Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А64-7013/2023

Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Административное
Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«13» июня 2024 г. Дело № А64-7013/2023

Резолютивная часть решения объявлена «13» июня 2024 г. Решение в полном объеме изготовлено «13» июня 2024 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Чекмарёва А.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания Чуксиной А.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании с использованием системы веб-конференции

информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), дело № А647013/2023 по заявлению

Межрегиональной инспекции ФНС России по управлению долгом, г.Москва

к Акционерному обществу «Бокинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Тамбовская область об обращении взыскания на заложенное имущество при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва не явился; ФИО1, доверенность № 01-14/04455 от

20.12.2023 (после перерыва); от ответчика: не явился, извещен надлежаще. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие неявившегося

представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, по имеющимся в деле

доказательствам. Рассмотрев материалы дела арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


МИ ФНС России по управлению долгом обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к АО «Бокинское» с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество: здание бытовых помещений, кадастровый номер объекта недвижимости 68:20:2701001:10454, адрес 392525, Тамбовская область, Тамбовский район, пос.Строитель, ДСУ-2, транформаторная подстанция, площадь застройки: 6.9, кв.м литер 3.1, ограждение, портяженностью:101.3 м. литер:III.

В судебном заседании 13.06.2024 объявлялся перерыв до 16 час.45 мин. 13.06.2024. После окончания перерыва состав суда не изменился, от истца в деле принимает участие представитель по доверенности ФИО1, ответчик явку представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В соответствии со статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие

13 июня 2024 года

представителя ответчика по имеющимся материалам, поскольку он извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

При отсутствии возражений сторон суд открыл судебное заседание в суде первой инстанции и на основании ст.153 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по существу.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением Обществом обязанностей по уплате (перечислению) в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов, страховых взносов, налоговый орган, в соответствии со статьей 46 НК РФ вынес решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика в банках от 07.05.2021 № 1599 на сумму 1.028.675,63 руб. и от 19.05.2021 № 1809 на сумму 217 722,20 руб.

К расчетному счету Общества № 40702810901000033946, открытому в Южном филиале ПАО «Промсвязьбанк» налоговым органом предъявлены поручения на списание и перечисление денежных средств: №№ 7007-7008 от 19.05.2021, №№ 6139-6142 от 07.05.2021.

В целях обеспечения исполнения решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговым органом в соответствии со ст.76 НК РФ вынесены решения о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщика в банке от № 4733 от 19.05.2021, № 3031 от 07.05.2021.

Кроме того, налоговым органом, в соответствии со ст.77 НК РФ в целях обеспечения исполнения решений о взыскании налога, пеней и штрафов, вынесены постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика. Аресту подвергнуто здание бытовых помещений, кадастровый номер объекта недвижимости 68:20:2701001:10454, адрес: 392525, Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. ДСУ-2 в состав данного объекта также входит трансформаторная подстанция, площадь застройки: 6.9 кв.м, литер: 3.1, ограждение, протяженностью: 101.3 м. Литер: III.

Учитывая, что имеющаяся задолженность Обществом не была уплачена в течении одного месяца, в силу положений пункта 2.1 статьи 73 НК РФ указанное имущество признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.07.2023 № КУВИ -001/2023-164532090.

Учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество, а также наличие условий, установленных статьями 73, 77 НК РФ, налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав показания, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статье 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Из положений части 2 статьи 213 АПК РФ следует, что заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Пункт 1 статьи 46 НК РФ предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 НК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

С целью защиты прав и законных интересов залогодержателя как кредитора по обеспеченному залогом обязательству в абзаце первом пункта 4 статьи 339.1 ГК РФ введено правовое регулирование, предусматривающее учет залога движимого имущества путем регистрации уведомлений о его залоге в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата и определяющее порядок ведения указанного реестра.

Согласно абзацу третьему указанной статьи залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого.

Согласно части 1 статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

При имеющихся обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом требований НК РФ.

В данном случае между Обществом и Управлением отсутствует соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество; залог возник в силу закона в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ на основании вынесенных налоговым органом актов ввиду неисполнения Обществом обязанности по уплате налогов и пени.

Согласно пункту 1 статьи 340 ГК РФ стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом. В силу пункта 3 статьи 340 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

В силу пункта 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

При этом действующее законодательство не содержит положений, обязывающих суд устанавливать начальную продажную цену заложенного движимого имущества.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением Обществом обязанности по уплате налогов налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ налоговым органом сформированы и направлены налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов.

Согласно Требованию № 9619 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 02.04.2021 сумма неисполненных остатков составила 1 028 675,63 руб. Требование подлежало исполнению в срок до 30.04.2021.

Согласно Требованию № 10098 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 12.04.2021 сумма неисполненных остатков составила 217 722,20 руб. Требование подлежало исполнению в срок до 12.05.2021.

Основанием для взыскания налогов (сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов) явилось невыполнение обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством, с учетом представления Обществом налоговой декларации по налогу на имущество организаций от 25.03.2021 № 1180970092.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате (перечислению) в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов, страховых взносов, налоговый орган, в соответствии со статьей 46 НК РФ вынес решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика в банках от 07.05.2021 № 1599 на сумму 1.028.675,63 руб. и от 19.05.2021 № 1809 на сумму 217 722,20 руб.

К расчетному счету Общества № 40702810901000033946, открытому в Южном филиале ПАО «Промсвязьбанк» налоговым органом предъявлены поручения на списание и перечисление денежных средств: №№ 7007-7008 от 19.05.2021, №№ 6139-6142 от 07.05.2021.

В целях обеспечения исполнения решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговым органом в соответствии со ст.76 НК РФ вынесены решения о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщика в банке от № 4733 от 19.05.2021, № 3031 от 07.05.2021.

Кроме того, в соответствии со ст.77 НК РФ в целях обеспечения исполнения решений о взыскании налога, пеней и штрафов, сотрудниками налогового органа осуществлен выезд по месту регистрации АО «Бокинское» по результатам которого, в

присутствии представителя Общества ФИО2, составлены протоколы об аресте имущества налогоплательщика от 19.05.2021 и 07.06.2021.

Налоговым органом вынесены постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), санкционированные Прокуратурой Тамбовского района Тамбовской области:

от 18.05.2021 № 1, на сумму - 1 028 675,63 руб.; от 04.06.2021 № 2, на сумму - 217 722,20 руб.

Согласно постановлению от 18.05.2021 № 1 наложен частичный арест на имущество Общества на сумму не более 1 028 675,63 руб. в отношении имущества: здание бытовых помещений, кадастровый номер объекта недвижимости 68:20:2701001:10454, адрес: 392525, Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. ДСУ-2.

Согласно постановлению от 04.06.2021 № 2 наложен частичный арест на имущество Общества на сумму не более 217 722,20 руб. в отношении имущества: трансформаторная подстанция, площадь застройки: 6.9 кв.м, литер: 3.1, ограждение, протяженностью: 101.3 м. Литер: III.

Учитывая, что имеющаяся задолженность Обществом не была уплачена в течении одного месяца, в силу положений пункта 2.1 статьи 73 НК РФ указанное имущество признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.07.2023 № КУВИ-001/2023-164532090.

Между АО «Бокинское» и налоговым органом отсутствует соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество; залог возник в силу закона в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ на основании вынесенных налоговым органом актов ввиду неисполнения Обществом обязанности по уплате налогов, пени, штрафных санкций.

Как установлено судом, Общество не представило доказательств исполнения обязательств, обеспеченных залогом. В ходе рассмотрении дела Общество мотивированного отзыва не представило, возражений по существу заявленных требований не заявило.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судебного акта, который не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

При имеющихся обстоятельствах, поскольку в материалах дела не содержится доказательств исполнения Обществом обязательств по оплате указанной задолженности, заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.12.2011 следует, что исходя из системного толкования положений статей 348, 329, 334 ГК РФ требование залогодержателя об

обращении взыскания на заложенное имущество является самостоятельным требованием, цель которого - получение залогодержателем в случае неисполнения должником своего обязательства удовлетворения из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя.

Данное требование является реализацией способа обеспечения исполнения обязательств и не является требованием о взыскании денежных средств в связи с неисполнением обязательств залогодателем. По своей правовой природе заявление, содержащее такое требование, является заявлением неимущественного характера.

Исходя из вышеизложенного при подаче заявления об обращении взыскания на заложенное имущество должны применяться правила уплаты государственной пошлины, определенные в подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для искового заявления неимущественного характера.

Поскольку требования налогового органа удовлетворены в полном объеме, с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Заявленные требования Межрегиональной инспекции ФНС России по управлению долгом, г.Москва удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество Акционерного общества «Бокинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Тамбовская область), а именно: здание бытовых помещений, кадастровый номер объекта недвижимости 68:20:2701001:10454, адрес: 392525, Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. ДСУ-2, трансформаторную подстанцию, площадь застройки: 6.9 кв.м, литер: 3.1, ограждение, протяженностью: 101.3 м. Литер: III.

2. Взыскать с Акционерного общества «Бокинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Тамбовская область) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

В соответствии со ст.177 АПК РФ копии судебных актов на бумажном носителе направляются по ходатайству лиц, участвующих в деле заказным письмом с уведомлением о вручении или могут быть вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья А.В.Чекмарёв



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом (подробнее)

Ответчики:

АО "БОКИНСКОЕ" (подробнее)

Судьи дела:

Чекмарев А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По залогу, по договору залога
Судебная практика по применению норм ст. 334, 352 ГК РФ