Решение от 23 марта 2020 г. по делу № А65-33768/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-33768/2019

Дата принятия решения – 23 марта 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №46 имени кавалера ордена Мужества ФИО2", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному казенному учреждению "Республиканский центр материальной помощи (Компенсационных выплат)",г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы задолженности в размере 61 638,14 руб., с участием представителей:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2020;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан» - не явились, извещены, Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ

истец - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №46 имени кавалера ордена Мужества ФИО2", г.Набережные Челны обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчику - Государственному казенному учреждению "Республиканский центр материальной помощи (Компенсационных выплат)",г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы задолженности в размере 61 638,14 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.12.2019 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 06.02.2020 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке в связи с необходимостью привлечения третьих лиц - Муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан» (423805, РТ, <...>); Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан (420111, РТ, <...>).

Истец, третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом (л.д. 98-99).

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по мотивам отзыва и дополнений к нему.

Дело рассматривается в порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В обоснование иска указано на неоплату ответчиком коммунальных платежей, возникших в результате переданного по договору безвозмездного пользования от 09.02.2017 №001-856 нежилого помещения – кабинета, расположенного по адресу: г.Набережные Челны, пр-т.Чулман, д.56 (42/18), 1 этаж, общая площадь – 60,2 кв.м.

Претензия, направленная в адрес ответчика от 06.09.2019 оставлена без удовлетворения. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно ч.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Исследовав в совокупности и взаимосвязи материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

По смыслу п.1 ст. 290 ГК РФ и п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как указано в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее Постановление № 64) к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора.

По общему правилу ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме.

В силу положений ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Одностороннее изменение договора, односторонний отказ от исполнения договора полностью или в части допускаются только в случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащей случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (п. 2. ст. 453 ГК РФ).

Из системного толкования положений ст. 421, 422, 450 ГК РФ следует, что сторонами договора может быть предусмотрено право одностороннего отказа от исполнения договора в том случае, если соответствующий запрет не установлен законодательством. Основополагающим принципом действующего гражданского законодательства является принцип свободы договора, одним из составляющих кото10рого является то, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как следует из искового заявления, 09.02.2017 между МБОУ «СОШ №46» (ссудодатель, истец) и Государственным казенным учреждением «Республиканский центр материальной помощи» (ссудополучатель, ответчик) заключен договор безвозмездного пользования №001-856, по которому ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование помещение кабинета, расположенного по адресу: г.Набережные Челны, пр-т. Чулман, д.56 (42/18), 1 этаж, общая площадь – 60,2 кв.м. (пом.№46) (л.д.9-13).

Пунктом 2.3.7 договора предусмотрено, что ссудополучатель обязан своевременно вносить платежи за коммунальные и эксплуатационные услуги, связанные с содержанием имущества.

За второе полугодие 2018 года «Ссудодатель» самостоятельно произвел оплату за коммунальные и эксплуатационные услуги, связанные с содержанием указанного имущества. По мнению истца в настоящее время задолженность «Ссудополучателя» перед «Ссудодателем» составляет 9638,14 руб.

Истец указывает, что МБОУ г.Набережные Челны «Средняя общеобразовательная школа №46» договор б/н от 12 ноября 2018 года на возмещение коммунальных услуг за второе полугодие 2018 года (л.д. 16 – 19), а также счет-фактура №40 от 12 ноября 2018 года на сумму 9 638,14 рублей и акт №40 от 12 ноября 2018 ранее направлялся в адрес ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (лд.23-24).

Согласно позиции истца, факт не подписания договора на возмещение коммунальных услуг за второе полугодие не является основанием не выплаты ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» указанной задолженности в адрес МБОУ г.Набережные Челны «Средняя общеобразовательная школа №46», поскольку обязанность «Ссудополучателя» о необходимости своевременного внесения платежей за коммунальные и эксплуатационные услуги, связанные с содержанием имущества, предусмотрена пунктом 2.3.7 договора безвозмездного пользования №001-856 от 09 февраля 2017 года. Кроме того, истец указывает, что пунктом 3 договора от 09.02.2017 №001-856 установлен штраф за нарушение условий пунктов 2.3, 2.4 договора в размере 500 МРОТ, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования г.Набережные Челны.

Изучив приложенные в материалы дела документы, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как указано ранее, между сторонами был заключен договор безвозмездного пользования имуществом от 09.02.2017 №001-856, согласно пункту 1.1. которого, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №46» передает РЦМП в безвозмездное пользование помещение кабинета, расположенное по адресу: <...> (42/18), 1 этаж, для размещения пункта приема граждан с 16 февраля по 15 июня и с 16 августа по 15 декабря.

Следовательно, сторонами четко определен срок использования передаваемого помещения.

Хотя договором предусмотрен то, что он заключается на неопределенный срок (п.1.2), 05.09.2019 между сторонами подписано соглашение о расторжении вышеназванного договора безвозмездного пользования (л.д.72).

Суд обращает внимание, что 27.06.2018 между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по содержанию помещения, переданное в безвозмездное пользование, находящегося по адресу: РТ, <...>, общей площадью 60,2 кв.м.

Договором от 27.06.2018 предусмотрено, что цена настоящего договора составляет 8 198,92 руб., в том числе: - электроэнергия - 3 107,17 руб.; - теплоэнергия - 4 740,09 руб.; - водоснабжение и стоки - 351,66 руб. (п.2.1)

Согласно п.2.4 цена договора является твердой и устанавливается на весь срок исполнения договора. При этом срок действия договора определен по 31.12.2018 год (п.6.1, л.д. 84).

В силу пункта 2.5 договора истцу необходимо предоставить в адрес Ответчика подтверждающие документы для оплаты расходов (счет-фактура) посредством системы электронных счетов-фактур в сфере закупок Республике Татарстан, либо на бумажном носителе.

Однако, представленные истцом документы, датированы 2019 годом, доказательств направления иным способом счет на оплату, иных документов для оплаты расходов в период действия договора суду не представлено.

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как видно из представленных материалов, истец предоставил ответчику договор на оказание услуг от 12.11.2018, направив его вместе с претензией, которое поступило в адрес Ответчика только 01.10.2019.

Согласно приказу Минфина России от 30.12.2015г. №221н «О порядке учета территориальными органами казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета» утвержден перечень документов на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств федерального бюджета.

Суд принимает довод ответчика, что поскольку истец не направлял в адрес ответчика счета на оплату коммунальных услуг в течении второго полугодия 2018 года, при этом договор на оказание услуг не был заключен, оснований произвести не имелось, так как смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации в рамках полномочий, определенных статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998г. №145-ФЗ.

Кроме того, цена договора от 27.06.2018 является твердой и изменению не подлежит. Сумма в размере 8 198,92 руб. со стороны ответчика погашена в полном объеме, что следует из платежных поручений №№ 549084 от 02.08.2018, 549085 от 02.08.2018, 549083 от 02.08.2018 (л.д. 89 – 91).

Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. При этом надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд не усматривает возникновения неосновательного обогащения на стороне ответчика. Доказательств возникновения иного обязательства у ответчика, которое должно возникнуть в пользу истца, в материалы дела не представлено. Таким образом, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяГ.Ф. Абульханова