Решение от 4 февраля 2025 г. по делу № А73-20419/2024




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-20419/2024
г. Хабаровск
05 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.К. Верестевой,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 670017, <...>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680038, <...>)

о взыскании 3 568 руб. 80 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 06.12.2024 №92 (путем использования системы веб-конференции),

от ответчика – ФИО2 по дов. от 06.11.2024 №76.

НО «Фонд капитального ремонта» (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 41919 руб. 96 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.08.2023 по 31.07.2024.

В предварительном судебном заседании судом принято уменьшение истцом исковых требований до 2 430 руб. 81 коп.

В судебном заседании представитель истца заявила об уточнении иска, в связи с частичным погашением задолженности за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 в сумме 16 938 руб. 33 коп. и за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в сумме 21 412 руб. 82 коп. Просит взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере 3 568 руб. 80 коп. за период с 01.07.2024 по 31.07.2024.

Уточнение истцом исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика иск не признал по изложенным в отзыве основаниям.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:


В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.03.2014 №93 создана специализированная некоммерческая организация – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Бурятия, к функции которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора.

Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республика Бурятия на 2014 - 2043 годах» опубликована на официальном интернет-портале Правительства Республики Бурятия 28.12.2014 и в Собрании законодательства Республики Бурятия №1-2(178-179), 2014.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории республика Бурятия, возникла с 01 ноября 2014 года.

Как следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником помещений, расположенных в республики Бурятия по адресу: <...>, 56-60, 62-64, 48, 54, 55, 61, 37-44, 45-47, 32-36, что подтверждается выписками из ЕГРН. Спорные помещения переданы ответчику во владение на праве оперативного управления, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Право оперативного управления зарегистрировано в июне 2023г.

Многоквартирный дом, в которых расположены спорные помещения, включен в республиканскую программу капитального ремонта (п/п 19303-19307).

За период с 01.08.2023 по 31.07.2024 учреждение не оплачивало взносы на капитальный ремонт общего имущества по помещениям, указанным в расчете истца, в связи с чем истец направил в адрес учреждения претензию исх.№04251/06-24 от 05.09.2024 об оплате задолженности.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

После обращения истца в суд и возбуждения судом производства по настоящему делу ответчик частично оплатил задолженность, что подтверждается платежными поручениями №№1233, 1240 от 06.12.2024, в связи с чем истец уточнил заявленные требования.

Суд считает исковые требования (с учетом уточнения) подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД. Оплаченные собственниками помещений в МКД взносы образуют фонд капитального ремонта за счет средств которого финансируются работы и услуги по капитальному ремонту в МКД перечисленные в статье 166 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170, частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Общий принцип гражданского законодательства состоит в несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества. Жилищный кодекс устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1, 3 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный частью 5 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (право хозяйственного ведения и право оперативного управления).

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 2 пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу №304-ЭС15-6285 сделан вывод о том, что с момента возникновения у учреждения права оперативного управления на помещение, расположенное в многоквартирном доме, у собственника (Российской Федерации) прекращается обязанность нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, такая обязанность переходит к лицу, владеющему помещением на указанном праве.

Таким образом, с момента возникновения права оперативного управления ответчик несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.

С учетом изложенного, истец правомерно обратился с исковым заявлением к учреждению как к лицу, владеющего жилыми помещениями на праве оперативного управления на момент предъявления истцом требований по оплате взносов на капитальный ремонт.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 №10-П.

ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России является организацией, которая самостоятельно несет юридическую ответственность по своим обязательствам. Несение учреждением расходов на содержание недвижимого имущества, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт, согласуется с бюджетным законодательством и положениями о финансировании деятельности казенных учреждений.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений», эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Учреждением не предоставлено суду доказательств того, что спорные жилые помещения не находятся во владении ответчика и у ответчика отсутствует задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за спорный период (с учетом уточнения периода истцом).

Расчет взыскиваемой суммы проверен судом, признан верным, произведен истцом с учетом минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, уст. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.09.2023 №589, и площадей спорных помещений (указаны в выписках из ЕГРН). Контррасчет ответчиком не представлен, возражений против расчета истца не заявлено.

На основании изложенного, требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 3 568 руб. 80 коп. признаны судом обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Ответчик (казенное учреждение) освобожден от оплаты государственной пошлины в силу пп.1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ.

При подаче иска истцу предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины, фактически государственная пошлина истцом не оплачивалась, в связи с чем основания для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины по иску не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу НО «Фонд капитального ремонта» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 568 руб. 80 коп. задолженности.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.В. Бутковский



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

НО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" (подробнее)

Ответчики:

ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ