцевых уплотнений подвесок колонн, способ изготовления изделий комбинированный (литье, обточка, сборка), принцип действия: механический, способ крепления: механический, инструмент опускается на бурильной трубе и может помещаться на силовой бурт устьевого корпуса, изолируя внутренний канал, плашки перекрывают колонну труб, после чего происходит увеличение давление необходимого для испытаний».

Товар №11 «Инструмент для спуска и подъема защитной втулки, способ изготовления изделий комбинированный (литье, штамповка, сборка); принцип действия: механический, способ крепления: механический, выполняемая функция: захват и удержание при перемещении защитной втулки».

Товар 14 «Инструмент для извлечения кольцевого уплотнения, спроектирован для извлечения уплотнений, способ изготовления изделий комбинированный (литье, обточка, сборка, нарезка), принцип действия: гидравлический, способ крепления: механический при помощи приводного кольца».

Товар 17 «Блок замкового типа для столба направляющей плиты, способ изготовления изделий комбинированный (литье, штамповка, сборка, обточка); принцип действия: механический, способ крепления: при помощи вкладышей за счет весовой нагрузки; выполняемая функция: фиксация вертикальной стойки».

Товар 18 «Инструмент для демонтажа замкового соединения, способ изготовления изделий комбинированный (литье, штамповка, сборка, обточка); принцип действия: механический, способ крепления: при помощи вкладышей за счет весовой нагрузки выполняемая функция: отстыковка блока замкового соединения от столбов направляющей плиты».

Товар 19 «Инструмент для подъема/извлечения направляющей плиты, из черных металлов, способ изготовления изделий комбинированный (литье, штамповка, сборка, обточка); принцип действия: механический, способ крепления- при помощи специальных замковых соединений, выполняемая функция: фиксация направляющей плиты для подъема на поверхность».

Товар 20 «Инструмент для проверки высоты посадки подвески колонны, из черных металлов, способ изготовления изделий комбинированный (литье, сборка, обточка), принцип действия: механический, способ крепления: при помощи внутренних штоков под давлением, выполняемая функция: определение положения подвески обсадной колонны по отношению к позиции блокирующих канавок подвески».

Товар 22 «Инструмент для аварийного подвешивания бурильной колонны, из черных металлов, способ изготовления изделий комбинированный (литье, сборка, обточка), принцип действия: механический, способ крепления: при помощи втулки под давлением, выполняемая функция – обеспечение безопасного подвешивания бурильной колонны в устье скважины».

Товар № 23 «Опорная пластина-адаптер 30, из черных металлов, способ изготовления изделий комбинированный (литье, сборка); принцип действия: механический, способ крепления: при помощи пазов и грузовых проушин, выполняемая функция: наружный захват корпуса низкого давления».

Проверяемые товары классифицированы декларантом в подсубпозиции 8431 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как прочие части машин или механизмов товарной позиции 8428.

Ставка ввозной таможенной пошлины 0%. Изготовитель: VETCO GRAY РТЕ LTD, товарный знак: VETCO GRAY.

В дальнейшем товары №№ 1, 2, 5, 7, 8, 10, 11, 14, 17, 18, 19, 20, 22 выпущенные по ДТ № 10707070/060516/0000720, согласно договору на выполнение работ по восстановительному ремонту, заключенному между Обществом и компанией «Vetco Gray РТЕ LTD» от 27.08.2016 № 57/2016 были помещены под таможенную процедуру переработка вне таможенной территории по ДТ № 10707090/310816/0010314 и вывезены с таможенной территории ЕАЭС в порт назначения Сингапур.

После осуществления произведенных операций по переработке, данные товары ввезены на территорию ЕАЭС и задекларированы по ДТ №10707090/110517/0005445 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Проверяемые товары также классифицированы декларантом в подсубпозиции 8431 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как прочие части машин или механизмов товарной позиции 8428. Ставка ввозной таможенной пошлины 0%. Изготовитель: VETCO GRAY РТЕ LTD, товарный знак: VETCO GRAY.

Выпуск товаров по ДТ №№ 10707070/060516/0000720, 10707090/310816/0010314, 10707090/110517/0005445 осуществлен Холмским и Южно-Сахалинским таможенными постами Сахалинской таможни в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В результате анализа документов и сведений, представленных обществом в рамках камеральной проверки, документов и сведений, представленных до выпуска товара, а также документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа по ряду товаров, в том числе, по товарам №№ 8 и 22 ДТ № 10707090/110517/0005445 у таможни возникли сомнения относительно предназначения проверяемых товаров исключительно или в основном для спускового оборудования для установки подводных устьевых систем нефтяных скважин.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 5 статьи 389 ТК ЕАЭС, в рамках полномочий таможенного органа для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний, влияющих на классификацию товаров, 22.02.2019 принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10707000/220219/ПВ/000005.

Из заключения таможенной экспертизы от 25.03.2019 № 12410020/0006954 следует, что исследуемые товары: не являются частями, которые предназначены исключительно или в основном для машин и устройств, для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки; не являются машинами и механизмами, специально предназначенными для монтажа (строительства) подводных устьевых систем нефтяных скважин на шельфе; являются специализированными инструментами/частями для подводных устьевых систем нефтяных скважин и выполняют специфические (специальные) индивидуальные функции; не снабжены резьбовыми соединениями для крепления к бурильным трубам и специальным переводникам для бурильных труб; являются самостоятельными товарами, выполняющие каждый свою определенную функцию; относятся к числу специфических и технически сложных механических устройств с учетом сферы их применения; не относятся к числу ручных инструментов, а также к числу сменных рабочих инструментов, с механическим приводом или без него или для станков; не предназначены для бурения скальных пород или грунтов; не относятся к передвижной шахтной крепи с гидравлическим приводом или к центральным смазывающим системам; являются готовыми продуктами с высоким уровнем переработки или представляют собой незаконченные изделия.

Товар № 8 ДТ №10707090/110517/0005445 представляет собой инструмент для проведения опрессовочных испытаний, используемый для проверки блока превентора при его нахождении на корпусе устьевой головки, и герметизируют внутреннее отверстие корпуса устьевой головки, а также изолирует обсадную колонну от давления испытания и соответствующих нагрузок. Выполняет функцию испытания под давлением с установленными или снятыми условной защитной втулкой, защитными втулками или подвесками обсадных колонн.

Товар№22ДТ№10707090/110517/0005445 представляет собой распределительную опорную плиту (пластина-адаптер) и предназначен для фиксирования снаружи корпуса низкого давления на буровой площадке и поддержки веса всего направления корпуса низкого давления. Выполняемая функция – поддержка веса всего направления корпуса низкого давления.

Учитывая выводы таможенного эксперта о том, что исследуемые товары не являются частями, которые предназначены исключительно или в основном для машин и устройств, для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки Сахалинская таможня определила следующие коды для спорных товаров.

На основании основных правил интерпретации (далее – ОПИ) 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС и исходя из функционального назначения, принципа действия и материала изготовления, товар № 8 ДТ № 10707090/110517/0005445 должен классифицироваться в подсубпозиции 7307 99 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Размер ставки ввозной таможенной пошлины для данной подсубпозиции на дату декларирования составлял 10 %.

Товар № 22 ДТ №10707090/110517/0005445 на основании ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС исходя из функционального назначения, принципа действия и материала изготовления должен классифицироваться в подсубпозиции 7325 99 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Размер ставки ввозной таможенной пошлины для данной подсубпозиции на дату декларирования составлял 13 %.

По результатам проведенной камеральной проверки таможенным органом выявлены факты заявления обществом недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС и задекларированных по ДТ№ 10707090/110517/0005445, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин.

В этой связи, Сахалинской таможней приняты решения, в частности, № РКТ-10707000-19/000031 и № РКТ-10707000-19/000036, о классификации товаров по тем кодам, которые указаны в акте камеральной проверки и решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10707090/110517/0005445 (в отношении товаров № 7, 8,10,18, 21 и 22)

Решением Федеральной таможенной службы Дальневосточного таможенного управления от 20.03.2020 № 10700000/200320/176-р/2019 решения Сахалинской таможни № РКТ-10707000-19/000031 и № РКТ-10707000-19/00 от 18.06.2019 и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10707090/110517/0005445, в части товаров № 8, 22 признаны не соответствующими требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, и отменены.

10 апреля 2020 года Сахалинской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров № 10707000/208/100420/А005 в отношении товаров № 8 и 22.

На основании указанного акта, Сахалинской таможней 13 апреля 2020 года приняты решения:

- № РКТ-10707000-20/000016 о классификации товара № 8 по ДТ № 10707090/110517/0005445 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8481 80 990 7,

- № РКТ-10707000-20/000017 о классификации товара № 22 по ДТ № 10707090/110517/0005445 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 7326 90 980 7,

- о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10707090/110517/0005445, в отношении товаров № 8 и 22.

На основании указанных решений, Сахалинской таможней оформлены корректировки деклараций на товары от 27.04.2020 № 10707090/110517/0005445/07 и от 02.06.2020 № 10707090/110517/0005445/08.

С учетом принятых решений, Санкт-Петербургской таможней в адрес ЗАО «Российская компания по освоению Шельфа» направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пенях от 07.05.2020 № 10210000/У2020/0001429 на сумму 559 847,37 рублей.

Платежными поручениями № 577 и 578 от 01.06.2020 общество произвело оплату таможенных платежей, одновременно направив в адрес Санкт-Петербургской таможни письмо от 03.06.2020 № 224 о несогласии с уплатой таможенных платежей, уведомив, что факт оплаты таможенных платежей не свидетельствует о согласии общества с принятыми таможенными органами решениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в суд.

Поскольку правоотношения по определению и заявлению классификационного кода товаров, задекларированных по спорным декларациям возникли до 01.01.2018, то есть до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, то к данным правоотношениям в части подлежат применению и нормы Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).

Согласно статье 52 ТК ТС, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Нормы аналогичного содержания относительно полномочий таможенных органов содержаться и в ст.20 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В соответствии со статьей 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указывается классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской Экономической комиссии №54 от 16.07.2012, на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ), которые применяются последовательно.

Согласно ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС, названия разделов, групп и подгрупп приводятся для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Согласно ОПИ 2 ТН ВЭД, Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде. Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Согласно ОПИ 3 ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара. Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Согласно ОПИ 4 и 5 ТН ВЭД, Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила: а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

б) При условии соблюдения положений вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

На основании ОПИ 6 ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение).

В разделе 3 данного Положения содержится указание по применению Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а. При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3в - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б (п.6 Положения).

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения. Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции): определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции; определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции); определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации (п.7 Положения).

На основании разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об иной классификации товара.

Как установлено судом в материалах дела имеются заключения двух экспертов с противоположными выводами: с одной стороны заключение таможенного эксперта от 25.03.2019 № 12410020/0006954 по спорной декларации (далее – таможенная экспертиза) и экспертное заключение Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина» от 16.04.2019 (далее - заключение от 16.04.2019) на товары по трем декларациям, в том числе по ДТ № 10707090/110517/0005445.

Судом установлено, что оба эксперта не осматривали на месте спорные товары, а свои выводы сделали исходя из содержания представленных им деклараций на товары, иных документов, а также технической документации на спорные товары.

Суд, изучив первичную техническую документацию на спорные товары, выводы экспертов, а также материалы дела, по ниже следующим основаниям поддерживает довод общества о том, что исходя из технических характеристик ввезенных спорных товаров последние подлежали классификации под кодом 8479 90 800 0 как части оборудования, основным предназначением которого является подводный монтаж (строительство) подводных устьевых систем нефтяных скважин на шельфе, классифицируемого под кодом 8479 10 000 0 ТН ВЭД.

Как следует из ДТ №10707090/110517/0005445, спорные товары обозначены декларантом как части спускового и подъёмно-спускового оборудования для установки подводных устьевых систем нефтяных скважин.

Спорные товары общество задекларировало с кодом 8431390000, однако общество настаивает на правильном коде 8479 90 8000.

Как следует из оспариваемого решения о классификации товаров, таможенный орган товару – опорная пластина адаптер как указано в ДТ (№22), а в решении товар назван как опорная плита для 30 корпуса TOOL-SSWE, MS-700, классифицировал по группе 73 ТН ВЭД, которая входит в раздел XV ТН ВЭД, который называется «Недрагоценные металлы и изделия из них».

Согласно пункту е) примечания 1 к разделу XV ТН ВЭД, в данный раздел не включаются изделия раздела XVI (машины, оборудование, механизмы и электротовары).

Согласно примечания 3 к разделу XV ТН ВЭД, во всей Номенклатуре термин "недрагоценные металлы" означает: черные металлы (железо, чугун и сталь), медь, никель, алюминий, свинец, цинк, олово, вольфрам, молибден, тантал, магний, кобальт, висмут, кадмий, титан, цирконий, сурьма, марганец, бериллий, хром, германий, ванадий, галлий, гафний, индий, ниобий (колумбий), рений и таллий.

Раздел XVI ТН ВЭД обозначен как машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование, их части, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности.

Согласно примечания (ж) п.1 данного раздела, в последний не включаются: части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV, из недрагоценного металла (раздел XV) или аналогичные товары из пластмасс (группа 39).

Согласно Пояснений к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, при условии соблюдения некоторых исключений, приведенных в примечаниях к данному разделу и группам 84 и 85, и, кроме товаров, более конкретно поименованных в других разделах, данный раздел охватывает все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части, а также определенные аппараты и установки, не являющиеся ни механическими, ни электрическими (такие как котлы и котельные, фильтрационные установки и пр.), и части таких устройств и установок.

При этом, в данный раздел не включаются: (б) части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV, такие как проволока, цепи, болты, винты и пружины из черных металлов (товарная позиция 7312, 7315, 7318 или 7320), и аналогичные изделия из других недрагоценных металлов (группы 74 - 76 и 78 - 81), замки товарной позиции 8301, крепежная арматура и фурнитура для дверей, окон и т.п. товарной позиции 8302.

В этой связи, суд поддерживает вывод общества о том, что в раздел XV ТН ВЭД включаются только простые изделия из металлических прутков, брусков, проволоки, листов, в то время как в группу 84 включаются сложные механические устройства, в том числе, машины, оборудование и механизмы.

Как следует из технической документации подводной устьевой системы MS 700 и экспертного заключения от 16.04.2019, последняя (подводная устьевая система) представляет собой комплекс технических средств для герметизации и изоляции межколонных пространств, соединяет в единую систему подвески обсадных колон и устройств при эксплуатации нефтяных и газовых скважин с подводным расположением устья, воспринимает усилие от веса обсадных колон и передает всю нагрузку на колону кондуктор. При помощи указанного подводного устьевого оборудования осуществляется обвязка обсадных колон под водой. Это оборудование служит основанием для установки фонтанной арматуры и другого эксплуатационного оборудования скважины. Спорные же ввезенные товары являются техническими устройствами и изделиями (компонентами), входящими в состав подводной устьевой системы MS 700, производства компании Vetco Gray PTE LTD (производственное подразделение компании GE Oil & Gas).

То есть, данная устьевая система представляет собой комплекс оборудования, который включает в себя непосредственное оборудование, задействованное при строительстве морских нефтяных и газовых скважин на шельфе с применением полупогружных плавучих буровых установок и буровых судов на определенных технологических этапах, а именно, корпуса низкого и высокого давления (колонные головки), подвески обсадных труб, защитные втулки, межколонные уплотнения и другое. Также к данной системе относятся инструменты, которыми данное оборудование спускается в скважину, тестируется и применяется в случае аварийных работ.

В этой связи, включение спорного товара таможенным органом в раздел XV ТН ВЭД противоречит ОПИ, примечанию 1 к разделу XV ТН ВЭД и вышеприведенным Пояснениями к ТН ВЭД.

Опорной плите для 30 корпуса TOOL-SSWE, MS-700 присвоен код 7326 90 980 7.

Товарная подсубпозиция 7326 90 980 7 ТН ВЭД содержит следующее описание товара - «Изделия прочие из черных металлов: – прочие :- изделия прочие из черных металлов : ---прочие : ----прочие : -----прочие».

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС (том 4 разделы 14-16, группы 71-84) к товарной позиции 7326, в данную товарную позицию включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях Номенклатуры.

В данную товарную позицию не включаются поковки, которые являются изделиями, попадающими в другие товарные позиции Номенклатуры (например, распознаваемые части машин или механических устройств), или неотделанные поковки, которые требуют дальнейшей обработки, однако, сохраняя при этом отличительные признаки готовых изделий.

Согласно заключению эксперта от 16.04.2019 спорный товар изготовлен следующим способом – прокат, ковка, штамповка, механическая обработка, сварка, обточка, сборка и последующая покраска.

Судом из технической документации на спорный товар и заключения эксперта от 16.04.2019 установлено, что опорная пластина-адаптер 30 не относится к машинам и механизмам, так как в конструкции данного товара отсутствуют какие-либо элементы, выполняющие механические движения для преобразования энергии, но при этом, является необходимым компонентом при монтаже подводной устьевой системы. Данный товар подпадает под определение технического узла и звена механизма, поскольку представляет собой неотъемлемую часть, устанавливаемой на внешней части колонной головки низкого давления (корпуса низкого давления) с целью поддержания веса обсадной колоны при ее разгрузке в столе ротора, а, следовательно, является частью машины, механизма, имеющее общее функциональное назначение.

А поскольку опорная плита-адаптер относится к числу технических устройств, входящих в состав подводной устьевой системы MS-700 производства компании Vetco Gray PTE LTD, то данный товар не может использоваться для работы с оборудованием других производителей.

Следовательно, суд соглашается с доводами общества, что спорный товар представляет собой распознаваемую часть указанной устьевой системы, относящейся к числу механических устройств. При этом с учетом крайне узкой сферы применения опорной пластины-адаптера 30” и в целом устьевой системы они относятся именно к числу специфических и технически сложных механических устройств, которые представляют собой готовые изделия.

При таких обстоятельствах, классификация опорной плиты под кодом 7326 90 980 7 ТН ВЭД, примененным таможенным органом, не соответствует ОПИ № 1 и противоречит пункту (е) примечания 1 к разделу XV ТН ВЭД, а также вышеприведенным Пояснениям к ТН ВЭД (пояснения к разделам XV, XVI и товарной позиции 7326).

Как следует из оспариваемого решения о классификации товаров, таможенный орган товару – инструмент для изоляции противовыбросового оборудования, как указано в ДТ (№ 8), в решении таможенного органа указано как инструмент для проведения опрессовочных испытаний TOOL-SSWE, MS-700, присвоил код 8481 80 990 7.

В соответствии с текстом товарной позиции под кодом 8481 80 990 7 ТН ВЭД классифицируются следующие товары: краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны (8481); клапаны редукционные для регулировки давления (8481 10); клапаны для маслогидравлических или пневматических трансмиссий (8481 20); клапаны обратные (невозвратные) (8481 30); клапаны предохранительные или разгрузочные (8481 40); арматура прочая, краны, клапаны и арматура для раковин, умывальников, биде, резервуаров для воды, ванн и аналогичного оборудования, арматура для радиаторов центрального отопления (8481 80); арматура для пневматических шин и камер, прочая, арматура регулирующая, прочая, задвижки, клапаны запорные (8481 80 400 0); краны (8481 80 81); затворы дисковые поворотные (8481 80 850); арматура мембранная (8481 80 870 0), прочая (8481 80 990), для производства авиационных двигателей и/или гражданских воздушных судов, прочая (8481 80 990 2), предназначенная для установки на транспортные средства, использующие природный газ в качестве моторного топлива (8481 80 990 3), прочая (8481 80 990 7).

Как следует из приведенного выше текста товарной позиции, он прямо не предусматривает классификацию под указанным кодом ни инструментов для опрессовки, ни частей подводной устьевой системы.

Кроме того, спорный товар не предназначен для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков и емкостей.

Учитывая изложенное, классификация инструмента для опрессовки под указанным кодом ТН ВЭД противоречит тексту товарной позиции и ОПИ № 1.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД (том IV, пояснения к группе 84, пункт (6) раздела (Б) «ОБЩЕЕ ПОСТРОЕНИЕ ТРУППЫ (1)») в товарные позиции 8481 - 8484 ТН ВЭД включаются некоторые товары общего назначения, пригодные для использования в качестве частей машин или частей товаров других групп.

Судом из технической документации на спорный товар и заключения эксперта от 16.04.2019 установлено, что инструмент для опрессовки является запатентованной разработкой, интеллектуальной собственностью компании Vetco Gray PTE LTD, конструктивные особенности оборудования данной серии не позволяют применять их с подводными устьевыми системами производства других компаний, данные технические устройства и изделия пригодны к применению исключительно в рамках подводной устьевой системы MS 700, так как имеют конструкцию и дизайн, позволяющие спускать, тестировать, извлекать подводное устьевое оборудование только серии MS 700. Следовательно, данные инструменты относятся к числу машин или механических устройств, которые могут быть идентифицированы как распознаваемые части только устьевой системы MS 700.

При таких обстоятельствах, инструмент для опрессовки не может быть отнесен к числу товаров общего назначения, пригодных для использования в качестве частей машин или частей товаров других групп. Следовательно, классификация рассматриваемых товаров под кодом 8481 80 990 7 ТН ВЭД противоречит вышеприведенным Пояснениям к ТН ВЭД.

В акте проверки документов и сведений от 10.04.2020№ 10707000/208/100420/А005 Сахалинская таможня ссылается на положения пунктов 111.1 и 111.2 Сборника решений и разъяснений по классификации по Единой ТН ВЭД ТС отдельных товаров, утвержденного распоряжением Федеральной таможенной службы от 15.08.2014 № 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров», зарегистрированным в Минюсте России 07.11.2014 № 34606.

Согласно положениям пункта 111.1 Сборника «в соответствии с ТН ВЭД ТС, а именно: примечаниями 1 - 4 к разделу XVI ТН ВЭД ТС; примечанием 1 к группе 84 ТН ВЭД ТС; примечанием 1 к группе 85 ТН ВЭД ТС; Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 3а, части машин и механизмов, предназначенные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или устройствах (включая машины и устройства, классифицируемые в товарных позициях 8479 и 8543 ТНВЭД ТС), классифицируются в тех же товарных позициях, что и машины и устройства, за исключением изделий, указанных в примечании 1 к разделу XVI ТН ВЭД ТС, и некоторых видов частей, которые классифицируются в специальных товарных позициях (8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8486, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548 ТНВЭД ТС).

Однако, в силу пункта 111.2 Сборника вышеуказанные правила не относятся к отдельно поставляемым «частям общего назначения», определенным примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД ТС, а также к отдельно поставляемым частям, которые сами по себе являются товарами, классифицируемыми в одной из товарных позиций раздела XVI ТН ВЭД ТС (кроме товарных позиций 8487 и 8548 ТН ВЭД ТС). Данные части во всех случаях классифицируются в определенных товарных позициях, даже при условии, что эти части специально разработаны для использования в конкретных машинах и устройствах. В частности, это распространяется на краны, клапаны и т.п. (товарная позиция 8481 ТН ВЭД ТС).

Учитывая изложенное, на основании пункта 111.2 Сборника Сахалинская таможня делает вывод, что инструмент для опрессовки подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8481 80 990 7 ТН ВЭД.

Вместе с тем, положения пункта 111.2 Сборника не подлежат применению к товарам, ввезенным обществом, поскольку они не относятся к частям общего назначения, определенным примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД.

Так, примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД установлено, что во всей ТН ВЭД термин «части общего назначения» означает:

(а) изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов;

(б) пружины, рессоры и листы для них из недрагоценных металлов, кроме пружин для часов всех видов (товарная позиция 9114); и

(в) изделия товарных позиций 8301, 8302, 8308, 8310, а также рамы и зеркала из недрагоценных металлов товарной позиции 8306.

Из Пояснений к ТН ВЭД (пояснения к разделу XVI ТН ВЭД («Общие положения»)) также следует, что под частями общего назначения понимаются части, описанные в примечании 2 к разделу XV, такие как проволока, цепи, болты, винты и пружины из черных металлов (товарная позиция 7312, 7315, 7318 или 7320), и аналогичные изделия из других недрагоценных металлов (группы 74 - 76 и 78 - 81).

Пояснениями к ТН ВЭД (пояснения к разделу XV, Общие положения) также предусмотрено, что в каждую из групп 72 - 76 и 78 - 81 включаются конкретные необработанные недрагоценные металлы и изделия из этих металлов, такие как прутки, бруски, проволока или листы, а также изделия из них, за исключением некоторых определенных изделий из недрагоценного металла, которые, независимо от вида составляющего их металла, относятся к группе 82 или 83, причем в эти группы входят строго определенные изделия.

Иными словами, части общего назначения, к которым подлежат применению положения пункта 111.2 вышеуказанного Сборника, классифицируются в товарных позициях 7307, 7312, 7315, 7317, 7318, 9114, 8301, 8302, 8308, 8310 и 8306.

Вместе с тем, ввозимые товары к данным частям общего назначения не относятся. Так, согласно заключению эксперта от 16.04.2019, ввезенные товары являются запатентованной разработкой, интеллектуальной собственностью компании Vetco Gray РТЕ LTD. Конструктивные особенности оборудования данной серии не позволяют их применение с подводными устьевыми системами производства других компаний. Данные машины и механизмы (технические устройства) и изделия пригодны к применению исключительно в рамках подводной устьевой системы MS 700, так как имеют конструкцию и дизайн, позволяющие спускать, тестировать, извлекать подводное устьевое оборудование только серии MS-700. Идентификация принадлежности каждого из изделий к подводной устьевой системе серии MS 700 подтверждается разделами технической документации компании- производителя подводной устьевой системы Vetco Gray РТЕ LTD / GE OIL & GAS. Подводное устьевое оборудование MS-700 производства компании Vetco Gray РТЕ LTD имеет индивидуальные конструктивные особенности и характеристики внешних и внутренних профилей корпусов низкого и высокого давлений (колонных головок), подвесок обсадных колонн, защитных втулок и межколонных уплотнений, которые сочетаются только с комплексным применением технических устройств для спуска, монтажа, обслуживания и демонтажа своей серии. Представленная группа товаров не может быть использована в работах с подводными устьевыми системами других видов/типов.

Везенные товары не относятся к частям общего назначения, указанным в примечании 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС, и Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС (пояснения к разделу XVI ТН ВЭД, «Общие положения», подпункт б) пункта (А)), как проволока, цепи, болты, винты и пружины из черных либо иных недрагоценных металлов, необработанным недрагоценным металлам, а также к таким изделиям из этих металлов, как прутки, бруски, проволока или листы и изделиям из них.

Учитывая изложенное, ввезенные товары являются уникальными механизмами либо узлами механизмов, в том смысле, что могут применяться только для спуска, монтажа и демонтажа подводной устьевой системы MS-700, производства компании VetcoGray РТЕ LTD (Сингапур), и не могут использоваться для работы с иным оборудованием или системами других производителей. Соответственно, данные товары не могут быть отнесены к числу частей общего назначения.

Кроме того, ввезенные инструменты также не являются частями, которые сами по себе являются товарами, классифицируемыми в одной из товарных позиций раздела XVI ТН ВЭД ТС, поскольку текст ни одной из товарных позиций раздела XVI ТН ВЭД прямо не предусматривает классификацию такой специфической части, как опрессовочный инструмент.

При таких обстоятельствах, ввезенный инструмент для опрессовки не соответствует описанию частей машин, упомянутых в пункте 111.2 Сборника ФТС России. В связи с этим к данному товару подлежат применению положения пункта 111.1 Сборника, в силу которых части машин и механизмов, предназначенные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или устройствах (включая машины и устройства, классифицируемые в товарных позициях 8479 и 8543 ТН ВЭД ТС), классифицируются в тех же товарных позициях, что и машины и устройства.

Суд, поддерживает довод заявителя о том, что ввезенные им товары исходя из их технических характеристик, функционального назначения, материала и способа изготовления представляют собой части оборудования для строительства или других аналогичных работ, классифицируемого под кодом 8479 10 000 0, а сами товары, являющиеся частями оборудования, машин следует классифицировать под кодом 8479 90 800 0 ТН ВЭД по следующим основаниям.

Исходя из выше приведенных положений ТН ВЭД и Пояснений к ним следует, что в раздел XV ТН ВЭД включаются достаточно простые изделия и инструменты из недрагоценных металлов, в то время как в группу 84 раздела XVI ТН ВЭД включаются более сложные механические устройства.

Согласно экспертному заключению от 16.04.2019 и технической документации подводной устьевой системы MS 700 все спорные товары относятся к машинам и механизмам, являются техническими устройствами механического принципа действия.

В связи с чем, вышеуказанные машины и механизмы с механическим или гидравлическим принципом действия, а также их узлы и части не могут быть классифицированы в группе 73, а должны быть классифицированы в группе 84 раздела XVI ТН ВЭД.

Согласно примечаниям 3, 4 и 5 к разделу XVI ТН ВЭД, комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Согласно примечанию 7 к товарной группе 84, машина, которая используется более чем для одной цели, при классификации должна рассматриваться так, как если бы ее основное назначение являлось единственным. При условии соблюдения положений примечания 2 к данной группе и примечания 3 к разделу XVI машина, основное назначение которой не описано ни в одной товарной позиции, или машина, в которой ни одно из ее назначений не является основным, классифицируется в товарной позиции 8479, если в контексте не оговорено иное.

Поскольку спорные товары завозились для целей установки подводных устьевых систем нефтяных скважин, то есть, областью применения спорных товаров является строительство нефтяных и газовых скважин на шельфе, а данная функция прямо не предусмотрена ни одной товарной позицией группы 84 ТН ВЭД, то рассматриваемые товары согласно примечанию подлежат классификации в товарной позиции 8479.

Согласно примечанию 2 к разделу XVI ТН ВЭД, при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

Оборудование для строительства подводных устьевых систем нефтяных скважин на шельфе, а также части такого оборудования не упомянуты в группе 84 ТН ВЭД.

В тоже время, исходя из технической документации устьевой системы MS 700, следует, что ввезенные товары пригодны к работе исключительно в рамках подводной устьевой системы MS 700 конкретного производителя, а само подводное устьевое оборудование данной марки имеет индивидуальные конструктивные особенности и характеристики.

Следовательно, ввезенные изделия и механизмы не могут рассматриваться в качестве общих для нескольких машин, включенных в различные товарные позиции ТН ВЭД, и не подлежат классификации в товарной позиции 8487 ТН ВЭД.

Ввезенные товары могут быть классифицированы в той же товарной позиции, что и само оборудование для которого они предназначены, т.е., в товарной позиции 8479 ТН ВЭД.

Ввезенные товары представляют из себя машины, не поименованные и не включенные в другом месте группы 84 ТН ВЭД, а, поскольку основным предназначением последних является подводное строительство подводных устьевых систем нефтяных скважин на шельфе, то они представляют из себя части оборудования для строительства или других аналогичных работ классифицируемого под кодом 84 79 10 000 0 ТН ВЭД. А в силу приведенных выше правил классификации частей данного оборудования спорные товары подлежат классификации под кодом 8479 90 800 0 «-части : -- прочие».

При таких обстоятельствах, суд поддерживает доводы общества о неверной классификации таможенным органом ввезенных обществом товаров.

В связи с чем, оспариваемые решения Сахалинской таможни о классификации товаров от 13.04.2020 № РКТ-10707000-20/000016 и № РКТ-10707000- 20/000017; решение от 13.04.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10707090/110517/0005445 (в отношении товаров № 8 и 22) относительно указания кодов товаров и расчета таможенных платежей; оформленные корректировки деклараций на товары от 27.04.2020 № 10707090/110517/0005445/07 и от 02.06.2020 № 10707090/110517/0005445/08 суд признает незаконными и нарушающими права общества, и обязывает Сахалинскую таможню возвратить заявителю сумму платежей в размере 559 847 рублей 37 копеек.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд обществом уплачена государственная пошлина в размере 29 196 рублей 95 копеек, что подтверждается платежными поручениями № 229 от 08.07.2020 в размере 24 196,95 рублей и № 467 от 23.04.2021 в размере 5 000 рублей (5 ненормативных акта х 3000 +14 197 рублей (заявление имущественного характера в сумме )).

Принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29 196 рублей 95 копеек подлежат взысканию с Сахалинской таможни (5 решений х3000 +14 197 рублей (заявление имущественного характера 559 847 рублей 37 копеек)).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Закрытого акционерного общества «Российская компания по освоению Шельфа» удовлетворить.

Признать незаконными решения Сахалинской таможни о классификации товаров от 13 апреля 2020 года №№ РКТ-10707000-20/000016, РКТ-10707000-20/000017.

Признать незаконным решение Сахалинской таможни от 13 апреля 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10707090/110517/0005445.

Признать незаконными оформленные Сахалинской таможней корректировки деклараций на товары от 27.04.2020 № 10707090/110517/0005445/07 и от 02.06.2020 № 10707090/110517/0005445/08.

Обязать Сахалинскую таможню возвратить закрытому акционерному обществу «Российская компания по освоению Шельфа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 559 847 рублей 37 копеек и судебные расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 29 196 рублей 95 копеек, а всего в размере 589 044 рублей 32 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Е.М. Александровская