Решение от 12 апреля 2022 г. по делу № А12-34345/2021

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Волгоград Дело №А12-34345/2021

«12» апреля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2022 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев исковое заявление государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Элита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании убытков,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, доверенность от 11.01.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Элита» о взыскании убытков в сумме 19 532 руб. 51 коп., понесенных истцом в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений о застрахованных лицах.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик является страхователем и обязан в установленный срок предоставлять в органы ПФР сведения о застрахованных лицах.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности, была трудоустроена в ООО «ЧОП «Элита».

Страхователем сведения по форме СЗВ-М за период с сентября 2017 года по июль 2019 года представлены с нарушением срока, а именно 17.06.2019, в связи с чем, работающему у него застрахованному лицу – пенсионеру ФИО2, органом ПФР произведена выплата страховой пенсии по старости за период с 01.09.2017г. по 31.07.2019г. с учетом индексации в размере 168 548 руб. 82 коп.

Тогда как при условии своевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М размер страховой пенсии за спорный период составил бы 149 016 руб. 31 коп.

Пенсионным фондом приняты решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных выплат, в результате чего за период с 01.09.2017 по 31.07.2019 возникла переплата страховой пенсии, которую истец расценивает как ущерб, причиненный пенсионному фонду в порядке части 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, ущерб, причиненный истцу в связи с выплатой ФИО2 пенсии с учетом индексации за период с июля 2017 по сентябрь 2019 года, составил 19 532 руб. 51 коп.

Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области 11.02.2020 направил в адрес ответчика уведомление с предложением возместить переплату пенсии в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения уведомления, которое оставлено без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно статье 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, предусмотренные данным подпунктом.

Согласно статье 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 данного Федерального закона.

Федеральным законом от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» в Закон №400-ФЗ внесены изменения, согласно которым (пункт 1 статьи 26.1) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М за период с сентября 2017 по июль 2018 года, согласно которым ФИО2 не прекращала трудовую деятельность в указанный период и не имела права на получение страховой пенсии с учетом индексации, предоставлены ответчиком 17.06.2019, то есть с нарушением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ срока.

Указанные обстоятельства также подтверждаются решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2020 по делу №А12-39969/2019, которым установлено, что исходная форма СЗВМ «Сведения о застрахованных лицах» за период с июня 2017 года по июль 2018 года представлена заявителем с нарушением сроков в июне 2019 года. Исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2017 год на 53 лица была подана с нарушением срока 17.06.2019.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, переплата страховой пенсии за период с сентября 2017 года по июль 2018 года составила 8 792 руб. 39 коп.

Сведения по форме СЗВ-М за период с августа 2018 года по август 2019 года предоставлялись ответчиком в установленные Законом №27-ФЗ сроки, что подтверждается положительными протоколами входного контроля от 13.09.2018, от 15.10.2018, от 13.11.2018, от 17.12.2018, от 09.01.2019, от 06.02.2019, от 01.03.2019, от 02.04.2019, от 06.05.2019, от 03.06.2019, от 03.07.2019, от 05.08.2019, от 03.09.2019.

Таким образом, в сентябре 2018 года Пенсионному фонду уже было известно о том, что ФИО2 является работающим пенсионером. Между тем Пенсионный фонд никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения об индексации и последующей выплате положил исключительно факт непредставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с сентября 2017 года по июль 2018 года.

Соответственно, суд приходит к выводу, что выявить обстоятельства переплаты, влекущие отмену решения о перерасчете размера пенсии, Пенсионный фонд имел возможность в сентябре 2018 года, в связи с чем, за период с сентября 2017 года по июль 2018 года пенсия в повышенном размере была выплачена по вине ответчика, тогда как прямой причинно-следственной связи между действиями работодателя и фактом выплаты пенсии работающему пенсионеру в повышенном размере за период с августа 2018 года по август 2019 года отсутствует.

При указанных обстоятельствах, основания для взыскания суммы убытков за период с августа 2018 года по август 2019 года отсутствуют и заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 8 792 руб. 39 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных требований, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 900 руб. 28 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Элита» в пользу государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области убытки в сумме 8 792 руб. 39 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Элита» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 900 руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья С.А.Шутов