Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А82-7512/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-7512/2023
г. Ярославль
29 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Стракановой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление муниципального автономного учреждения физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании осуществить перерасчет оплаты в размере 1 606 731,10 руб., об обязании принять фактическую схему присоединения, об обязании применять тариф

при участии:

от истца – не явился,

от ответчика – ФИО2, юрист по доверенности от 07.12.2021

от третьего лица – не явился,


Муниципальное автономное учреждение физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" об обязании осуществить перерасчет оплаты в размере 1 606 731,10 руб.; об обязании принять фактическую схему присоединения, разработанную истцом; об обязании применять в дальнейшем при расчетах тариф СН-2 первой ценовой категории.

Истец заявил о привлечении к участию в деле в качестве соответчика публичное акционерное общество "Россети Центр", уточнив исковые требования, просит обязать ПАО «Россети Центр» утвердить с 01.06.2020 фактическую схему присоединения согласно Приложению № 1, для внесения изменений в имеющиеся документы по технологическому присоединению, а также границ балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности сторон; обязать ПАО «Россети Центр» направить утвержденную схему подключения ПАО «ТНС энерго Ярославль»; обязать ПАО «ТНС энерго Ярославль» применять в дальнейшем для расчетов тариф СН-2 первой ценовой категории; обязать ПАО «ТНС энерго Ярославль» осуществить перерасчет платы в размере 1 606 731, 10 руб. и дополнительный перерасчет оплаты дол момента применения тарифа СН -2 первой ценовой категории. Уточнение иска принято судом.

Истец и ответчик 2 заявили о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей. Публичное акционерное общество "Россети Центр" представило письменный отзыв на уточненное исковое заявление. В удовлетворении иска просит отказать.

Ответчик 2 возражений, относительно предъявленных исковых требований, не заявил. Подтвердил, что фактическая схема присоединения, указанная в Приложении № 1, соответствует действительности.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 26.10.2023 до 13-40 час. 02.11.2023. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Дело рассматривается судом без участия представителей истца и ответчика 2 в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика 1, суд установил.

Между сетевой организацией (ответчик 2) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром инвестгазификация», был заключен договор от 10.08.2018 №41629796/18 об осуществлении технологического присоединения в отношении объекта - физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном (<...>) мощностью 177,36 кВт, в т.ч. 13,3 кВт - 1 категория надежности электроснабжения, 164,06 кВт - 2 категория надежности электроснабжения.

В соответствии с Приложением № 1 к указанному договору, сетевая организация осуществляла проектирование и строительство КЛ-6 кВ, проектирование и строительство ТП-6/0,4 кВ с силовыми трансформаторами напряжением 6/0,4 кВ, проектирование и строительство двух четырехжильных КЛ-0,4 кВ до ШУР заявителя протяженностью 2x0,1км; заявитель осуществлял проектирование и строительство ЛЭП от КЛ-0,4 кВ, проектируемых сетевой организацией. В качестве точки присоединения была установлена: кабельные наконечники КЛ-0,4 кВ в ШУР заявителя от 1 С.Ш. РУ-0,4 кВ проектируемой ТП, кабельные наконечники КЛ-0,4 кВ в ШУР заявителя от 2 С.Ш. РУ-0,4 кВ проектируемой ТП (в редакции дополнительного соглашения к договору ТП от 30.09.2019).

После выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору 41629796/ТП-18, между сетевой организацией и ООО «Газпром инвестгазификация» был подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 06.12.2019 в отношении физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном.

Точка присоединения установлена на кабельных наконечниках КЛ-0,4 кВ № 1 в ВРУ-0,4 кВ на фасаде ТП 1006, на кабельных наконечниках КЛ-0,4 кВ № 2 в ВРУ-0,4 кВ на фасаде ТП 1006; присоединение осуществлено по уровню напряжения 0,4 кВ. Соответственно, ПС 220/110/6 кВ «Вега», КЛ-6 кВ № 34, КЛ-6 кВ № 24, ТП 1006, КЛ_0,4 кВ№ 1, КЛ-0,4 кВ № 2 - принадлежность сетевой организации; ВРУ-0,4 кВ, ПУ, ТТ, отходящие КЛ-0,4 кВ, внутренние электрические сети -принадлежность заявителя.

Согласно указанному акту граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и объектов электроэнергетики потребителя проходит по кабельным наконечникам КЛ-0,4 кВ №№ 1,2, принадлежащим сетевой организации, во ВРУ-0,4 кВ на фасаде ТП 1106.

На основании договора аренды № ДА-05/2020 от 01.06.2020, заключенного между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром инвестгазификация», истцу был передан во временное владение и пользование вышеуказанный физкультурно-оздоровительный комплекс. В аренду также были переданы силовое электрооборудование и электрическое освещение, наружные сети энергоснабжения протяженностью 155 м., мощностью 177,36 кВт (Приложение № 1 к договору аренды).

В отношении указанной точки поставки между гарантирующим поставщиком (ответчик 1) и истцом заключались договоры энергоснабжения № 76110001782 от 09.06.2020, 04.02.2021, 27.01.2022, 03.02.2023.

Согласно Приложению № 2 к договору энергоснабжения уровень напряжения для применения тарифа установлен НН, ценовая категория – Первая. При применении тарифа на низком уровне напряжения (НН) гарантирующий поставщик исходил из границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и однолинейной схемой, установленных актом об осуществлении технологического присоединения от 06.12.2019.

21.10.2022 истцом совместно с представителем ПАО «ТНС энерго Ярославль» составлен акт осмотра прибора учета физкультурно-оздоровительного комплекса. Данным актом установлено следующее: прибор учета ПСЧ-4ТМ05МК16.01, №1106190356 (точка присоединения 1), и прибор учета ПСЧ-4ТМ05МК16.01, №1106190169 (точка присоединения 2), установленные в металлическом боксе, находящийся на фасаде ТП-1006. Далее контрольным кабелем от прибора учета №1106190356 и № 1106190169, подключены трансформаторы тока находящиеся в РУ-0,4кВ ТП1006. Трансформаторы тока подключены с одной стороны к шинам РУ-0,4кВ ТП1006, с другой стороны - кабельные наконечники питающих кабелей КЛ-0,4кВ бассейна.

Истец заявляя, что имеющаяся схема подключения не соответствует действительности, неоднократно обращался в адрес сетевой организации и гарантирующего поставщика для переоформление акта о технологическом присоединении согласно фактической схеме присоединения и изменении расчетов за поставленную электроэнергию с уровня напряжения НН на уровень напряжения СН2.

Поскольку данные требования исполнены не были, истец обратился с настоящим иском в суд. Неверное определение границ балансовой принадлежности приводит к применению неверного тарифа при расчете за электроэнергию.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции сторон, исходит из следующего.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Порядок технологического присоединения и определение границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случае смены собственника предусмотрены пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике. В частности, в нем предусмотрено, что в случае смены собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

При этом в случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими, документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Пунктом 59 Правил № 861 установлено, что заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случаях: а) восстановления утраченных документов о технологическом присоединении; б) переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; в) переоформления документов о технологическом присоединении; г) наступления иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Подпунктами "г" и "е" пункта 62 Правил № 861 установлено, что к заявлению о переоформлении документов должны прилагаться копии актов разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии) либо копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "г" названного пункта.

При получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, влекущих необходимость внесения иных изменений, указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 названных Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 Правил (пункт 69 Правил № 861).

В силу пункта 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) (в редакции, действовавшей в спорный период) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации является точкой присоединения к электрической сети (пункт 2 Правил № 861).

В пункте 78 Основных положений № 442 предусмотрено, что расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Цены на электроэнергию подлежат дифференциации по уровням напряжения и группам потребителей (пункты 86 и 88 Основных положений № 442).

Порядок определения уровня напряжения определен в пункте 15 (2) Правил № 861.

Согласно пункту 2 Правил № 861 объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

Вариант тарифа, применяемый при оплате услуг по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен фактическими условиями технологического присоединения сетей (пункты 2, 3 раздела II Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что при составлении акта об осуществлении технологического присоединения сетевой организацией была неверно определена схема присоединения энергопринимающих устройств, а именно неверно указаны точки присоединения приборов учета, соответственно неверно определена граница балансовой принадлежности, что послужило при расчетах с гарантирующим поставщиком применению повышенного тарифа.

В ходе судебного разбирательства сторонами произведен совместный осмотр прибора учета, о чем составлен акт от 19.09.2023. По итогам осмотра стороны установили следующее: прибор учета Матрица AD13 № 05898831 (точка присоединения 1), и прибор учета ПСЧ- Матрица AD13 № 05898766 (точка присоединения 2), установленные в металлическом боксе, находящийся на фасаде ТП-1006. Далее измерительным кабелем от прибора учета № 05898831 и № 05898766, подключены трансформаторы тока Т-0,66 250/5А, находящиеся в РУ-0,4кВ ТП1006. Трансформаторы тока подключены с одной стороны к шинам РУ-0,4кВ ТП1006, с другой стороны - кабельные наконечники питающих кабелей КЛ-0,4кВ ФОК «Олимп».

Как подтвердили представители ответчиков в судебном заседании состав оборудования истца и схема подключения не изменялись с момента технологического присоединения, что также письмом ответчика 2 в адрес истца от 07.02.2023.

Таким образом, материалами дела подтверждается несоответствие существующей схемы присоединения фактической.

Истец обращался в адрес сетевой организации с требованием о переоформлении акта технологического присоединения с внесением соответствующих изменений, однако ответчик 2 данное требование проигнорировал.

С учетом установленных судом обстоятельств и фактической направленности исковых требований, руководствуясь указанными нормами, для внесения правовой определенности в отношения сторон, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, возложив на сетевую организацию утвердить фактическую схему присоединения энергопринимающих устройств потребителя, обязанность гарантирующего поставщика произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию, исходя из тарифа СН2, в остальной части иска отказать.

Ответчик 1 возражений, относительно предъявленных исковых требований не заявил, расчет истца не оспаривал.

Возражения ответчика 2 судом не принимаются. Факт отличия существующей схемы присоединения от схемы присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения подтверждается материалами дела. При этом доказательств внесения изменений в схему электроснабжения с момента осуществления технологического присоединения ответчиком в материалы дела не представлено.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Утвердить фактическую схему присоединения энергопринимающих устройств муниципального автономного учреждения физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к сетям публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию в размере 1 606 731, 10 руб. за период с июня 2020 года по март 2023 года.

Обязать публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) применять в дальнейшем для расчетов с муниципальным автономным учреждением физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) тариф СН-2 первой ценовой категории.

Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального автономного учреждения физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального автономного учреждения физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительные листы выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить муниципальному автономному учреждению физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" из федерального бюджета 17 067 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 25.04.2023 № 217. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Е.Д. Страканова