Решение от 12 ноября 2017 г. по делу № А07-18888/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18888/2017
г. Уфа
13 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.11.2017

Полный текст решения изготовлен 13.11.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А. Ф., при ведении протокола помощником судьи Беляевой И.И., рассмотрев дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет излишне начисленной платы за тепловую энергию.

при участии в судебном заседании (после перерыва):

от истца: не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

от ответчика: ФИО1 доверенность № 119/1-81 от 31.12.2016.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» об обязании произвести ответчика перерасчет платы за поставленную тепловую энергию по договору теплоснабжения от 01.12.2015 г. № 463060 за период декабрь 2015 - март 2016, путем уменьшения платы ранее начисленной суммы платы за поставленную тепловую энергию на 156 847 руб. 10 коп.

Истец не явился, извещен в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 50-51 том 1).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" является управляющей организацией многоквартирного дома № 5 по ул. Даута Юлтыя г. Уфа.

Между Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (потребитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (теплоснабжающая организация) был заключен договор теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) от 01.12.2015 N 463060.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» объемы тепловой энергии потребленной жителями спорного дома за период с 01.12.2015 по 31.03.2016 выставлялись по нормативу 0,0277 Гкал/м2 в месяц, несмотря на то, что отопительные регистры отключены, а температура воздуха ниже нормативной.

При этом, общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме составляет 1444,4 кв.м. в связи с этим, размер платы за отопление составляет 0,0277 Гкал/кв.м. * 1444,4 кв.м. * 1774,31 руб./Гкал = 70 989,93 руб.

Общество "Управляющая компания "Жилищный сервис" направило в адрес общества "БашРТС" заявление о произведении перерасчета (корректировке) платы за тепловую энергию исх. 188 от 24.10.2016, которое последним осталось без внимания.

Истец, указывая на то, что ответчик за период декабрь 2015-март 2016 производил расчет платы за отопление, вопреки действующего тарифного законодательства, чем причинил истцу убытки в размере 156 847 руб. 10 коп., обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названными Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении данного спора судом установлено, что общество "Управляющая компания "Жилищный сервис" приобретало тепловую энергию по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) от 01.12.2015 N 463060.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения.

Как следует из п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в пп. "б" п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 42.1 Правил N 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Ответчик поставлял в жилой дом № 5 по ул. Даута Юлтыя г. Уфа, тепловую энергию, объемы которой выставлялись по нормативу расхода тепловой энергии, утвержденного постановлением Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам от 23.12.2011 N 1560 (в размере 0,0195 Гкал / кв. м).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в спорном периоде подлежали регулированию Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Согласно пункту 2 Приложения N 2 к правилам Правил N 354 при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле: P = S * N * T, где:

S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал / кв. м);

T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /Гкал).

Позиция истца сводится к тому, что при расчете объема потребленного ресурса, следует исходить из площади только жилых помещений.

Вместе с тем, ответчик утверждает, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета количество тепловой энергии, которое подлежит оплате, должно определяться путем умножения установленного норматива на всю площадь многоквартирного дома, в которую входит также и площадь вспомогательных помещений, и на тариф.

Как следует из материалов дела, объектом теплоснабжения по договору от 01.12.2015 N 463060 является общежитие коридорного типа, где для жильцов (нанимателей) комнат установлены общие санузлы, имеются общие коридоры, бытовые комнаты, кладовые и т.д.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Между тем, к жилым помещениям, предназначенным для проживания граждан, ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (п. 1 названной статьи).

При этом согласно п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В пункте 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 N 37 (далее - Инструкция N 37), указано, что площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся кухни, коридоры, ванны, санузлы, встроенные шкафы, кладовые, а также площади, занятые внутриквартирной лестницей.

Общую площадь общежитий составляет площадь жилых комнат и вспомогательных помещений, а также мест общего пользования. При этом, как правило, каждое отдельно взятое жилое помещение (комната) не имеет помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Так, к вспомогательным помещениям общежитий относятся в частности кухни, туалеты, душевые и прочие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд и связанные с проживанием граждан в жилом помещении. Многоквартирные жилые дома состоят из площади жилых помещений и мест общего пользования.

Общая площадь жилого помещения в многоквартирном жилом доме в соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с пунктом 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Согласно статье 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире (в данном случае комнаты приватизированы) принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (статья 43 Кодекса).

Таким образом, при расчете объемов тепловой энергии на нужды отопления спорных домов должна быть учтена площадь вспомогательных помещений, к которым относятся кухни, туалеты, душевые и иные помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в жилом помещении, независимо от того, находятся ли такие вспомогательные помещения в непосредственной собственности этих граждан.

Использование предложенной истцом методики определения объема тепловой энергии обоснованно расценивается судом, как приводящая к занижению стоимости отпущенного коммунального ресурса.

В материалы дела представлен технический паспорт жилого многоквартирного дома № 5 по ул. Даута Юлтыя г. Уфа, который содержат сведения о площади квартир (комнат), а именно: 3 661,5 кв.м.

Поскольку данные о площади жилого помещения в техническом паспорте многоквартирного дома № 5 по ул. Даута Юлтыя г. Уфа (с учетом всех вспомогательных помещений), не являются противоречивыми и не опровергнуты истцом, суд признает обоснованным использование указанных данных в расчете объема потребленной ответчиком тепловой энергии.

Произведенный Обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» расчет площади помещений соответствует имеющемуся в материалах настоящего дела технического паспорта, перечню помещений общежития по фактическому использованию.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение правил доказывания Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" не представлено доказательств подтверждающих того, что при расчете размера платы необходимо применять иную (меньшую) площадь помещения.

Поскольку Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" в отношении граждан, проживающих в спорном общежитии, выступает как исполнитель коммунальной услуги, в виду отсутствия приборов учета расчет за ресурс произведен Обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленным для граждан.

Так, при определении объемов тепловой энергии, используемой на нужды отопления, Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» руководствовалось нормативом потребления коммунальной услуги, утвержденной Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 23.12.2011 № 1560 (ред. от 29.12.2014) "Об утверждении нормативов отопления для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан», который для многоквартирного дома, общежития квартирного типа высотой в 7 этажей составляет 0,0195 Гкал на 1 кв.м. (л.д. 53-55 том 1).

Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 18 декабря 2015 года № 862 с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016г. установлен тариф на тепловую энергию в размере 1 774,31 руб./Гкал.

Разногласий в отношении применения вышеуказанного норматива между сторонами не имеется.

Вместе с тем, общая площадь дома, находящегося в управлении истца, определена в соответствии заявкой на коммунальный ресурс «тепловая энергия», поданной истцом при заключении договора, подписанной Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (д. 52 том 1).

Как указано выше, в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...> приборы учета отсутствуют.

Пунктом 17 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле с учетом норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, исходя из общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из расчета Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» в расчет площади помещений, использованной для определения объемов тепловой энергии в отношении спорного дома учтена площадь вспомогательных помещений, к которым относятся кухни, туалеты, душевые и иные помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в жилом помещении.

Включение данных помещение в расчет для определения объема тепловой энергии на общедомовые нужды не противоречит нормам жилищного законодательства.

При этом, определение объема тепловой энергии, исходя только из площади жилых и нежилых помещений, без учета вспомогательных помещений, может привести к занижению стоимости отпущенного населению, проживающему в спорных общежитиях, ресурса, поскольку с учетом конструктивных особенностей общежитий и назначения вспомогательных помещений объем потребляемой ими тепловой энергии значительно превышает необходимый объем для отопления мест общего пользования.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" у суда не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищный сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Ф. Харисов