Дополнительное решение от 18 июля 2024 г. по делу № А56-15044/2024

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ (дополнительное)

Дело № А56-15044/2024
18 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корневой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «Строительная инжиниринговая компания «Синко»

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании недействительными уведомления от 21.04.2023 рег. № 088011141160; акта от 03.10.2023 № 781223100550901; решения от 13.11.2023 № 781223100550903; требования от 11.12.2023 № 781223200580301

при участии от заявителя – ФИО1 по доверенности от 12.02.2024 от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Строительная инжиниринговая компания «Синко» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение, Фонд) от 21.04.2023 рег. № 088011141160; акта от 03.10.2023 № 781223100550901; решения от 13.11.2023 № 781223100550903; требования от 11.12.2023 № 781223200580301.

Решением суда от 19.06.2024 (резолютивная часть объявлена 13.05.2024) суд удовлетворил заявленные требования частично.

14.05.2024 в арбитражный суд от Общества поступило ходатайство о вынесении дополнительного решения по обязанию Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществить перерасчет страховых взносов, подлежащих уплате обществом с ограниченной ответственностью «Строительная инжиниринговая компания «СИНКО» за 2023 год.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направило своего представителя в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе вправе принять дополнительное решение, в случае если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле представили доказательства, судом не было принято решение.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В данном случае заявление по настоящему делу, определением от 25.03.2024 арбитражным судом приняты уточенные требования, которые дополнены Заявителем следующим требованием: «Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществить перерасчет страховых взносов, подлежащих уплате обществом с ограниченной ответственностью «Строительная инжиниринговая компания «СИНКО» за 2023 год».

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 304- КГ18-9969 по делу № А45-16531/2017 указано:

«Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе Определения от 10.07.2003 № 291-0, от 15.07.2003 № 311-0, от 22.01.2004 № 8-0). Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право фонда, установленное в пункте 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции. позволяющий фонду в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц.

Таким образом, по смыслу пункта 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом. Отказ фонда может быть обжалован в суд; бремя доказывания в суде обоснованности заявленного тарифа, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лежит на заинтересованном лице - на страхователе. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности».

Законодательство предусматривает следующий порядок определения страхового тарифа (Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся

самостоятельными классификационными единицами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55):

1) для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет сведения в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации;

2) территориальный орган Фонда в двухнедельный срок с даты представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляет страхователю уведомление об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующем классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя;

3) в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, или страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая направляет страхователю уведомление об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующем этому классу профессионального риска.

Исходя из того, что решением суда по данному делу от 19.06.2024, признаны недействительными вынесенные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской 6 А5615044/2024 области акт от 03.10.2023 № 781223100550901, решение от 13.11.2023 № 781223100550903, требование от 11.12.2023 № 781223200580301, страховые взносы, подлежащие уплате ООО «СИК «СИНКО», подлежат пересчету.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществить перерасчет страховых взносов, подлежащих уплате обществом с ограниченной ответственностью «Строительная инжиниринговая компания «СИНКО» за 2023 год.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Гуляев С.Б.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Строительная Инжиниринговая компания "Синко" (подробнее)

Ответчики:

ГУ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Санкт-ПетербургУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (подробнее)
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по СПб и ЛО (подробнее)

Судьи дела:

Гуляев С.Б. (судья) (подробнее)