Постановление от 21 октября 2021 г. по делу № А83-5643/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А83-5643/2019
г.Калуга
21 октября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена: 14 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 21 октября 2021 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:


Председательствующего судьи

ФИО1

судей


ФИО2

ФИО3

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи


ФИО4

при участии:

от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым – ФИО5, представитель по доверенности от 30.12.2020 №787-д;

от гаражного кооператива «Прибрежный» – не явились, извещены надлежаще;

от Совета министров Республики Крым – не явились, извещены надлежаще;

от Государственного казенного учреждения Республики Крым «Главное управление капитального строительства Республики Крым» – не явились, извещены надлежаще;

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – не явились, извещены надлежаще;

от Администрации города Феодосии Республики Крым – не явились, извещены надлежаще;

от ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» – не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу гаражного кооператива «Прибрежный» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 25.12.2020 и на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 по делу № А83-5643/2019,

У С Т А Н О В И Л:


Гаражный кооператив "Прибрежный" (далее - истец, ГК "Прибрежный") обратился в Арбитражный суд Республики Крым к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному казенному учреждению Республики Крым "Противооползневое управление", Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с исковым заявлением: об исправлении реестровой ошибки путем исключения из состава земельного участка с кадастровым номером 90:00:000000:421 земельных участков с кадастровыми номерами 90:24:040102:821, 90:24:040102:822, 90:24:040102:823, указав координаты исключаемых участков на основании заключения землеустроительной экспертизы; об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 90:24:040102:821, 90:24:040102:822, 90:24:040102:823, указав поворотные точки на основании заключения землеустроительной экспертизы (уточненное заявление).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Совет министров Республики Крым, администрация города Феодосии Республики Крым, ГАУ "Распорядительная дирекция Республики Крым".

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 25.12.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, ГК «Прибрежный» обжаловал их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, судебная коллегия считает, что обжалуемые решение арбитражного суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, на основании решения 33 сессии 5-го созыва Приморского поселкового совета Автономной Республики Крым от 27.03.2009 N 1184 между Приморским сельским советом Автономной Республикой Крым (арендодатель) и ГК "Прибрежный" (арендатор) заключен договор аренды от 27.07.2010, по условиям которого во владение и пользование арендатора предоставлен земельный участок площадью 0, 3124 га, состоящий из земельного участка N 1 площадью 0,1350 га, кадастровый номер 01:116:460:00:01:002:1218; земельного участка N 2 площадью 0,0954 га, кадастровый номер 01:116:460:00:01:002:1217; земельного участка N 3 площадью 0,0820 га, кадастровый номер 01:116:460:00, расположенный по адресу: АР Крым, г. Феодосия, пгт. Приморский, район ОШ N 7, для размещения водно-спортивного туристическо-оздоровительного комплекса.

Согласно пункту 8 договора, срок действия данного договора составляет 49 лет.

Вышеперечисленные земельные участки 27.07.2015 поставлены на кадастровый учет с присвоением данным участкам российских кадастровых номеров - 90:24:040102:821, 90:24:040102:822, 90:24:040102:823. При этом границы земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Ссылаясь на то, что при проведении межевания вышеперечисленных земельных участков для целей переоформления договора аренды кадастровым инженером был установлен факт включения данных участков в состав границ земельного участка с кадастровым номером 90:00:000000:421, предоставленного ГКУ РК "Противооползневое управление" для обслуживания гидротехнических сооружений, ГК «Прибрежный» обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок с кадастровым номером 90:00:000000:421 площадью 16 553 кв.м был сформирован и 08.06.2016 поставлен на кадастровый учет для целей размещения гидротехнического сооружения, находящегося в государственной собственности Республики Крым. Координаты границ указанного земельного участка установлены и соответствующие сведения внесены в ЕГРН.

Право государственной собственности Республики Крым на вышеуказанные земельный участок и гидротехническое сооружение зарегистрировано.

Гидротехническое сооружение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 90:00:000000:421, предоставлено Государственному казенному учреждению Республики Крым "Противооползневое управление" на праве оперативного управления для проведения реконструкции данного объекта.

Формирование вышеуказанного земельного участка осуществлялось на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 31.05.2016 N 544-р "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане", которым была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для реконструкции берегоукрепительных сооружений в поселке городского типа Приморский города Феодосии площадью 16553 га.

Распоряжение Совета министров Республики Крым от 31.05.2016 №544-р ГК "Прибрежный" оспорил в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Республики Крым по делу N А83-11261/2017 от 25.05.2018, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований ГК "Прибрежный" отказано.

Указанным судебным актом установлено, что берегоукрепительные сооружения (г. Феодосия, пгт. Приморский), являющиеся объектом недвижимого имущества, находятся в государственной собственности Республики Крым.

До предоставления ГК «Прибрежный» спорного земельного участка данный объект принадлежал Автономной Республике Крым.

Вышеуказанное гидротехническое сооружение включено в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2022 года" по реконструкции берегоукрепительных сооружений в пгт. Приморский города Феодосии Республики Крым, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790.

Оспариваемым распоряжением Совета Министров Республики Крым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане для целей формирования земельного участка, занятого вышеназванным объектом недвижимого имущества.

По изложенным основаниям распоряжение Совета Министров Республики Крым от 31.05.2016 №544-р судом признано законным и обоснованным.

Обстоятельства, установленные судом по делу №А83-11261/2017, в силу требований статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Обращаясь в арбитражный суд с исковым заявлением, рассмотренным в рамках настоящего дела, ГК «Прибрежный» сослался на то, что в состав земельного участка с кадастровым номером 90:00:000000:421 неправомерно включены земельные участки с кадастровыми номерами 90:24:040102:821, 90:24:040102:822, 90:24:040102:823, принадлежащие кооперативу на праве аренды.

Признавая доводы истца в этой части неподтвержденными соответствующими доказательствами, суд обосновано учитывал следующее.

Как указано выше, земельный участок с кадастровым номером 90:00:000000:421 был сформирован на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденной распоряжением Совета Министров Республики Крым от 31.05.2016 №544-р.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок не соответствует указанной схеме, ГК «Прибрежный» суду не представлено.

Кроме того, требования истца об исключении из состава вышеуказанного земельного участка земельных участков, предоставленных кооперативу на праве аренды, мотивированы наличием реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных статьей 61 Закона №218-ФЗ, влекущих за собой исправление реестровой ошибки, истцом суду не представлено.

Более того, как установлено в ходе судебного разбирательства, сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 90:00:000000:421, соответствуют сведениям правоустанавливающих документов, сведениям межевого плана.

При таких обстоятельствах спора суд обоснованно пришел к выводу о том, что исключение части площади из состава вышеуказанного земельного участка путем исправления реестровой ошибки не допускается.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акта по настоящему делу приняты с учетом установленных фактических обстоятельств спора и при правильном применении судом норм права, регулирующего спорные правоотношения сторон.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании норм Закона №218-ФЗ, направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций , подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих за собой отмену решения арбитражного суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанций, принятых по настоящему делу, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Решение Арбитражного суда Республики Крым от 25.12.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 по делу №А83-5643/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Судьи

ФИО1

ФИО2

ФИО3



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

ГАРАЖНЫЙ КООПЕРАТИВ "ПРИБРЕЖНЫЙ" (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ПРОТИВООПОЛЗНЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (подробнее)
Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Феодосии Республики Крым (подробнее)
ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым " (подробнее)
ООО "ИСЭ и ЗА" (подробнее)
Совет министров Республики Крым (подробнее)