Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А64-554/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«25» мая 2020 годаДело № А64-554/2020

Резолютивная часть решения объявлена «18» мая 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме «25» мая 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Плахотникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевой Т.С.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-554/2020 по заявлению

Верхне-Донского управления Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору (ОГРН 1023601536200, ИНН <***>), г. Тамбов

к муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей г. Моршанска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Моршанск

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, доверенность от 19.12.2019

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Верхне-Донское управление Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору (далее – заявитель, Ростехнадзор) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о привлечении муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей г. Моршанска (далее – Предприятие, МУП ТС г. Моршанска) к административной ответственности предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ.

Определением от 10.02.2020г. указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-554/2020.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований заявителя. Пояснил, что предпринял исчерпывающие меры для получения банковской гарантии, однако кредитными организациями было отказано в предоставлении необходимой гарантии.

Как следует из материалов дела, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» 03.09.2019г. обратилось в Ростехнадзор с заявлением о проведении проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска на предмет наличия в действии (бездействии) последнего состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки Ростехнадзором было установлено, что 31.01.2019г. между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и МУП ТС г. Моршанска заключен муниципальный контракт № 68030291036262. По условиям данного контракта ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги оказание, которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а МУП ТС г. Моршанска (далее - Заказчик) обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Договора и Нормами действующего законодательства РФ.

22.02.2017г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 04.02.2017г. № 139, которым были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Указанными выше изменениями установлена обязанность Потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии, поставляемой по договору энергоснабжения, если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии или превышающем такой двойной размер.

При определении среднемесячной величины обязательств учитывается задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии, которая возникла по обязательствам, срок исполнения которых наступил после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 04.02.2017г. № 139.

В период действия Контракта ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» надлежащим образом исполняло взятые на себя обязательства по поставке электроэнергии.

В свою очередь, МУП ТС г. Моршанска нарушались принятые на себя по Контракту обязательства по оплате потребленной электрической энергии в установленном порядке, что привело к образованию задолженности за период с марта 2019г. по апрель 2019г. в размере 2 143 930,33 руб. Факт задолженности за поставленную гарантирующим поставщиком электроэнергию потребителю по муниципальному контракту за указанный период подтверждается актами приема-передачи электрической энергии от 31.03.2019г. № Э-007003/03, от 30.04.2019г. № Э-009077/03, а также актами сверки расчетов от 30.11.2018г. № 6818061534, от 31.12.2018г. № 6819004208, от 31.01.2019г. № 6819018857, от 28.02.2019г. № 6819024724, от 31.03.2019г. № 6819030730, от 30.04.2019г. № 6819036633.

Размер задолженности МУП Тепловых сетей г. Моршанска по муниципальному контракту за период с марта 2019г. по апрель 2019г. соответствует двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) (расчет задолженности, послужившей основанием для предъявления требования по предоставлению обеспечения исполнения обязательств и расчет двойного размера среднемесячной величины обязательств л.д. 84, 85).

На основании вышеизложенного письмом от 10.06.2019г. № ИСХ/АУ/12/9164 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» направило в адрес МУП ТС г. Моршанска уведомление о необходимости предоставить в адрес гарантирующего поставщика обеспечение обязательств на сумму 2 143 930,33 руб. сроком на 6 месяцев со дня предоставления обеспечения.

В соответствии с пунктом 259 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 (далее – Основные положения), ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» установлен следующий срок предоставления МУП ТС г. Моршанска обеспечения обязательств: по истечении 60 дней со дня получения потребителем уведомления. Уведомление получено МУП ТС г. Моршанска 24.06.2019г. Факт получения потребителем уведомления о необходимости предоставления обеспечения в указанный срок подтверждается почтовым уведомлением о вручении от 24.06.2019г. По истечении установленного ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» срока, в нарушение требований пункта 255 Основных положений, МУП ТС г. Моршанска обеспечение исполнения обязательств в адрес ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» не предоставило.

Таким образом, заявитель пришел к выводу, что МУП ТС г. Моршанска нарушен порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии, установленный пунктом 258 Основных положений.

Из представленных материалов по делу об административном правонарушении следует, что после возникновения задолженности за период с марта 2019г. по апрель 2019г. в размере 2 143 930,33 руб. и получения уведомления от 10.06.2019г. № ИСХ/АУ/12/9164 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» МУП ТС г. Моршанска. осуществляло действия по выполнению требований пункта 260 Основных положений и получению обеспечения исполнения обязательства по оплате электрической энергии.

МУП ТС г. Моршанска 16.07.2019г. направило запросы в 20 банков-гарантов, перечень которых имеется в материалах дела, в том числе ПАО Сбербанк в котором открыт счет на момент получения уведомления. На момент составления протокола ответ получен только от Тамбовский РФ АО «Россельхозбанк» который предложил предоставить в банк дополнительные документы для рассмотрения вопроса о предоставлении банковской гарантии. Документы о направлении в Тамбовский РФ АО «Россельхозбанк» требуемых банком сведений в материалах дела отсутствуют, Предприятием суду не представлено. Кроме того, МУП Тепловых сетей г. Моршанска 02.07.2019г. обращалось в администрацию г. Моршанска за предоставлением муниципальной гарантии и получило ответ невозможности её предоставления.

Указанные выше действия, по мнению административного органа, образуют состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ.

17.09.2019г. должностным лицом Ростехнадзора в присутствии представителей ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», представителя МУП ТС г. Моршанска составлен протокол об административном правонарушении № Т3/190-531, согласно которому обществу вменяется правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ. Копия указанного протокола получена представителем Предприятия 17.09.2019г., что подтверждается отметкой представителя ФИО2 в получении. С протоколом представитель Предприятия не согласился указав, что все необходимые меры для получения гарантии были приняты.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Статьей 61 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются рассматриваемого деяния выступают общественные отношения в сфере газо- и теплоснабжения.

Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей

Правовые основы, регулирующие отношения, складывающиеся по поводу потребления электрической энергии, установлены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, утвердившее «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Абзацем 1 пункта 255 Основных положений установлено, что потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

К категориям потребителей электрической энергии (мощности) ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям относятся:

1. Государственные органы, в том числе Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, медицинские учреждения, государственные учреждения ветеринарии, а также организации связи - в отношении объектов сетей связи.

2. Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

3. Угольные и горнорудные предприятия - в отношении объектов вентиляции, водоотлива и основных подъемных устройств, а также метрополитен - в отношении объектов, используемых для обеспечения перевозки пассажиров.

4. Воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации и Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

5. Учреждения, исполняющие уголовные наказания, следственные изоляторы, образовательные организации, предприятия и органы уголовно-исполнительной системы.

6. Федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами.

7. Организации, выполняющие государственный оборонный заказ с использованием объектов производства взрывчатых веществ и боеприпасов с непрерывным технологическим процессом, - в отношении таких объектов.

8. Организации железнодорожного, водного и воздушного транспорта - в отношении объектов систем диспетчерского управления, блокировки, сигнализации и защиты железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также субъекты электроэнергетики - в отношении диспетчерских центров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и центров управления объектами электросетевого хозяйства.

Абзацами 2, 3 пункта 255 Основных положений предусмотрено, что при определении соответствия указанного потребителя критерию, установленному абзацем первым настоящего пункта, учитывается задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности), подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная таким потребителем.

Документами, свидетельствующими о признании потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие потребителя с фактом наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между гарантирующим поставщиком и потребителем, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя, или иной документ).

Как следует из материалов дела, МУП ТС г. Моршанска является организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов. Факт наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком подтвержден актами сверки расчетов от 30.11.2018г. № 6818061534, от 31.12.2018г. № 6819004208, от 31.01.2019г. № 6819018857, от 28.02.2019г. № 6819024724, от 31.03.2019г. № 6819030730, от 30.04.2019г. № 6819036633.

Таким образом, МУП ТС г. Моршанска соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений критерию соответствующего потребителя электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 256 Основных положений гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанное уведомление должно содержать следующую информацию:

размер задолженности потребителя, послуживший основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного размера задолженности и среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности);

величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем гарантирующему поставщику;

срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Материалами дела подтверждено, что письмом от 10.06.2019г. № ИСХ/АУ/12/9164 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» направило в адрес МУП ТС г. Моршанска уведомление о необходимости предоставить в адрес гарантирующего поставщика обеспечение обязательств на сумму 2 143 930,33 руб. сроком на 6 месяцев со дня предоставления обеспечения. Уведомление получено МУП ТС г. Моршанска 24.06.2019г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Уведомление о необходимости предоставить в адрес гарантирующего поставщика обеспечение обязательств полностью соответствует предъявленным к нему требованиям.

В силу пункта 258 Основных положений потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.

На основании пункта 259 Основных положений срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 260 Основных положений обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию и определен гарантирующим поставщиком, в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации.

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком.

По согласованию с гарантирующим поставщиком потребителем может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

Материалами дела подтверждено, что в установленный срок МУП ТС г. Моршанска ни банковская, ни государственная, ни муниципальная гарантия представлены не были. Доказательств обратного Предприятием не представлено

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ.

Факт нарушения МУП ТС г. Моршанска пунктов 255-260 Основных положений подтвержден представленными материалами по делу об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении № Т3/190-531 от 17.09.2019.

Таким образом, собранные в ходе проверки доказательства подтверждают наличие в действиях Предприятия события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

Ссылка МУП ТС г. Моршанска на предпринятые исчерпывающие меры для получения гарантий судом не принимается, поскольку в материалах дела имеется ответ Тамбовского филиала АО «Россельхозбанк», который предложил предоставить в банк дополнительные документы для рассмотрения вопроса о предоставлении банковской гарантии. Документы о направлении в АО «Россельхозбанк» требуемых банком сведений в материалах дела отсутствуют, Предприятием суду не представлено.

В связи с чем, утверждение о принятии всех мер для получения гарантий не соответствует действительности.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 16. 1 постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины статья 2.2 Кодекса) не выделяет.

В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2. 1 КоАП РФ).

Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2. 1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае в деле не имеется доказательств, подтверждающих, что Общество предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдении действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено, в связи с чем, вина в совершении вменяемого Обществу административного правонарушения является установленной.

Указанное свидетельствует о доказанности административным органом факта совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ.

Судом установлено, что порядок привлечения к административной ответственности соблюден, сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность либо позволяющих освободить общество от административной ответственности по малозначительности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ, с учетом объекта посягательства и особо охраняемых государством общественных отношений в рассматриваемой сфере, отсутствуют.

За совершение административного правонарушения по статье 14.61 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Вместе с тем, в силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

Оценив представленные доказательства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конституционные принципы дифференцированности, справедливости и соразмерности, а также сложившуюся сложную экономическую ситуацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для избрания в отношении МУП ТС г. Моршанска административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 тысяч рублей, адекватного и соразмерного конституционно значимым целям и ценностям, необходимого для их защиты и отвечающего требованиям справедливости.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Верхне-Донского управления Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору (ОГРН 1023601536200, ИНН <***>) удовлетворить.

Привлечь Муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей г. Моршанска (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано: 01.11.2002 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области, адрес регистрации: 393950, <...>) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50 000,00 руб.

Муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей г. Моршанска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение шестидесяти дней с момента вступления данного решения в законную силу надлежит уплатить административный штраф по следующим реквизитам:

расчетный счет: 40101810000000010005, БИК 046850001, ИНН <***>, КПП 366501001, наименование получателя платежа: УФК по Тамбовской области (Верхне-Донское управление Ростехнадзора), код ОКТМО 68701000001, код бюджетной классификации: 49811690040046000140, назначение платежа: административный штраф.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный срок принудительное исполнение вступившего в законную силу решения арбитражного суда о привлечении к административной ответственности производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья М.А. Плахотников