Решение от 26 ноября 2021 г. по делу № А60-48069/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-48069/2021
26 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания секретарем К.Н.Бондарь, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-48069/20211 по иску Администрации города Нижний Тагил (ИНН 6623000754, ОГРН 1026601384732) к открытому акционерному обществу ПТК "СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС" (ИНН 6659008764, ОГРН 1026601903327) о взыскании 924933 руб. 17 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Н.В.Смирнова- представитель по доверенности (онлайн)

Лица, участвующие в деле, не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу ПТК "СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС" о взыскании 924933 руб. 17 коп. ,в том числе 810128 руб. 49 коп. долга за период с 01.01.21 по 30.09.21 по договору аренды от 27.12.2004, 1148004 руб. 68 коп. пеней за период с 11.11.2018 по 30.09.21.

В предварительное судебное заседание истец не явился, дополнительных доводов не представил.

Ответчик представил отзыв, в котором возражает относительно заявленных требований.

В настоящем судебном заседании, истец заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать долг в сумме 810128 руб. 49 коп. за период с 01.01.2021г. по 30.09.2021г, неустойку в размере 114645 руб. 86 коп. за период с 11.11.2018г. по 30.09.2021г.

Уточнения судом принимаются в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец также представил возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов, документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между сторонами 27 декабря 2004 заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым ответчику перед в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 66:56:0401001:0027, общей площадью 43300 кв.м расположен по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ш.Северное, 15.

Разрешенное использование участка: для эксплуатации Нижнетагильского филиала автотранспортного предприятия №16. Срок договора аренды установлен с 01.01.2004 по 31.12.2052. Государственная регистрация договора осуществлена 29.12.2004. Вид разрешенного использования земельных участков: для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 3.2 договора закреплена обязанность арендатора ежемесячно вносить арендную плату до десятого числа текущего месяца, на расчетный счет указанный в Приложении №2.

В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, нормативными актами Свердловской области.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ссылаясь на то, что в нарушение условий договора аренды ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по внесению арендной платы, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 810128 руб. 49 коп. за период с 01.01.2021г. по 30.09.2021г., истец, не получив удовлетворения претензии, обратился с настоящим иском в суд, одновременно начислив ответчику пени.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на применение истцом неверной ставки арендной платы.

Суд, рассмотрев исковые требования, изучив доводы и возражения сторон, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, в связи со следующим.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В силу положений п. п. 1 и 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13), в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. В соответствии с п. 19 названного постановления Пленума арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Плата за пользование земельным участком в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральный законодатель, закрепив принцип самостоятельного установления субъектами земельных правоотношений размера арендной платы договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации) и предоставив соответствующим органам государственной власти или органам местного самоуправления (в зависимости от вида права собственности на землю) полномочия по правовому регулированию вопроса о порядке определения размера арендной платы, не ограничил права субъектов Российской Федерации в этом вопросе, что подтверждается отсутствием на федеральном уровне единой методики расчета ставок арендной платы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Арендная плата за земли, государственная собственность на которые не разграничена, определяется уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем издания нормативных правовых актов, утверждающих порядок (методику) расчета платы. При этом в силу общеобязательности принципов определения арендной платы при утверждении такого порядка (методики) публичные органы обязаны руководствоваться этими Принципами, в том числе принципом экономической обоснованности.

Размер ставок арендной платы установлен Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 26.12.2020 № 4365 «Об утверждении ставок арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов» (далее - Приказ)

При определении ставки арендной платы по земельному участку истцом указан код вида разрешенного использования земельного участка 4,98 «Служебные гаражи», ставка арендной платы 9,89% от кадастровой стоимости земельного участка (п. 78 Ставки арендной платы на земельные участки на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Нижний Тагил и предоставленные в аренду без торгов, установленных Приказом).

Ответчик же полагает, что необходимо использовать ставку 1,09%, установленной п. 120 Ставки арендной платы на земельные участки на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Нижний Тагил и предоставленные в аренду без торгов, установленных Приказом, «Автомобильный транспорт», код вида использования 7.2, ставка арендной платы 1,09% от кадастровой стоимости земельного участка. Описание вида разрешенного использования земельных участков - размещение зданий и сооружений автомобильного транспорта.

Суд, изучив представленные в материалы дела документы, доводы и возражения сторон, соглашается с ответчиком о необходимости применения в данном случае ставки 1,09% в связи со следующим.

По описанию вида разрешенного использования земельных участков, ставка в размере 9,89%, предусмотренная п. 78, применяется исключительно для размещения гаражей, стоянок служебного транспорта, в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0 и 4.0 (размещение зданий и сооружений для обеспечения юридических и физических лиц коммунальными услугами, оказание медицинской помощи, объекты торговли).

Однако в данном случае на спорном земельном участке размещены заправочные блоки, моечная эстакада для автомобильного транспорта, а также склады и производственные корпуса, необходимые для обслуживания автотранспорта ответчика.

Доказательств размещения ответчиком зданий и сооружений для обеспечения юридических и физических лиц коммунальными услугами, оказание медицинской помощи, объектов торговли истцом не представлено.

Таким образом, истцом не доказано использование ответчиком земельного участка с видами, соответствующими указанной ставки.

Следовательно, примененная истцом ставка арендной платы 9,89% является необоснованной и не соответствует виду разрешенного использования земельного участка предоставленного ответчику в аренду.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

С учетом характера и назначения принадлежащих ответчику объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, которому соответствует фактическое использование земельного участка, суд полагает, что при расчете арендной платы по спорным земельным участкам необходимо руководствоваться ставкой арендной платы, установленной п. 120 Ставки арендной платы на земельные участки на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Нижний Тагил и предоставленные в аренду без торгов, установленных Приказом, «Автомобильный транспорт», код вида использования 7.2, ставка арендной платы 1,09% от кадастровой стоимости земельного участка. Описание вида разрешенного использования земельных участков - размещение зданий и сооружений автомобильного транспорта.

Доводы истца о невозможности применения указанной ставки с учетом наличия ее расшифровки по видам судом отклоняются как несостоятельные, противоречащие п. 120 Приказа.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

На основании изложенного судом произведен перерасчет суммы арендной платы за спорный период с 01.01.2021 по 30.09.2021, размер арендной платы составляет 101367 руб. 63 коп.

Как указывает ответчик, за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 им на расчетный счет истца перечислены 107100 руб., в подтверждение чего в материалы дела представлены платежные поручения.

Поскольку внесение платежей истцом не оспорено, учтено при расчете задолженности, оснований не принимать во внимание у суда не имеется.

Таким образом, поскольку с учетом применения ставки арендной платы 1,9% ответчиком за спорный период внесена арендная плата в полном объеме, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности не имеется.

Истец также начислил ответчику пени в размере 114645 руб. 86 коп. за период с 11.11.2018г. по 30.09.2021г.

Однако, поскольку судом выше произведен перерасчет суммы долга по арендным платежам, судом также произведен перерасчет суммы пеней, в то числе с учетом сумм и дат внесенных ответчиком платежей, в результате чего размер пеней составляет 38 руб. 71 коп. за период с 11.06.2021г. по 15.06.2020г.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета согласно ч.3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ПРОМЫШЛЕННО - ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС" (ИНН 6659008764, ОГРН 1026601903327) в пользу Администрации города Нижний Тагил (ИНН 6623000754, ОГРН 1026601384732) 38 руб. 71 коп. пеней.

В остальной части в иске отказать.

3. Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ПРОМЫШЛЕННО - ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС" (ИНН 6659008764, ОГРН 1026601903327) в доход федерального бюджета 90 коп. госпошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Ю. Абдрахманова