Решение от 21 января 2022 г. по делу № А56-101550/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-101550/2020
21 января 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2022 года. Полный текст решения изготовлен 21 января 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам по делу:

Заявитель: Акционерное общество "Автопарк № 7 Спецтранс"

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления от 26.10.2020 по делу №078/04/14.32-991/2020.


при участии

от заявителя - ФИО2, доверенность от 10.01.2022, ФИО3, доверенность от 31.03.2021

от заинтересованного лица – ФИО4, доверенность от 22.11.2021 № 78/32720/21

установил:

Акционерное общество «АВТОПАРК №7 СПЕЦТРАНС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, УФАС) от 26.10.2020 по делу №078/04/14.32-991/2020.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2020 по делу №А56-101550/2020 постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 26.10.2020 по делу № 078/04/14.32-991/2020 было признано незаконным и отменено.

20.12.2021 в суд поступило заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 данного Кодекса.

Основаниями пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются новые обстоятельства, указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к числу новых обстоятельств отнесена отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

В рассматриваемой ситуации основанием для вынесения оспариваемого в настоящем деле Постановления являлось решение Комиссии Управления по рассмотрению дела №1-11-3/78-06-19 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) от 01.11.2019.

Данное решение было признано недействительным решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (дело №А56-114280/2019), оставленным в силе постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2021.

Арбитражный суд Северо-Западного округа Постановлением от 29.11.2021 отменил решение Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2021 по делу А56-114280/2019 части признания недействительными решения и предписаний Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 01.11.2019 по делу № 1-11-3/78-06-19 в отношении вменения акционерному обществу «Автопарк № 7 Спецтранс» и открытому акционерному обществу «Коломяжское», Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию «Центр» нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также в отношении вменения Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга нарушения части 3 статьи 17 названного закона, выразившемуся в искусственном укрупнении лотов путем объединения нескольких административно-территориальных районов Санкт-Петербурга в одну закупку.

Поскольку принимая решение по делу № А56-101550/2020, суд основывался на отмененных впоследствии Решении Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А56-114280/2019, заявление УФАС о пересмотре решения от 11.12.2020 по делу № А56-101550/2020 по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению. Ходатайство Заявителя о приостановлении производства по делу отклонено ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.ст.143, 144 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 309, 311, 142, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Удовлетворить заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о пересмотре решения от 11.12.2020 по делу №А56-101550/2020 по новым обстоятельствам.


Отменить Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2020 по делу № А56-101550/2020.


В удовлетворении ходатайства Акционерного общества «Автопарк №7 Спецтранс» о приостановлении производства по делу отказать.


Решение быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяСиницына Е.В.