Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А40-147440/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-147440/24-75-1122
г. Москва
15 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Надеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «БАЛАНС ТЕЛЕКОМ» (ИНН <***>)

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 за январь 2024г. в сумме 40 000 руб.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 15 октября 2024 года.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «БАЛАНС ТЕЛЕКОМ» (далее – Ответчик, Общество) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 за январь 2024г. в сумме 40 000 руб.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований.

В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом суда, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания (часть 4 статьи 137 АПК РФ).

Учитывая что лица, участвующие в деле, не возражали против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению заявления в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Суд, рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд). Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) Фонд является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета осуществляется Фондом.

С 01.01.2023 года вступили в силу изменения и дополнения в Закон № 27-ФЗ в том числе в части представления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (далее – форма ЕФС-1) и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, указанные в ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в сроки:

– при приеме на работу / увольнении, приостановлении/возобновлении действия трудового договора – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), документа или принятия иного решения, которые подтверждают оформление/прекращение трудовых отношений, приостановление/возобновление действия трудового договора;

– при переводе на другую постоянную работу, а также при подаче заявления о переходе на ЭТК – не позднее 25 числа следующего календарного месяца.

В Фонде в качестве страхователя зарегистрирован ответчик под регистрационным номером 087-101- 151370.

Страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронноцифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 за январь 2024г. – 11.01.2024 на 81 застрахованное лицо, то есть с нарушением установленного ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам проведенной проверки по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Филиалом № 10 Фонда составлены:

- Акт № 087S18240002949 от 17.01.2024 (ЕФС-1 январь 2024г.);

На Акт от Должника поступило возражение в виде электронного письма от 02.02.2024. По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

Решение № 087S19240009744 от 15.02.2024 в виде штрафа за ЕФС-1 январь 2024г. в сумме 40 500 руб. (500 руб. х 81 (количество застрахованных лиц));

А также в адрес Должника направлено Требование об уплате в добровольном порядке финансовой санкции:

Требование № 087S01240015451 от 11.03.2024 – срок добровольной оплаты истекает 01.04.2024.

На момент подачи документов в Арбитражный суд города Москвы организацией Обществом произведена частичная оплата в сумме 500 руб., по платежному поручению № 087F01220051038 от 01.09.2022 по Требованию № 087S01240015451 от 11.03.2024.

По делу А40-116941/24-188-380 Арбитражным судом города Москвы 28.05.2024 был выдан судебный приказ на взыскание финансовой санкции в размере 40 000 руб. Однако от Ответчика 31.05.2024 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. 04.06.2024 Арбитражным судом города Москвы было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что Задолженность по Требованию № 087S01240015451 от 11.03.2024, до настоящего времени Ответчиком не погашена, сумма задолженности, подлежащая взысканию в судебном порядке по форме ЕФС-1 за январь 2024г. (согласно представленному расчету) составляет 40 000 руб.

Поскольку в срок, указанный в требовании, уплата задолженности не произведена, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с общества указанных финансовых санкций.

Отказывая в заявленных требованиях, суд исходил из следующего.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 25.06.2024 по делу № А40-52905/24-99-401 признано недействительным решения Фонда от 15.02.2024 № 087S19240009744 о привлечении страхователя к ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку требование, на котором основано исковое заявление Фонда, выставлено во исполнение признанного в судебном порядке недействительным решения от 15.02.2024 № 087S19240009744, которым на Общество наложен штраф, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Фонда.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья

М.В.Надеев