Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А21-6019/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело № А21-6019/2018

“28” августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 28 августа 2018 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Ефименко С.Г.

при ведении протокола помощником судьи Барботько Е.А.

рассмотрев в основном судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «Западный Форпост» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 11 500 рублей,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности, паспорту.

от ответчика: извещен, не явился.



установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Управление, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области (далее – арбитражный суд, суд) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «Западный Форпост» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ООО ПК «Западный Форпост», общество, ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 11 500 рублей (далее – заявление).

Определением суда от 06 июня 2018 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом требований ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ (определением суда от 11.04.218г. по делу № А21-2704/2018 был отменен судебный приказ от02.04.2018г. о взыскании с Общества в пользу Управления 11 500 рублей).

Определением суда от 25 июля 2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в соответствии с ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Ответчик о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, был извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представителя не направил, заявлений или ходатайств не представил.

Информация о месте и времени проведения предварительного судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Предварительное судебное заседание проведено без участия представителя общества в порядке ст. 136 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Управления поддержала заявленные требования в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, с учетом мнения представителя заявителя, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и в отсутствие возражений открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

Судебное заседание проведено без участия представителя общества в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Ответчик является страхователем, зарегистрированным под номером 049-013-002829.

Управлением проведена проверка своевременности, полноты и достоверности предоставления сведений ответчиком в орган Пенсионного фонда.

В ходе проверки установлено, что 15.02.2017г. ответчик представил исходную форму СЗВ-М за январь 2017 года, в которой содержались ошибки. 03.10.2017г. была представлена дополняющая форма еще на 4 застрахованных лиц, сведения о которых не были представлены в исходной форме.

По результатам проверки составлен акт от 09.11.2017г. № 049S18170013816, на основании которого Управление вынесло решение от 20.12.2017г. № 049S19170013575 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 2 000 рублей.

Направленное ответчику требование от 26.01.2018г. № 049S01180002103 об уплате в срок до 16.02.2018 г. начисленных финансовых санкций в размере 2 000 рублей в добровольном порядке им исполнено не было.

14.03.2017г. ответчик представил исходную форму СЗВ-М за февраль 2017 года, в которой содержались ошибки. 02.10.2017г. была представлена дополняющая форма еще на 4 застрахованных лиц, сведения о которых не были представлены в исходной форме.

По результатам проверки составлен акт от 09.11.2017г. № 049S18170013817, на основании которого Управление вынесло решение от 20.12.2017г. № 049S19170013572 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 2 000 рублей.

Направленное ответчику требование от 26.01.2018г. № 049S01180002097 об уплате в срок до 16.02.2018 г. начисленных финансовых санкций в размере 2 000 рублей в добровольном порядке им исполнено не было.

13.04.2017г. ответчик представил исходную форму СЗВ-М за март 2017 года, в которой содержались ошибки. 03.10.2017г. была представлена дополняющая форма еще на 5 застрахованных лиц, сведения о которых не были представлены в исходной форме.

По результатам проверки составлен акт от 09.11.2017г. № 049S18170013814, на основании которого Управление вынесло решение от 20.12.2017г. № 049S19170013573 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 2 500 рублей.

Направленное ответчику требование от 26.01.2018г. № 049S01180002099 об уплате в срок до 16.02.2018 г. начисленных финансовых санкций в размере 2 500 рублей в добровольном порядке им исполнено не было.

16.05.2017г. ответчик представил исходную форму СЗВ-М за апрель 2017 года, в которой содержались ошибки. 03.10.2017г. была представлена дополняющая форма еще на 5 застрахованных лиц, сведения о которых не были представлены в исходной форме.

По результатам проверки составлен акт от 09.11.2017г. № 049S18170013813, на основании которого Управление вынесло решение от 20.12.2017г. № 049S19170013570 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 2 500 рублей.

Направленное ответчику требование от 26.01.2018г. № 049S01180002090 об уплате в срок до 16.02.2018 г. начисленных финансовых санкций в размере 2 500 рублей в добровольном порядке им исполнено не было.

07.06.2017г. ответчик представил исходную форму СЗВ-М за май 2017 года, в которой содержались ошибки. 03.10.2017г. была представлена дополняющая форма еще на 5 застрахованных лиц, сведения о которых не были представлены в исходной форме.

По результатам проверки составлен акт от 09.11.2017г. № 049S18170013812, на основании которого Управление вынесло решение от 20.12.2017г. № 049S19170013574 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 2 500 рублей.

Направленное ответчику требование от 26.01.2018г. № 049S01180002101 об уплате в срок до 16.02.2018 г. начисленных финансовых санкций в размере 2 500 рублей в добровольном порядке им исполнено не было.

Всего сумма финансовых санкций составляет 11 500 рублей. Неисполнение обществом требований об уплате финансовых санкций явилось основанием для обращения Управления с заявлением в суд.

В соответствии с п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 г. №83п.

На основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных ч. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Отсутствие в первоначально представленной ООО ПК «Западный Форпост» отчетности за январь, февраль, март, апрель, май, 2017 года сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в отношении застрахованных лиц необходимо квалифицировать как непредставление страхователем сведений об этих лицах в установленный срок.

Судом проверена процедура привлечения страхователя к ответственности, нарушений не установлено.

Расчет финансовых санкций судом проверен и признан обоснованным.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (части 2 и 3), подпункт "а" пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 188-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования", как исключивший возможность при применении ответственности, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

В рассматриваемом случае невыполнение заявителем публично-правовой обязанности не было обусловлено какими-либо чрезвычайными обстоятельствами, либо иными заслуживающими внимания при определении размера наказания причинами.

У суда не имеется причин признать исключительной ситуацию непредставления ответчиком сведений о застрахованных лицах в установленный законом срок ввиду отсутствия соответствующего заявления страхователя, требование подлежит удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Производственная компания «Западный Форпост» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 11 500 рублей финансовых санкций.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.Г. Ефименко