Решение от 27 сентября 2022 г. по делу № А07-15759/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гоголя,18, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15759/2022
г. Уфа
27 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2022 г.

Полный текст решения изготовлен 27.09.2022 г.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Напольской Н.Е., при ведении протокола помощником судьи Хамидуллиной З.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ООО «Дружба» (ИНН <***>), УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ (ИНН <***>)

об обязании погасить регистрационную запись на замощение с кадастровым номером 02:55:020532:96

при участии в судебном заседании:

от истца: явки нет

от ответчика: ФИО1, доверенность от 24.06.2022 №80

от третьих лиц: явки нет


Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об обязании погасить регистрационную запись на замощение с кадастровым номером 02:55:020532:96.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Дружба» (ИНН <***>), УЗИО Администрации ГО г. Уфа.

12.09.2022 от Управления поступили пояснения, выписка, реестровое дело.

Представитель пояснил, что в настоящее время объект снят с кадастрового учета, просит в иске отказать.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации без участия истца, третьих лиц.

Полный текст решения изготовлен в том числе с учетом переезда суда в новое здание.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя Управления, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, на территории земельного участка с кадастровым номером 02:55:020532:35 расположен капитальный объект с кадастровым номером 02:55:020532:96 представляющий собой замощение земельного участка.

Как указывает истец, замощение не обладает полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором находится, это лишь принадлежность земельного участка, которая улучшает его свойства. Любое твердое покрытие (асфальтовое, бетонное или другое) земельной площадки, как правило, имеет вспомогательную функцию. Оно может быть элементом благоустройства, может улучшать участок. Но в тоже время оно функционально не связано с участком и не препятствует его использованию по другому назначению. Замощённая площадка не признается самостоятельным объектом обложения налогом на имущество организаций (письмо Минпромторга от 10 октября 2019 г. № ПГ-12-8457).

Наличие в ЕГРП записи о праве собственности накладывает на собственника земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

Кроме того, поскольку спорный объект, права на который в ЕГРП зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Полагая, что поскольку спорный объект является замощением, то есть частью земельного участка, имеющего своего собственника, без согласия которого оно было размещено и права которого нарушаются оспариваемой государственной регистрацией, Администрация обратилась в арбитражный суд с соответствующим иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

На основании п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из материалов дела следует, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости 15.08.2013 на государственный кадастровый учет поставлено сооружение - замощение для автостоянки, протяженностью 7380 м расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Генерала Горбатова, с кадастровым номером 02:55:020532:96. Сведения о государственной регистрации прав и обременений отсутствуют.

Вышеуказанное сооружение расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:020532:35 (права не зарегистрированы), 02:55:020532:44 (23.03.2022 в ЕГРН зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО2).

Судом установлено, что после подачи настоящего иска (26.05.2022), 01.07.2022 ФИО3, действующая от имени и в интересах Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на основании доверенности № Д-38, выданной 28.03.2022, обратилась в Управление с заявлением в электронной форме о снятии с государственного кадастрового учета сооружения с кадастровым номером 02:55:020532:96 (КУВД-001/2022-27595461).

К вышеуказанному заявлению приложен акт осмотра № 262, дата выдачи: 02.03.2022.

04.07.2022 по итогам проведения правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав принято решение о снятии с государственного кадастрового учета сооружения с кадастровым номером 02:55:020532:96, в ЕГРН соответствующей записи об объекте присвоен статус «архивная».

По итогам осуществления учетных действий заявителю выдана выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.07.2022.

С учетом изложенного суд не усматривает факта нарушения прав и законных интересов истца, которые бы нуждались в судебной защите. Судом установлено, что обстоятельства, составлявшие основание иска, устранены после его предъявления по инициативе истца в результате обращения представителя истца в Управление с заявлением установленной формы, по итогам рассмотрения которого спорный объект снят с государственного кадастрового учета по итогам правовой экспертизы представленных заявителем документов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае требование Администрации об обязании Управления совершить учетные действия предъявлено в арбитражный суд в обход установленного Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядка осуществления учетно-регистрационных действий, который и был реализован истцом после обращения с настоящим иском.

Поскольку сооружение с кадастровым номером 02:55:020532:96 снято с государственного кадастрового учета, суд с учетом с учетом ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу, что в данном случае отсутствует нарушенное право истца, которое подлежит судебной защите.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Поскольку истец не является плательщиком государственной пошлины, а в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для ее взыскания не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Н.Е. Напольская