Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А21-16742/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-16742/2018
г. Калининград
06 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2019.

Полный текст решения изготовлен 06.06.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; место нахождения: 236016, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АВТОСТЕП» (ОГРН <***>; место нахождения: 238354, <...>)

о взыскании утилизационного сбора и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность, удостоверение;

от ответчика: ФИО3, доверенность, удостоверение;

установил:

обществом по декларации на товары № 10012210/030918/0003542 задекларирован товар: автомобиль грузовой – тягач седельный, марка «SCANIA», модель «114L 380», VIN: <***>, для разборки на запчасти, узлы и агрегаты, не предназначенный для эксплуатации на дорогах общего пользования (графа 31 ДТ); код транспортного средства 8701209014 (графа 33 ДТ).

Товар выпущен 03.09.2018 в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны без уплаты утилизационного сбора.

По результатам проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара, выявлен факт неуплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного товара, определен размер подлежащего уплате утилизационного сбора (3 469 500 руб.) а также размер пени за просрочку его уплаты за период с 19.09.2018 по 26.09.2018 (6 939 руб.).

В связи с этим в адрес общества направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени, которое было получено 01.10.2018.

В связи с тем, что утилизационный сбор обществом в добровольном порядке уплачены не были, таможня 28.12.2018 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением.

В судебном заседании 05.06.2019 судом было рассмотрено и отклонено ходатайство представителя общества о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А21-5822/2019 в связи с отсутствием к тому предусмотренных ст. 143-144 АПК РФ оснований.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд признает необходимым заявленные таможней требования удовлетворить по следующим основаниям.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 указанного Закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Таким образом, в целях обеспечения экологической безопасности утилизационный сбор подлежит уплате за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию, кроме транспортных средств, указанных в п. 6 названной выше статьи.

Ввезенное обществом транспортное средств не подпадает под исключения, перечисленные в п. 6 ст. 24.1 Закона № 89.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Исходя из положений п. 3 ст. 24.1 Закона № 89 обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению. Иное противоречит требованиям Закона № 89 и преследуемым законодателем целям обеспечения экологической безопасности.

Следовательно, то обстоятельство, что ввезенное транспортное средство не эксплуатировалось, а предназначалось для разборки на запчасти, и на транспортное средство не был оформлен паспорт транспортного средства, правового значения не имеет, поскольку не освобождает общество как лицо, осуществившее ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, от обязанности уплатить утилизационный сбор, при этом уплата утилизационного сбора при ввозе транспортного средства в Российскую Федерацию не поставлена в зависимость от выпуска транспортного средства в обращение.

Размер утилизационного сбора определен таможней исходя из действовавших на момент выпуска транспортного средства базовой ставки для расчета суммы утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора согласно Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (утвержден постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291).

Доказательств уплаты утилизационного сбора обществом или третьим лицом в материалы дела не представлено.

В отношении ввезенного обществом транспортного средства уплата утилизационного сбора не произведена.

С 28.11.2017 вступили в силу изменения к п. 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (утверждены названным выше постановлением Правительства РФ), согласно которым непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в течение 15 дней с моменты выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов в ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования) является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора, которые начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п. 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Названные выше Правила предусматривают право таможни в судебном порядке взыскать неуплаченный утилизационный сбор и пени по день исполнения обязанности по его уплате в судебном порядке (п. 15(1)).

При изложенных обстоятельствах требования таможни подлежат удовлетворению.

Поскольку таможня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления освобождена, при удовлетворении ее требований государственная пошлина в сумме 40 382 руб. подлежит взысканию в федеральный бюджет с общества (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представители пояснили, что ими представлены и раскрыты все имеющиеся у них доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВТОСТЕП» в пользу Калининградской областной таможни 3 469 500 руб. утилизационного сбора, 6 939 руб. пени за период с 19.09.2018 по 26.09.2018, а также пени за период с 27.09.2018 по день исполнения обязанности по уплате указанного утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВТОСТЕП» в доход федерального бюджета Российской Федерации 40 382 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко