Решение от 15 июня 2025 г. по делу № А58-3479/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3479/2025
16 июня 2025 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2025.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Андреева В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе (ИНН <***>, ОГРН <***>) без даты и номера, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, 

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе (далее – управление, административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предпринимателем отзыв на заявление не представлен, что на основании части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.

На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

27.03.2025 на основании решения о проведении контрольной закупки от 21.03.2025 №14250791000117551555 была проведена контрольная закупка в отношении предпринимателя на объекте надзора: магазин «Семейный».

В рамках выездной внеплановой контрольной закупки должностными лицами административного органа в присутствии товароведа магазина «Семейный» ФИО2 установлено21.03.2025 в 11 часов 08 минут, в магазине «Семейный», расположенном по адресу: 678960 <...>, проведена контрольная закупка следующих товаров: сметана «Лакт удобная польза», изготовитель АО «Барнаульский молочный комбинат», масса нетто 180 гр., код DATA MATRIX заклеен термоэтикеткой с информацией: ИП ФИО1., уценка (80) код: 13 322, цена 80 рублей, имеется штрихкод в количестве 1 банки; молоко цельное сгущенное с сахаром массовая доля жэира 8,5% ГОСТ 316688-2012, изготовитель ОАО «Глубокский молоконсервный комбинат», Республика Беларусь г. Глубокое, масса 280 гр., имеется код DATA MATRIX, срок годности до 09.03.2025, стоимостью 59 рублей; напиток безалкогольный «приятный день Ягодная поляна», изготовитель ООО «ПО Запобкола» г. Новосибирск, дата изготовления 30.09.2023, срок годности 180 суток, 0,5 литра за 30 рублей. Оплата произведена картой Мир, держатель карты ФИО3, стоимость закупки 157,17 рублей. После окончания денежные средства возвращены наличными в размере 157 рублей. Реализуемая маркированная продукция не прошла разрешительный режим через «Честный знак», сведения о ее реализации в ГИС МТ продавцом не внесены.

В реализации в магазине находятся продовольственные и непродовольственные товары в большом ассортименте. При непосредственном обнаружении установлено, что в магазине реализуются хлебобулочные и кулинарные изделия собственного производства.

В ходе осмотра помещений магазина «Семейный», при непосредственном обнаружении, в нарушении требований технических регламентов, законодательства о защите прав потребителей выявлена продовольственная продукция с истекшими срокам годности:

1 Сметана Лакт удобная польза, изготовитель АО «Барнаульский молочный комбинат» г. Барнаул, масса 180 гр., срок годности до 18.03.2025 в количестве 1 шт. (0,180 кг);

2 Молоко цельное сгущенное с сахаром, массовая доля жира 8,5%, изготовитель ОАО Глубокский консервный завод», Республика Беларусь. Срок годности до 09.03.2025, код DATA MATRIX, весом 280 гр. В количестве 9 шт. (2,52 кг);

3 Безалкогольный негазированный напиток «Витаминный микс», торговой марки «Приятный день» изготовитель ОО ПО «Запсибкола» Новосибирская обл. Дата изготовления 12.10.2023. Сроком годности 180 суток. Объем 0,5 литра - 6 бутылок. Дата изготовления 30.09.2023. Сроком годности 180 суток. Объем 0,5 литра - 5 бутылок. (5,5 кг);

4 Безалкогольный негазированный напиток «Экзотик микс» торговой марки «Приятный день» изготовитель ОО ПО «Запсибкола» Новосибирская обл. Дата изготовления 22.09.2023 сроком годности180 суток, объем 0,5 литра 4 бутылки (2 кг);

5 Безалкогольный газированный напиток с ароматом  апельсина «Fanta Изготовитель ТОО СП Кока кола Алмааты Ботперс, Казахстан. Сроком годности д_ 23.01.2025. Объем 1 литр в количестве 3 бутылки. (3 кг);

6 Яблочный нектар «Деревенские яблочки» «Добрый» А Мултон Московская область. Объем 2 литра - 1 пачка с потерей товарного вида упаковки, упаковка раздута. (2кг);

7 Консервация - консервы овощные, закусочные стерилизованные Закуска «новая» ООО ТД «прошу к столу» Брянская обл., с\б 500 гр. дата изготовления 25.01.2022. Срок годности 3 года, т.е. до 25.01.2025 в количестве 8 банок (4 кг);

8 Суп-пюре со шпинатом торговой марки «Лука», изготовитель ООО Сибкор-Н Россия, Новосибирская обл., дата выработки 05.03.2024. Срок годности 12 месяцев, т.е. до 05.03.2025. Упаковки весом 250 гр. В количестве 5 штук. (1,250 кг);

9 Майонез Домашний «Лука». Дата изготовления 30.08.2024. Срок годности месяцев, т.е. до 30.02.2025. Изготовитель ООО Сибкор-Н Россия, Новосибирская Объем 200 мл., в количестве 2 уп. (0,400 кг);

10 Майонез ФИО4 «Провансаль» Массой 800 гр., изготовитель АО «Эссен продакшн» г. Тольятти. Дата изготовления 09.09.2024. Срок годности до 09.03.2025 в количестве 4 банки (3,2 кг);

11 Молоко питьевое ультрапастеризованное, массовая доля жира 3,2 %, производитель АО «Маслосырзавод Славянский», г. Краснодар. Объем 1 литр. Дата изготовления 20.09.2024. Сроком годности до 19.03.2025 в количестве 4 упаковки. (4 кг);

12 Пищевой концентрат «соус кулинарный» смесь для приготовления соуса Деми гласе. Изготовитель ООО ПК «ИМПЭК» г. Москва Dinner servis. Дата изготовления 15.02.2024. Сроком годности 12 месяцев, т.е. до 15.02.2025. Массой 1,5 кг в количестве 1 банки. (1,5 кг);

13 Майонез ФИО4 «Провансаль» Массой 800 гр., изготовитель АО «Эссен продакшн» г. Тольятти. Дата изготовления 11.06.2024. Срок годности до 11.12.2024 в количестве 45 банки. (36 кг)

14 Маринад пряный Лука. ООО Сибкор-Н г. Новосибирск. Массой 270 мл., дата изготовления 01.03.2024. Сроком годности до 19.03.2025 количестве 4 упаковки. (1,08кг);

15 Йогурты питьевые в ассортименте. Объем 270 мл. с истекшими сроками годности. В количестве 6 бутылок. (1,62 кг);

16 Продукт творожный с тропическим манго и маракуйей «Даниссимо». Массовая доля жира 5,6. Изготовитель АО Эйч Энд Эн г. Москва. Объем 270 мл. Сроком годности до 19.03.2025 в количестве 4 упаковки. (1,08 кг);

17 Йогурт 2,0% ФИО5 120гр. В количестве 2 уп. ОАО ФИО5. Республика Беларусь. Сроком годности до 11.03.2025 в количестве 2 шт. (0,24 кг);

18 Зеленый чай Puritea изготовитель «Чайный центр», Алматинская обл., Дата изготовления 09.03.2023. Срок годности до 24 месяца, т.е. до 09.03.2025. Весом 150 гр., в количестве 14 упаковок. (2,1кг);

19 Кисель льняной заварной Detox bio компас здоровья. Изготовитель НПО «Компас здоровья» г. Новосибирск. Дата изготовления 13.05.2024. Сроком годности 10 месяцев, т.е. до 13.03.2025, весом 25 гр. В количестве 8 шт. (0,2кг);

20 Лапша быстрого приготовления Самянг Vegetasty без маркировки на русском языке. Дата изготовления 22.11.2023. Сроком годности до 21.11.2024. Весом 115 гр., в количестве 3 шт. (0,345кг);

21 Коржи для торта песочные. Изготовитель ООО Черока г. Алексин. Дата изготовления 08.07.2024. Сроком годности до 08.03.2025. Весом 400 гр. В количестве 8 упаковок. (3,2 кг);

22 Кулинарная продукция без маркировки, без сроков годности общим весом 1,502 кг.;

23 Чипсы из натурального картофеля LAYS, изготовитель ООО «Пепсико Холдинс» г. Солнечногорск со вкусом «зеленый лук» сроком годности до 08.01.2025 по 140 гр. В количестве 19 шт., со вкусом «краб» сроком годности до 20.03.2025 в количестве 24 пачки по 140 гр., со вкусом «сыр» сроком годности до 11.01.2025 в количестве 1 шт. весом 140 гр. (6,16 кг);

24 Пищевая продукция, имитирующая чипсы в ассортименте, маркировка выполнена иероглифами без информации на русском языке. В количестве 45 шт. срок годности определить невозможно. Весом по 100 гр. (4,5кг);

25 Соус «Терияки», изготовитель Вьетнам, 1000 гр., срок годности до 10.03.2025, в количестве 3 шт. (3кг);

26 Молочный шоколад с начинкой «СТЭП» ООО КО «Славянка» г. Старый Оскол, массой 90 гр., дата изготовления 25.09.2023. Сроком годности до 25.05.2024 в количестве 20 шт. (1,8 кг);

27 Коктейль ультрапастеризованный с молоком со вкусом тоффи 2,0%, объем 950 мл. Изготовитель ООО Молочное производственное объединение «Скоморошка» г. Кемерово. Дата изготовления 07.09.2024. Сроком годности 06.03.2025 в количестве 3 шт. (2,85 кг);

28 Сыр ломтиками в ассортименте с истекшими сроками годности, массой 140 гр. В количестве 17 упаковок. (2,38 кг);

29 Майонез классический «Мерси» объемом 190 мл., ООО Омский майонезный завод, г. Омск. Дата изготовления 22.02.2024. Сроком годности 22.08.2024 в количестве 5 упаковок. (0,95 кг);

30 Молоко «Зеленые луга» 3,2%, массой 900 гр. ООО Молочная инвестиционная компания. Село Нижняя Омка. Дата изготовления 04.09.2024. Сроком годности до 04.03.2025 в количестве 6 упаковок (5,4 кг);

31 Коктейль молочный в ассортименте 2% с истекшими сроками годности до 05.12.2024 г. Изготовитель ООО «Казанский молочный комбинат» г. Казань, весом 200 мл., в количестве 10 шт. (2 кг);

32 Плавленый сыр «Коралл» массой 230 гр, изготовитель АО Карат г. Москва. Срок годности до 04.12.2024 в количестве 1 шт. (0,23кг);

33 Безалкогольный напиток газированный с ароматом апельсин «Fanta», объемом 1 литр. Дата изготовления 23.07.2024. Сроком годности до 23.01.2025 в количестве 2 бутылки. Изготовитель ТОО СП Кока кола Алматы. Г. Казахстан. (2кг);

34. Крем на растительных маслах «Кремчиз» 65% сроком годности до 21.06.2024 весом 3300 гр. - 1 банка. Производства ООО «Лужский молочный комбинат» г. Луга. (3,3 кг);

36 Смесь муки для бисквитов, весом 700 гр. Производитель ООО «Сибирские традиции», г. Новосибирск. Сроком годности 6 месяцев. Дата изготовления 22.02.2024 Срок годности до 22.08.2024 в количестве 10 упаковок. (7 кг);

37 Лимоны и апельсины дробленые с сахаром пастеризованные, изготовитель Барановический комбинат пищевых продуктов и концентратов. Республика Беларусь. Срок годности 24 месяц. Дата изготовления 11.05.2022, т.е. срок годности до 11.05.2024. Весом по 420 гр. - 6 банок (2,52 кг);

38 Кетчуп «Средиземноморский» Mr Ricco ООО Казанский жировой комбинат. Татарстан. Весом 300 гр. Сроком годности до 09.02.2025 в количестве 4 шт. (1,2кг);

39 Сухая смесь «Хлеб Кубанский», изготовитель АО Петербургский мельничный завод. Г. Санкт-Петербург. Весом 450 гр. Сроком годности до 03.11.2024 в количестве 24 шт. (10,8 кг);

40 Полуфабрикат мучных изделий «Рисовые маффины», дата изготовления 09.03.2022 год, Масса 250 гр., сроком годности 12 месяцев. Изготовитель ООО Хлебзернопродукт» г. Таганрог в количестве 4 шт. (1 кг);

41 Кетчуп для гриля и шашлыка Mr Ricco ООО Казанский жировой комбинат. Республика Татарстан, весом 940 гр. В количестве 28 шт. (26,32 кг);

42 Семена кунжута, массой 15 гр. Приправыч. АО «Компания проксима» Да выработки 30.01.2023, сроком годности 24 месяца, т.е. до 30.01.2025 в количестве шт. (0,54 кг);

43 Джемы в ассортименте торговой марки Mr Ricco упаковки весом 300 гр., производства Республика Татарстан. Клубничный, абрикосовый, вишня с истекшими сроками годности, в количестве 64 шт. (19,2 кг);

44 Джем черничный ФИО4 с\б 400 гр., пр-во Самарская обл. - 2 банки, сроком годности до 29.08.2024 г. (0,8 кг);

45 Джем лимонный ФИО4 п\п упаковка по 300 гр., сроком годности до 15.11.2022 г.-4 шт. (1,2 кг);

46 Джем клюквенный с\б 250 гр. Смоленская обл., д\выработки 31.01.2023. Срок годности 24 месяца, т.е. до 31.01.2025  в количестве 8 банок. (2 кг);

47 Варенье черничное т\м «Прошу к столу», дата выработки 01.02.2022 г., ср -годности 2 года, т.е. до 01.02.2024. Московская обл. в количестве 6 банок весом w 320 гр. (1,92);

48 Концентрированное стерилизованное молоко цельное ж\б 300 гр., изг. Республика Беларусь. Сроком годности до 01.12.2024 - 1 шт. (0,3 кг.);

49 Джем Черничный с\б 550 гр. ООО ПТК Тульский продукт дата выработки 25,02.2022. Срок годности 2 года, т.е. до 25.02.2024 в количестве 3 банки (1,65кг);

50 Укроп сушеный изготовитель Узбекистан без маркировки. Упаковка по 65 грам. в количестве 25 шт. (1,625 кг);

51 Консервированные огурцы с зеленью в заливке с\б 3 литра производства Краснодарский край, дата выработки 25.07.2022, сроком годности 2 года, т.е. до 25.07.2024 в количестве 20 банок. (60 кг);

52 Повидло клюквенное с\б 600 гр. Торговой марки «Прошу к столу» производства Брянская обл., д\в 05.11.2022, сроком годности 2 года, т.е. до 05.11.2024 в количестве 23 банки. (13,8 кг);

53 Повидло Яблочное с\б 600 гр., Торговой марки «Прошу к столу» производства Брянская обл., д\в 31.10.2021, сроком годности 2 года, т.е. до 31.10.2023 количестве 6 банок (3,6 кг);

54 Напиток безалкогольный «Приятный день» ягодная поляна с соком. Изготовитель ООО ПО Запойкола г. Новосибирск, объем 0,5 литра в количестве 1 бутылка, сроком годности до 30.03.2024  (0,5 кг);

55 Рис крупа длинозерный 1\25, срок годности до 09.02.2025 в количестве 3,5 кг, изготовитель не указан. (3,5 кг);

56 Сыр «Тильзитир», изготовитель Республика Беларусь, г.  Брест, срок годности до 19.03.2025            , в количестве 390 гр. (0,39 кг);

57 Молоко «Белопущено» ООО «Морозовское молоко» г. Морозова, срок годности до 12.03.2025, упаковка вскрыта, молоко утилизировано;

58 Молоко, изготовитель АО Маслосырзавод «Славяночка» г. Краснодар, срок годности до 19.03.2025, в количестве 1 литр (1 кг);

59 Молоко «Домик в деревне», изготовитель АО ВДВ г. Москва, срок годности до 09.01.2025, в количестве 1 литр. (1 кг.);

60 Кефирный продукт Kefir ООО Юнимол, г. Москва, срок годности до 15.01.2025 г. в количестве 2 шт. по 1 литру. (2 кг);

61 Молоко «Алтайская коллекция», АО «Озерецкий молочный комбинат», г. Дмитриев, срок годности до 11.12.2024 по 1 литру в количестве 6 шт. (6кг);

62 Творог 5% ООО «Дары Сибири» <...> кг, срок годности 12.03.2025, в количестве 5 шт. (5кг);

63 Йогурт питьевой гранат 260 гр. ООО «Виола» г. СПБ, годен до 01.03.2025, в количестве 1 шт. (0,26кг);

64 Сальтисон Фирменный Республика Беларусь, г. Брест, годен до 16.02.2025, по 0,3 кг в количестве 2 шт. (0,6 кг);

65 Спред «Крестьяночка», сроком годности до 27.02.2025, по 180 гр. ООО «Фабрика фаворит», г. Чулым, в количестве 11 штук. (1,98 кг);

66 Масло растительное 100% вкус. ООО Фабрика фаворит», г. Чулым, весом по 180 гр., в количестве 29 шт., сроком годности до 03.01.2025 (5,22 кг);

67 Спред растительно-жировой «Крестьянское сибирское» ООО «Фабрика Фаворит» годен до 30.01.2025 по 180 гр. В количестве 2 шт. (0,36 кг);

68 Масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» ООО «ОМЖК» г. Дмитров, по 180 гр. В количестве 3 шт., сроком годности до 10.12.2024  (0,5 кг.);

69 Масло сливочное «Деревенское подворье» АО «Озерецкий молочный комбинат» с. Озерецкое, срок годности до 04.03.2025, 180 гр. - 1 шт. (0,18 кг);

70 Томатная паста «Лаззат» ЗАО «Консервный завод им. Хасановича» г. Иефора, срок годности не указан, стерт, 1 шт весом 0,5 кг. (0,5 кг);

71 Консервированные персики «Прошу к столу» производства Китай, по 425 гр., годен до 02.09.2024 в количестве 6 банок. (2,55 кг);

72 Молоко, сгущённое цельное с сахаром Республика Беларусь г. Глубокое, годен до 09.03.2025, 280 гр., 1 шт. (0,28 кг);

73 Пюре картофельное с молоком «Картошечка» ООО «Си-Продукт», г. Торжок, годен до 10.01.2025 по 300 гр. - 6 шт., по 180 гр. - 7 шт. (3,06 кг);

74 Консервированные шампиньоны «Прошу к столу» производства Китай, 850 гр. 1 шт. годен до 19.09.2023г, 400 гр. - 1 шт., годен до 09.04.2024, по 850 гр. - 16 шт., по 40 гр. 26 шт. (15,89 кг);

75 Консервированные абрикосы «SLER» Китай, годен до 15.06.2025г., по 425 гр., в количестве 18 шт. (7,65кг.);

76 Молоко консервированное, Республика Беларусь, с. Глубокое, срок годности до 01.12.2024 г., 300 гр., в количестве 3 шт. (0,9 кг);

77 Масло производства ООО «СибТар» Новосибирск по 0,25 л., «Льняное», срок годности до 04.12.2024 г. - 1 шт., «Кукурузное» срок годности до 20.08.2022 в количестве 1 шт. (0,5 кг.);

78 Консервы печень измельченная и икра минтая ООО «РПК Болыдекаменский», г. Большой Камень, срок годности до 23.03.2024, по 230 гр, в количестве 63 шт. (14,49 кг.);

79 Консервы «Картофель тушенный с грибами» ООО «Консервный завод Триппино» ТП Погар, 500 гр., годен до 25.11.2024, в количестве 14 шт. (7 кг.);

80 Консервация «Золотая долина», грибочки маринованные ассорти, Китай, годен до 07.05.2023 в количестве 2 шт. по 450 мл. (0,9 кг.);

81 Масло подсолнечное «Золотая семечка» Нерафинированное, изготовлено 19.04.2024. Срок годности до 19.02.2025, изготовитель ООО «МЭЗ юг Руси» г. Ростов на Дону, объем 1000 мл, в количестве 28 бутылок. (28 кг.);

82 Кисломолочный напиток негазированный «Тан» Томское молоко, п\б 900 гр., производство Томская область, срок годности до 26.12.2024  - 2шт. (1,8 кг.);

83 Кислородный напиток «Айран» Томское молоко, п\б 900 гр., производство Томская область, 5 шт., без маркировки, вздутые бутылки. (4,5 кг.).

Общий вес изъятой продукции из производственного цеха по выпечке хлеба, хлебобулочных изделий и кулинарной продукции 348,472 кг.

Изъятые пищевые продукты с истекшим сроком годности, признаками порчи оставлены на ответственное хранение ИП ФИО1. на месте обнаружения в магазине «Семейный», <...>..

01.04.2025 главным специалистом-экспертом отдела административного органа при участии предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 81-ЗПП/035-25, в котором зафиксированы выявленные в ходе проверки нарушения, как нарушения Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Федерального закона от 02.02.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», образующие состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В объяснении в протоколе предприниматель указал, что нарушения устранены. 

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По пункту 4 Положения от 30.06.2004 № 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Пунктом 19 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По части 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении от 01.04.2025 № 81-ЗПП/035-25 составлен главным специалистом-экспертом административного органа, следовательно, протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса (часть 1).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

Протокол об административном правонарушении от 01.04.2025 № 81-ЗПП/035-25 составлен в присутствии предпринимателя, в связи с чем, суд не находит нарушений в порядке составления протокола.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, если такие действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренная частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит, в том числе в нарушении продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, не соответствующих таким требованиям, если эти нарушения создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон о техническом регулировании).

Из указанного следует, что субъектом ответственности является изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющие функции иностранного изготовителя), продавец.

Согласно названной диспозиции противоправность характера действий состоит в нарушении названными субъектами обязательных требований технических регламентов к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон о качестве пищевых продуктов) при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно статье 2 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (далее – ТР ТС 021/2011) целями принятия настоящего технического регламента являются, в том числе защита жизни и (или) здоровья человека. Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии Техническому регламенту.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Частями 7, 9, 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 предусмотрено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу требований пункта 8.1 Санитарно-эпидемиологические правил СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Действующие санитарные правила СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее - СП 2.3.6.3668-20), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61572) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции.

Пунктом 8.11 Санитарно-эпидемиологические правил СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" установлен запрет на реализацию населению пищевой продукции с истекшими сроками годности, бахчевых культур частями и с надрезами.

В силу требований пункта 1.8 СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов" сроки годности и условия хранения особо скоропортящихся и скоропортящихся пищевых продуктов, вырабатываемых по нормативной и/или технической документации, указаны в приложении N 1 к настоящим, санитарным правилам, если иные сроки годности не оговорены другими документами.

Запрет на реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий с истекшим сроком годности установлен также пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей) и статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

При этом пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусмотрено, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек.

В пункте 4 статьи 5 Закона о защите прав потребителей дополнительно указано на то, что продукты питания с истекшими сроками годности считаются непригодными для использования по назначению.

То есть в действующем законодательстве имеется следующая юридическая презумпция: пищевые продукты, сроки годности которых истекли, в силу одного лишь этого обстоятельства являются некачественными, непригодными для использования по назначению и опасными для жизни и здоровья потребителей.

Следовательно, при установлении факта реализации пищевых продуктов с истекшими сроками годности в целях квалификации деяния по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не требуется проведение каких-либо экспертиз или исследований по вопросу о том, представляют ли такие пищевые продукты опасность для жизни и здоровья граждан.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра помещений магазина «Семейный», принадлежащем предпринимателю, имелась в реализации пищевая продукция с истекшим сроком годности:

1 Сметана Лакт удобная польза, изготовитель АО «Барнаульский молочный комбинат» г. Барнаул, масса 180 гр., срок годности до 18.03.2025 в количестве 1 шт. (0,180 кг);

2 Молоко цельное сгущенное с сахаром, массовая доля жира 8,5%, изготовитель ОАО Глубокский консервный завод», Республика Беларусь. Срок годности до 09.03.2025, код DATA MATRIX, весом 280 гр. В количестве 9 шт. (2,52 кг);

3 Безалкогольный негазированный напиток «Витаминный микс», торговой марки «Приятный день» изготовитель ОО ПО «Запсибкола» Новосибирская обл. Дата изготовления 12.10.2023. Сроком годности 180 суток. Объем 0,5 литра - 6 бутылок. Дата изготовления 30.09.2023. Сроком годности 180 суток. Объем 0,5 литра - 5 бутылок. (5,5 кг);

4 Безалкогольный негазированный напиток «Экзотик микс» торговой марки «Приятный день» изготовитель ОО ПО «Запсибкола» Новосибирская обл. Дата изготовления 22.09.2023 сроком годности180 суток, объем 0,5 литра 4 бутылки (2 кг);

5 Безалкогольный газированный напиток с ароматом  апельсина «Fanta Изготовитель ТОО СП Кока кола Алмааты Ботперс, Казахстан. Сроком годности д_ 23.01.2025. Объем 1 литр в количестве 3 бутылки. (3 кг);

6 Яблочный нектар «Деревенские яблочки» «Добрый» А Мултон Московская область. Объем 2 литра - 1 пачка с потерей товарного вида упаковки, упаковка раздута. (2кг);

7 Консервация - консервы овощные, закусочные стерилизованные Закуска «новая» ООО ТД «прошу к столу» Брянская обл., с\б 500 гр. дата изготовления 25.01.2022. Срок годности 3 года, т.е. до 25.01.2025 в количестве 8 банок (4 кг);

8 Суп-пюре со шпинатом торговой марки «Лука», изготовитель ООО Сибкор-Н Россия, Новосибирская обл., дата выработки 05.03.2024. Срок годности 12 месяцев, т.е. до 05.03.2025. Упаковки весом 250 гр. В количестве 5 штук. (1,250 кг);

9 Майонез Домашний «Лука». Дата изготовления 30.08.2024. Срок годности месяцев, т.е. до 30.02.2025. Изготовитель ООО Сибкор-Н Россия, Новосибирская Объем 200 мл., в количестве 2 уп. (0,400 кг);

10 Майонез ФИО4 «Провансаль» Массой 800 гр., изготовитель АО «Эссен продакшн» г. Тольятти. Дата изготовления 09.09.2024. Срок годности до 09.03.2025 в количестве 4 банки (3,2 кг);

11 Молоко питьевое ультрапастеризованное, массовая доля жира 3,2 %, производитель АО «Маслосырзавод Славянский», г. Краснодар. Объем 1 литр. Дата изготовления 20.09.2024. Сроком годности до 19.03.2025 в количестве 4 упаковки. (4 кг);

12 Пищевой концентрат «соус кулинарный» смесь для приготовления соуса Деми гласе. Изготовитель ООО ПК «ИМПЭК» г. Москва Dinner servis. Дата изготовления 15.02.2024. Сроком годности 12 месяцев, т.е. до 15.02.2025. Массой 1,5 кг в количестве 1 банки. (1,5 кг);

13 Майонез ФИО4 «Провансаль» Массой 800 гр., изготовитель АО «Эссен продакшн» г. Тольятти. Дата изготовления 11.06.2024. Срок годности до 11.12.2024 в количестве 45 банки. (36 кг)

14 Маринад пряный Лука. ООО Сибкор-Н г. Новосибирск. Массой 270 мл., дата изготовления 01.03.2024. Сроком годности до 19.03.2025 количестве 4 упаковки. (1,08кг);

15 Йогурты питьевые в ассортименте. Объем 270 мл. с истекшими сроками годности. В количестве 6 бутылок. (1,62 кг);

16 Продукт творожный с тропическим манго и маракуйей «Даниссимо». Массовая доля жира 5,6. Изготовитель АО Эйч Энд Эн г. Москва. Объем 270 мл. Сроком годности до 19.03.2025 в количестве 4 упаковки. (1,08 кг);

17 Йогурт 2,0% ФИО5 120гр. В количестве 2 уп. ОАО ФИО5. Республика Беларусь. Сроком годности до 11.03.2025 в количестве 2 шт. (0,24 кг);

18 Зеленый чай Puritea изготовитель «Чайный центр», Алматинская обл., Дата изготовления 09.03.2023. Срок годности до 24 месяца, т.е. до 09.03.2025. Весом 150 гр., в количестве 14 упаковок. (2,1кг);

19 Кисель льняной заварной Detox bio компас здоровья. Изготовитель НПО «Компас здоровья» г. Новосибирск. Дата изготовления 13.05.2024. Сроком годности 10 месяцев, т.е. до 13.03.2025, весом 25 гр. В количестве 8 шт. (0,2кг);

20 Лапша быстрого приготовления Самянг Vegetasty без маркировки на русском языке. Дата изготовления 22.11.2023. Сроком годности до 21.11.2024. Весом 115 гр., в количестве 3 шт. (0,345кг);

21 Коржи для торта песочные. Изготовитель ООО Черока г. Алексин. Дата изготовления 08.07.2024. Сроком годности до 08.03.2025. Весом 400 гр. В количестве 8 упаковок. (3,2 кг);

22 Кулинарная продукция без маркировки, без сроков годности общим весом 1,502 кг.;

23 Чипсы из натурального картофеля LAYS, изготовитель ООО «Пепсико Холдинс» г. Солнечногорск со вкусом «зеленый лук» сроком годности до 08.01.2025 по 140 гр. В количестве 19 шт., со вкусом «краб» сроком годности до 20.03.2025 в количестве 24 пачки по 140 гр., со вкусом «сыр» сроком годности до 11.01.2025 в количестве 1 шт. весом 140 гр. (6,16 кг);

24 Пищевая продукция, имитирующая чипсы в ассортименте, маркировка выполнена иероглифами без информации на русском языке. В количестве 45 шт. срок годности определить невозможно. Весом по 100 гр. (4,5кг);

25 Соус «Терияки», изготовитель Вьетнам, 1000 гр., срок годности до 10.03.2025, в количестве 3 шт. (3кг);

26 Молочный шоколад с начинкой «СТЭП» ООО КО «Славянка» г. Старый Оскол, массой 90 гр., дата изготовления 25.09.2023. Сроком годности до 25.05.2024 в количестве 20 шт. (1,8 кг);

27 Коктейль ультрапастеризованный с молоком со вкусом тоффи 2,0%, объем 950 мл. Изготовитель ООО Молочное производственное объединение «Скоморошка» г. Кемерово. Дата изготовления 07.09.2024. Сроком годности 06.03.2025 в количестве 3 шт. (2,85 кг);

28 Сыр ломтиками в ассортименте с истекшими сроками годности, массой 140 гр. В количестве 17 упаковок. (2,38 кг);

29 Майонез классический «Мерси» объемом 190 мл., ООО Омский майонезный завод, г. Омск. Дата изготовления 22.02.2024. Сроком годности 22.08.2024 в количестве 5 упаковок. (0,95 кг);

30 Молоко «Зеленые луга» 3,2%, массой 900 гр. ООО Молочная инвестиционная компания. Село Нижняя Омка. Дата изготовления 04.09.2024. Сроком годности до 04.03.2025 в количестве 6 упаковок (5,4 кг);

31 Коктейль молочный в ассортименте 2% с истекшими сроками годности до 05.12.2024 г. Изготовитель ООО «Казанский молочный комбинат» г. Казань, весом 200 мл., в количестве 10 шт. (2 кг);

32 Плавленый сыр «Коралл» массой 230 гр, изготовитель АО Карат г. Москва. Срок годности до 04.12.2024 в количестве 1 шт. (0,23кг);

33 Безалкогольный напиток газированный с ароматом апельсин «Fanta», объемом 1 литр. Дата изготовления 23.07.2024. Сроком годности до 23.01.2025 в количестве 2 бутылки. Изготовитель ТОО СП Кока кола Алматы. Г. Казахстан. (2кг);

34. Крем на растительных маслах «Кремчиз» 65% сроком годности до 21.06.2024 весом 3300 гр. - 1 банка. Производства ООО «Лужский молочный комбинат» г. Луга. (3,3 кг);

36 Смесь муки для бисквитов, весом 700 гр. Производитель ООО «Сибирские традиции», г. Новосибирск. Сроком годности 6 месяцев. Дата изготовления 22.02.2024 Срок годности до 22.08.2024 в количестве 10 упаковок. (7 кг);

37 Лимоны и апельсины дробленые с сахаром пастеризованные, изготовитель Барановический комбинат пищевых продуктов и концентратов. Республика Беларусь. Срок годности 24 месяц. Дата изготовления 11.05.2022, т.е. срок годности до 11.05.2024. Весом по 420 гр. - 6 банок (2,52 кг);

38 Кетчуп «Средиземноморский» Mr Ricco ООО Казанский жировой комбинат. Татарстан. Весом 300 гр. Сроком годности до 09.02.2025 в количестве 4 шт. (1,2кг);

39 Сухая смесь «Хлеб Кубанский», изготовитель АО Петербургский мельничный завод. Г. Санкт-Петербург. Весом 450 гр. Сроком годности до 03.11.2024 в количестве 24 шт. (10,8 кг);

40 Полуфабрикат мучных изделий «Рисовые маффины», дата изготовления 09.03.2022 год, Масса 250 гр., сроком годности 12 месяцев. Изготовитель ООО Хлебзернопродукт» г. Таганрог в количестве 4 шт. (1 кг);

41 Кетчуп для гриля и шашлыка Mr Ricco ООО Казанский жировой комбинат. Республика Татарстан, весом 940 гр. В количестве 28 шт. (26,32 кг);

42 Семена кунжута, массой 15 гр. Приправыч. АО «Компания проксима» Да выработки 30.01.2023, сроком годности 24 месяца, т.е. до 30.01.2025 в количестве шт. (0,54 кг);

43 Джемы в ассортименте торговой марки Mr Ricco упаковки весом 300 гр., производства Республика Татарстан. Клубничный, абрикосовый, вишня с истекшими сроками годности, в количестве 64 шт. (19,2 кг);

44 Джем черничный ФИО4 с\б 400 гр., пр-во Самарская обл. - 2 банки, сроком годности до 29.08.2024 г. (0,8 кг);

45 Джем лимонный ФИО4 п\п упаковка по 300 гр., сроком годности до 15.11.2022 г.-4 шт. (1,2 кг);

46 Джем клюквенный с\б 250 гр. Смоленская обл., д\выработки 31.01.2023. Срок годности 24 месяца, т.е. до 31.01.2025  в количестве 8 банок. (2 кг);

47 Варенье черничное т\м «Прошу к столу», дата выработки 01.02.2022 г., ср -годности 2 года, т.е. до 01.02.2024. Московская обл. в количестве 6 банок весом w 320 гр. (1,92);

48 Концентрированное стерилизованное молоко цельное ж\б 300 гр., изг. Республика Беларусь. Сроком годности до 01.12.2024 - 1 шт. (0,3 кг.);

49 Джем Черничный с\б 550 гр. ООО ПТК Тульский продукт дата выработки 25,02.2022. Срок годности 2 года, т.е. до 25.02.2024 в количестве 3 банки (1,65кг);

50 Укроп сушеный изготовитель Узбекистан без маркировки. Упаковка по 65 грам. в количестве 25 шт. (1,625 кг);

51 Консервированные огурцы с зеленью в заливке с\б 3 литра производства Краснодарский край, дата выработки 25.07.2022, сроком годности 2 года, т.е. до 25.07.2024 в количестве 20 банок. (60 кг);

52 Повидло клюквенное с\б 600 гр. Торговой марки «Прошу к столу» производства Брянская обл., д\в 05.11.2022, сроком годности 2 года, т.е. до 05.11.2024 в количестве 23 банки. (13,8 кг);

53 Повидло Яблочное с\б 600 гр., Торговой марки «Прошу к столу» производства Брянская обл., д\в 31.10.2021, сроком годности 2 года, т.е. до 31.10.2023 количестве 6 банок (3,6 кг);

54 Напиток безалкогольный «Приятный день» ягодная поляна с соком. Изготовитель ООО ПО Запойкола г. Новосибирск, объем 0,5 литра в количестве 1 бутылка, сроком годности до 30.03.2024  (0,5 кг);

55 Рис крупа длинозерный 1\25, срок годности до 09.02.2025 в количестве 3,5 кг, изготовитель не указан. (3,5 кг);

56 Сыр «Тильзитир», изготовитель Республика Беларусь, г.  Брест, срок годности до 19.03.2025            , в количестве 390 гр. (0,39 кг);

57 Молоко «Белопущено» ООО «Морозовское молоко» г. Морозова, срок годности до 12.03.2025, упаковка вскрыта, молоко утилизировано;

58 Молоко, изготовитель АО Маслосырзавод «Славяночка» г. Краснодар, срок годности до 19.03.2025, в количестве 1 литр (1 кг);

59 Молоко «Домик в деревне», изготовитель АО ВДВ г. Москва, срок годности до 09.01.2025, в количестве 1 литр. (1 кг.);

60 Кефирный продукт Kefir ООО Юнимол, г. Москва, срок годности до 15.01.2025 г. в количестве 2 шт. по 1 литру. (2 кг);

61 Молоко «Алтайская коллекция», АО «Озерецкий молочный комбинат», г. Дмитриев, срок годности до 11.12.2024 по 1 литру в количестве 6 шт. (6кг);

62 Творог 5% ООО «Дары Сибири» <...> кг, срок годности 12.03.2025, в количестве 5 шт. (5кг);

63 Йогурт питьевой гранат 260 гр. ООО «Виола» г. СПБ, годен до 01.03.2025, в количестве 1 шт. (0,26кг);

64 Сальтисон Фирменный Республика Беларусь, г. Брест, годен до 16.02.2025, по 0,3 кг в количестве 2 шт. (0,6 кг);

65 Спред «Крестьяночка», сроком годности до 27.02.2025, по 180 гр. ООО «Фабрика фаворит», г. Чулым, в количестве 11 штук. (1,98 кг);

66 Масло растительное 100% вкус. ООО Фабрика фаворит», г. Чулым, весом по 180 гр., в количестве 29 шт., сроком годности до 03.01.2025 (5,22 кг);

67 Спред растительно-жировой «Крестьянское сибирское» ООО «Фабрика Фаворит» годен до 30.01.2025 по 180 гр. В количестве 2 шт. (0,36 кг);

68 Масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» ООО «ОМЖК» г. Дмитров, по 180 гр. В количестве 3 шт., сроком годности до 10.12.2024  (0,5 кг.);

69 Масло сливочное «Деревенское подворье» АО «Озерецкий молочный комбинат» с. Озерецкое, срок годности до 04.03.2025, 180 гр. - 1 шт. (0,18 кг);

70 Томатная паста «Лаззат» ЗАО «Консервный завод им. Хасановича» г. Иефора, срок годности не указан, стерт, 1 шт весом 0,5 кг. (0,5 кг);

71 Консервированные персики «Прошу к столу» производства Китай, по 425 гр., годен до 02.09.2024 в количестве 6 банок. (2,55 кг);

72 Молоко, сгущённое цельное с сахаром Республика Беларусь г. Глубокое, годен до 09.03.2025, 280 гр., 1 шт. (0,28 кг);

73 Пюре картофельное с молоком «Картошечка» ООО «Си-Продукт», г. Торжок, годен до 10.01.2025 по 300 гр. - 6 шт., по 180 гр. - 7 шт. (3,06 кг);

74 Консервированные шампиньоны «Прошу к столу» производства Китай, 850 гр. 1 шт. годен до 19.09.2023г, 400 гр. - 1 шт., годен до 09.04.2024, по 850 гр. - 16 шт., по 40 гр. 26 шт. (15,89 кг);

75 Консервированные абрикосы «SLER» Китай, годен до 15.06.2025г., по 425 гр., в количестве 18 шт. (7,65кг.);

76 Молоко консервированное, Республика Беларусь, с. Глубокое, срок годности до 01.12.2024 г., 300 гр., в количестве 3 шт. (0,9 кг);

77 Масло производства ООО «СибТар» Новосибирск по 0,25 л., «Льняное», срок годности до 04.12.2024 г. - 1 шт., «Кукурузное» срок годности до 20.08.2022 в количестве 1 шт. (0,5 кг.);

78 Консервы печень измельченная и икра минтая ООО «РПК Болыдекаменский», г. Большой Камень, срок годности до 23.03.2024, по 230 гр, в количестве 63 шт. (14,49 кг.);

79 Консервы «Картофель тушенный с грибами» ООО «Консервный завод Триппино» ТП Погар, 500 гр., годен до 25.11.2024, в количестве 14 шт. (7 кг.);

80 Консервация «Золотая долина», грибочки маринованные ассорти, Китай, годен до 07.05.2023 в количестве 2 шт. по 450 мл. (0,9 кг.);

81 Масло подсолнечное «Золотая семечка» Нерафинированное, изготовлено 19.04.2024. Срок годности до 19.02.2025, изготовитель ООО «МЭЗ юг Руси» г. Ростов на Дону, объем 1000 мл, в количестве 28 бутылок. (28 кг.);

82 Кисломолочный напиток негазированный «Тан» Томское молоко, п\б 900 гр., производство Томская область, срок годности до 26.12.2024  - 2шт. (1,8 кг.);

83 Кислородный напиток «Айран» Томское молоко, п\б 900 гр., производство Томская область, 5 шт., без маркировки, вздутые бутылки. (4,5 кг.).

Общий вес изъятой продукции из производственного цеха по выпечке хлеба, хлебобулочных изделий и кулинарной продукции 348,472 кг.

Данное обстоятельство достоверно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом осмотра от 21.03.2025, протоколом об административном правонарушении от 01.04.2025 № 81-ЗПП/035-25.

Таким образом, суд признает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела доказана.

Предприниматель имел возможность для соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты заблаговременные и все зависящие от него меры по соблюдению требований.

Давность привлечения к административной ответственности, установленная статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не пропущена.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Принимая во внимание характер правонарушения (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ), квалифицирующим признаком которого является создание угрозы, причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены штрафа на предупреждение.

При таких обстоятельствах дела, характере и степени общественной опасности совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд назначает индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 21.03.2025 произведен арест предметов административного правонарушения.

Если в отношении изъятых административными органами в ходе производства по делу об административном правонарушении вещей и документов (статья 27.10 КоАП РФ) арбитражным судом при рассмотрении заявления административного органа о привлечении лица к административной ответственности не применено или не может быть применено административное взыскание в виде конфискации или возмездного изъятия, то этим судом в решении (постановлении) должны быть разрешены вопросы о дальнейшей судьбе этих вещей и документов (часть 3 статьи 29.10 Кодекса).

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно абзацу четвертому пункта 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Таким образом, арестованная согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 21.03.2025 продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, должна быть уничтожена.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 08.08.1977, место рождения: п. Москва Таджикистан, место жительства: Республика Саха (Якутия), <...> – Якутская, д. 47, кв. 10, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 25.01.2002 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия), ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Уплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: 

Наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия)

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 019805001;

Наименование банка получателя средств: Отделение – НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810345370000085;

Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000011600.

ИНН <***>

ОКТМО 98660000

КБК 141 1 16 01331 01 9000 140 «Административные штрафы, установленные Главой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы)»

УИН 14104140005600070985.

В графе «назначение платежа» указать: административный штраф по решению арбитражного суда  по делу №А58-3479/2025.

Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.

Направить на уничтожение в установленном порядке пищевую продукцию, арестованную согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 21.03.2025.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд (г. Чита). Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья                                                                                                         В.А. Андреев