Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А60-28565/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-28565/2021
28 июля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 28 июля 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Петер рассмотрел в судебном заседании дело №А60-28565/2021 по заявлению финансового управляющего должника ФИО1 ФИО2 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, ОСП по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным бездействия

при участии в судебном заседании

от заявителя ФИО2, финансовый управляющий

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Финансовый управляющий должника ФИО1 ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по исполнительному производству от 16.03.2021г. № 32197/21/66012-ИП.

Судебный пристав-исполнитель представил материалы исполнительного производства, поименованные как возражения по делу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.11.2020г. по делу №А60-24454/2019 по заявлению финансового управляющего ФИО2 признан недействительным договор купли-продажи автомобиля от 22.02.2017, заключенный между ФИО1 и ФИО4. Судом применены последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО4 возвратить в конкурсную массу должника ФИО1 автомобиля ЛЕКСУС GX 460, гос. номер <***> VIN JТJJM7FX805005954,9 год выпуска 2010, цвет черный.

На основании исполнительного листа серии ФС №034230654 от 16.02.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району ФИО3 возбуждено исполнительное производство №32197/21/66012-ИП от 16.03.2021г.

Финансовый управляющий ФИО2 считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 приняты недостаточные меры к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, арест автомобиля не произведен, транспортное средство в розыск не объявлено, в связи с чем просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным.

В силу ч. 1 ст. 198, ч. 5 ст. 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках предоставленных ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 12 названного Закона. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу положений ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными документами являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 15 постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1 - 6 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение действий, прямо предусмотренных законом.

В статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" определено что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из анализа изложенного следует, что данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Таким образом, из совокупного толкования приведенных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен исполнять его в точном соответствии с выданным исполнительным листом.

Из представленных судебным приставом-исполнителем следует, что помимо возбуждения исполнительного производства №32197/21/66012-ИП от 16.03.2021г. на основании исполнительного документа об обязании ФИО4 возвратить в конкурсную массу должника ФИО1 автомобиля ЛЕКСУС GX 460, гос. номер <***> VIN JТJJM7FX805005954,9 год выпуска 2010, цвет черный, судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, что подтверждается уведомлением от 19.03.2021г.

Судебным приставом-исполнителем представлено заявление должника – ФИО4 от 23.03.2021г., в котором должник указывает на невозможность возврата транспортного средства в связи с его нахождением в фактическом владении продавца (в данном случае ФИО1), на что указано в определении суда от 03.11.2020г., а также на передачу исполнительного производства по месту жительства должника.

Документов, свидетельствующих о совершении судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, иных действий, за исключением возбуждения исполнительного производства и наложении запрета, не представлено.

Меры по поиску транспортного средства судебный пристав-исполнитель не принял. Заявления должника об отсутствии у него транспортного средства недостаточно для вывода о невозможности исполнения судебного акта, которым у должника фактически изъято транспортное средство.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятию указанного имущества, передаче арестованного и изъятого имущества на хранение.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Фактический арест транспортного средства судебным приставом-исполнителем не произведен. Уведомление от 19.03.2021г. свидетельствует о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, который поиску транспортного средства не способствует, а лишь ограничению действий собственника, которым значится ФИО4, по отчуждению транспортного средства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя, не принявшего мер к установлению места нахождения транспортного средства, его аресту в целях последующей передачи взыскателю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району ФИО3 по исполнительному производству от 16.03.2021г. № 32197/21/66012-ИП, выразившееся в непринятии мер по розыску автомобиля госномер <***> его аресту и передаче взыскателю.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяС.Ю. Григорьева