Решение от 5 апреля 2026 г. АС Забайкальского края

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А78-11115/2025
г.Чита
06 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2026 года

Решение изготовлено в полном объёме 06 апреля 2026 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Бондаревой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (ОГРН 1047550033739, ИНН 7536057354) к обществу с ограниченной ответственностью «Первомайский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН 1157746601870, ИНН 7721324798) об обращении взыскания на заложенное имущество в счет погашения задолженности по налогам в сумме 2 748 599.05 руб., определив способ его реализации путем продажи с публичных торгов: - Недвижимость: здание 2В, кадастровый номер объекта: 75:24:340905:32, площадь объекта 308,6 кв. м. Адрес объекта: Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайский, ул. Индустриальная, 8В,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), Шилкинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов в лице СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 20.01.2026;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица 1 – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица 2 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица 3 - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Первомайский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на заложенное имущество в счет погашения задолженности по налогам в сумме 2 748 599.05 руб., определив способ его реализации путем продажи с публичных торгов: - Недвижимость: здание 2В, кадастровый номер объекта: 75:24:340905:32, площадь объекта 308,6 кв. м. Адрес объекта: Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайский, ул. Индустриальная, 8В.

Определением суда от 02.12.2025 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Шилкинское РОСП УФССП России по Забайкальскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Определением суда от 05.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов в лице СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, отзыв по делу не представил, требования истца не оспорил.

В судебном заседании 15.01.2026 директор общества ФИО2 пояснил, что действительно задолженность у общества по налогам имеется, ответчик возражений относительно заявленных требований налогового органа не имеет.

Третьи лица явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела ООО «Первомайский горно-обогатительный комбинат» состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика.

ООО «Первомайский горно-обогатительный комбинат» в налоговый орган по месту учета были предоставлены документы налоговой отчетности с исчисленными суммами обязательных платежей: налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за 2021 год, налогу на добавленную стоимость за 2023 год, налог на имущество организаций за 2023-2025 годы, транспортный налог за 2023-2024 годы.

В установленные законом сроки суммы обязательных платежей не были уплачены в бюджет.

В связи с неуплатой налогов, сборов, пеней, штрафов налогоплательщику было выставлено требования об уплате №25987 от 20.05.2024.

На основании выставленного налогоплательщику требования об уплате задолженности УФНС России по Забайкальскому краю были приняты меры взыскания в порядке статьи 46 НК РФ, вынесено решение от 18.06.2024 №60255 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств.

В связи с недостаточностью/отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, налоговым органом на основании статьи 47 НК РФ вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

В целях обеспечения исполнения решения о взыскании за счет денежных средств налоговым органом на основании статьи 77 НК РФ было вынесено постановление от 28.07.2025 №23 о наложении ареста на имущество налогоплательщика на сумму не более 2748599,05 руб.

Согласно постановлению от 28.07.2025 аресту подлежало следующее имущество:

1) Недвижимость: здание 2В, кадастровый номер объекта: 75:24:340905:32, площадь объекта 308,6 кв. м. Адрес объекта: Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайский, ул. Индустриальная, 8В;

2) иное имущество, фактически выявленное на момент наложения ареста.

30.07.2025 составлен протокол ареста имущества, согласно которому наложен частичный арест в отношении здания 2В, кадастровый номер объекта: 75:24:340905:32, площадь объекта 308,6 кв. м. Адрес объекта: Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайский, ул. Индустриальная, 8В.

В адрес регистрирующего органа через официальный сайт Росреестра (rosreestr.gov.ru) было направлено уведомление о возникновении залога.

В ЕГРН внесена запись об ограничениях прав и обременениях в отношении объекта недвижимости от 07.08.2025: залог в пользу УФНС России по Забайкальскому краю с 07.08.2025 до полного погашения.

Период просрочки исполнения обязательств, обеспеченных залогом, составил более трех месяцев.

В целях информирования ООО «Первомайский горно-обогатительный комбинат» о необходимости исполнения обязательств по уплате обязательных платежей и о намерении налогового органа инициировать процедуру обращения взыскания залогового имущества, налогоплательщику направлено информационное письмо от 27.08.2025 №27-05/35690@.

Налоговый орган полагая, что обращение взыскания на имущество залогодателя является единственным способом защиты прав истца, поскольку иных действий по погашению задолженности ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, обратился в суд с настоящим иском.

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

В пункте 2 статьи 45 НК РФ указано, что в случае неисполнение обязанности по уплате налогов в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно статье 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее образование недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. На сумму недоимки производится начисление пени, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм обязательных платежей, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно статье 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой уплатой обязательных платежей и санкций, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика - организации, в банках и его электронные денежные средства.

На основании статьи 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

Согласно пункту 2 статьи 73 НК РФ залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Согласно пункту 7 статьи 73 НК РФ к правоотношениям, возникающим при установлении залога в качестве способа обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, применяются положения гражданского законодательства, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться залогом.

В силу части 1 статьи 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В пункте 1 статьи 349 ГК РФ установлено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Данная норма направлена на защиту прав залогодержателя, в чьем владении должно было находиться заложенное имущество, в отношениях с лицами, незаконно владеющими заложенным имуществом.

С целью защиты прав и законных интересов залогодержателя как кредитора по обеспеченному залогом обязательству в абзаце первом пункта 4 статьи 339.1 ГК РФ введено правовое регулирование, предусматривающее, что залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Согласно абзацу третьему указанной статьи залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого. Отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем.

Пунктом 10 статьи 101 НК РФ предусмотрено, что после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе исходя из фактического наличия имущества налогоплательщика, известного налоговому органу, принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом. К числу обеспечительных мер, которые могут быть приняты налоговым органом после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, относится запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа.

Пунктом 12.1 статьи 77 НК РФ предусмотрено, что после принятия решения об обеспечительных мерах в виде запрета на отчуждение имущества, ценных бумаг налогоплательщика без согласия налогового органа, либо приостановления операций по счетам в банке (статья 101), либо ареста имущества (статья 77) по просьбе налогоплательщика-организации налоговый орган вправе принять решение о замене обеспечительных мер, в частности, на залог имущества налогоплательщика-организации, оформленный в соответствии с пунктом 2 статьи 73 НК РФ (договор залога).

Таким образом, в случае, если налоговый орган наложил арест на имущество налогоплательщика в порядке статьи 77 НК РФ в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пени, штрафов, и налогоплательщиком решение добровольно в установленный срок не исполнено, данное имущество признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств.

В силу приведенного правового регулирования, суд считает, что получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества кредитор имеет право только по конкретному обязательству, то есть по конкретному не исполненному плательщиком решению инспекции, а не по сумме недоимки по состоянию на определенную дату.

В силу пункта 1 статьи 350 НК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном данным Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 Кодекса.

Как следует из материалов дела сумма задолженности ООО «Первомайский горно-обогатительный комбинат» составила 2748599,05 руб.

Налоговая задолженность не оплачена.

Право собственности залогодателя подтверждено выпиской из ЕГРН.

При неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате причитающихся сумм налога и соответствующих пеней, штрафов налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Между ответчиком и налоговым органом отсутствует соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество; залог возник в силу закона в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов и пени.

В силу прямого указания пункта 3 статьи 73 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, пени и штрафов за счет стоимости заложенного имущества осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации - в данном случае в судебном порядке по иску налогового органа по правилам гражданского судопроизводства.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств исполнения обязательств, обеспеченных залогом, равно как и доказательств достаточности денежных средств на счетах в банках.

Процедура обеспечения погашения налоговой задолженности инспекцией соблюдена.

Поскольку между сторонами соглашение об обращении взыскания на имущество не заключено, залог на объект недвижимости – здание возник в силу закона, ответчик уклоняется от исполнения обязательства по уплате налога и пени, требование инспекции об обращении взыскания на заложенное имущество ответчика в судебном порядке путем продажи с публичных торгов является обоснованным, соответствующим положениям статей 237, 349, 350 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом действующее законодательство не содержит положений, обязывающих суд устанавливать начальную продажную цену заложенного движимого имущества.

Согласно пункту 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 23 «О применении судами правил о залоге вещей» реализация заложенной вещи, обращение взыскания на которую произведено в судебном порядке, осуществляется по общему правилу путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном статьей 350.2 ГК РФ для движимых вещей, статьей 449.1 Гражданского кодекса РФ, статьей 56 Закона об ипотеке - для недвижимого имущества и законодательством об исполнительном производстве.

В силу пункта 83 указанного постановления начальной продажной ценой предмета залога для проведения торгов, по общему правилу, является стоимость предмета залога, указанная в договоре залога, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда (пункт 3 статьи 340 Гражданского кодекса РФ). Если в договоре залога движимой вещи не указана ее стоимость, начальная продажная цена определяется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве. Если стоимость вещи по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель определяет начальную продажную цену на основании отчета оценщика (пункт 7 части 2 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика, если залогодержатель или залогодатель не согласны с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества (часть 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Обращение взыскания на имущество юридического лица является единственным способом защиты прав истца, поскольку иных действий по погашению задолженности налогоплательщик не предпринимал.

С учетом указанных норм закона, оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает исковые требования об обращении взыскания на заложенное имущество подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования об обращении взыскания на заложенное имущество, уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, в зависимости от стоимости имущества, на которое обращается взыскание.

Суд при расчете государственной пошлины принимает во внимание стоимость здания, установленную в акте о наложении ареста (1331419,19 руб.).

Таким образом с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 64934 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «Первомайский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на праве собственности и находящееся в залоге у налогового органа следующее имущество: здание 2В, кадастровый номер объекта: 75:24:340905:32, площадь объекта 308,6 кв. м. адрес объекта: Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайский, ул. Индустриальная, 8В, в счет погашения задолженности по налогам в сумме 2 748 599,05 руб.

Определить способ реализации указанного имущества - путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Первомайский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 64934 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья М.И. Обухова



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

УФНС России по Забайкальскому краю (подробнее)

Ответчики:

ООО "Первомайский Горно-обогатительный комбинат" (подробнее)

Иные лица:

Управление ФССП России по Забайкальскому краю (подробнее)
Шилкинское РОСП УФССП по Забайкальскому краю (подробнее)